Конституційний Суд України у складі суддів:

Бауліна Юрія Васильовича - головуючого,

Бринцева Василя Дмитровича - доповідача,

Вдовіченка Сергія Леонідовича,

Гультая Михайла Мирославовича,

Запорожця Михайла Петровича,

Касмініна Олександра Володимировича,

Литвинова Олександра Миколайовича,

Мельника Миколи Івановича,

Саса Сергія Володимировича,

Сергейчука Олега Анатолійовича,

Сліденка Ігоря Дмитровича,

Стецюка Петра Богдановича,

Тупицького Олександра Миколайовича,

Шаптали Наталі Костянтинівни,

Шевчука Станіслава Володимировича,

Шишкіна Віктора Івановича,

розглянув на пленарному засіданні справу за конституційним поданням 45 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень статті 112 Конституції України (254к/96-ВР) в системному зв'язку з положеннями статей 106, 128, 131, 154, 156 та інших статей Конституції України (254к/96-ВР) , що визначають повноваження Президента України, стосовно меж повноважень Голови Верховної Ради України під час виконання ним обов'язків Президента України відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про покладення на Голову Верховної Ради України виконання обов'язків Президента України згідно із статтею 112 Конституції України" від 23 лютого 2014 року № 764-VII (764-18) .

Заслухавши суддю-доповідача Бринцева В.Д. та дослідивши матеріали справи, в тому числі позиції, висловлені Президентом України, Головою Верховної Ради України, науковцями Національного інституту стратегічних досліджень при Президентові України, Національної академії державного управління при Президентові України, Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Львівського національного університету імені Івана Франка, Національного університету "Одеська юридична академія", Національної академії Служби безпеки України, фахівцями Центру політико-правових реформ, Конституційний Суд України

1. Суб'єкт права на конституційне подання - 45 народних депутатів України - звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням дати офіційне тлумачення положень статті 112 Конституції України (254к/96-ВР) в системному зв'язку з положеннями статей 106, 128, 131, 154, 156 та інших статей Конституції України (254к/96-ВР) , що визначають повноваження Президента України, щодо меж повноважень Голови Верховної Ради України в період виконання ним обов'язків Президента України відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про покладення на Голову Верховної Ради України виконання обов'язків Президента України згідно із статтею 112 Конституції України" від 23 лютого 2014 року № 764-VII (764-18) (далі - Постанова).

На думку авторів клопотання, таке тлумачення є необхідним для чіткого розуміння повноважень Голови Верховної Ради України під час виконання ним обов'язків Президента України.

Суб'єкт права на конституційне подання зазначає, що стаття 112 Конституції України (254к/96-ВР) містить обмеження щодо здійснення Головою Верховної Ради України повноважень Президента України, закріплених лише у її статті 106, у той час як повноваження Президента України визначають й інші норми Конституції України (254к/96-ВР) , зокрема положення статей 154, 156 стосовно права подання до Верховної Ради України законопроектів про внесення змін до Конституції України (254к/96-ВР) , у тому числі до її розділу I "Загальні засади", розділу III "Вибори. Референдум" і розділу XIII "Внесення змін до Конституції України (254к/96-ВР) ". Автори клопотання також звертають увагу на можливість реалізації Головою Верховної Ради України під час виконання ним обов'язків Президента України повноваження призначати членів Вищої ради юстиції відповідно до статті 131 Конституції України (254к/96-ВР) .

2. Перша колегія суддів Конституційного Суду України Ухвалою від 16 липня 2014 року відкрила конституційне провадження у цій справі.

3. Конституційний Суд України, всебічно дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що конституційне провадження у справі підлягає припиненню.

Відповідно до Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) підставою для конституційного подання щодо офіційного тлумачення Конституції України (254к/96-ВР) та законів України є практична необхідність у з'ясуванні або роз'ясненні, офіційній інтерпретації положень Конституції України (254к/96-ВР) та законів України (частина перша статті 93).

Згідно з Постановою (764-18) виконання обов'язків Президента України було покладено на Голову Верховної Ради України на період до обрання і вступу на пост нового Президента України. Після вступу на пост новообраного Президента України 7 червня 2014 року здійснення повноважень Президента України Головою Верховної Ради України було припинено.

Крім того, 27 лютого 2015 року набрали чинності положення пункту 6 розділу I, пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" (192-19) , згідно з якими припиняються повноваження членів Вищої ради юстиції, зокрема, призначених Головою Верховної Ради України під час виконання ним обов'язків Президента України. У той же час саме необхідність з'ясування наявності у Голови Верховної Ради України в період виконання ним обов'язків Президента України такого повноваження, як призначення членів Вищої ради юстиції, була, на думку авторів клопотання, однією з підстав для конституційного подання.

Отже, у зв'язку із вказаними обставинами відпала практична необхідність у роз'ясненні зазначених у конституційному поданні положень Конституції України (254к/96-ВР) . Відсутність практичної необхідності є підставою для відмови у відкритті конституційного провадження у справі за пунктом 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) .

Наведене є підставою для припинення конституційного провадження у справі згідно з пунктом 1 § 51 Регламенту Конституційного Суду України (v001z710-97) , пунктом 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) через непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 150, 153 Конституції України (254к/96-ВР) , статтями 45, 51, 52, 93 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) , пунктом 1 § 51 Регламенту Конституційного Суду України (v001z710-97) , Конституційний Суд України

1. Припинити конституційне провадження у справі за конституційним поданням 45 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень статті 112 Конституції України (254к/96-ВР) в системному зв'язку з положеннями статей 106, 128, 131, 154, 156 та інших статей Конституції України (254к/96-ВР) , що визначають повноваження Президента України, стосовно меж повноважень Голови Верховної Ради України під час виконання ним обов'язків Президента України відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про покладення на Голову Верховної Ради України виконання обов'язків Президента України згідно із статтею 112 Конституції України" від 23 лютого 2014 року № 764-VII (764-18) на підставі пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) - непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні.

2. Ухвала Конституційного Суду України є остаточною.