Правління Національного банку України
ПОСТАНОВА
від 21 жовтня 1994 р. ь 174
Про заходи Національного банку України на IV квартал
1994 року щодо підтримки монетарними заходами
основних положень доповіді Президента України
на сесії Верховної Ради України
"Шляхом радикальних економічних реформ"
та Програми макроекономічної стабілізації в Україні
З метою організації практичної роботи щодо здійснення
концепції економічної реформи в Україні, викладеної в доповіді
Президента України Л.Д.Кучми на сесії Верховної Ради України
11 жовтня 1994 року "Шляхом радикальних економічних реформ",
та Програми макроекономічної стабілізації , поданої Урядом і
Національним банком України Міжнародноу валютному фонду (МВФ),
Правління Національного банку України постановляє:
1. Забезпечити утримання грошової маси в економічному
обороті на період до кінця 1994 року в обсязі, який не викли-
катиме додаткового інфляційного сплеску, що відповідає кон-
цепції економічної реформи та встановленим цілям Програми мак-
роекономічної стабілізації в Україні.
У зв'язку з цим затвердити обсяг чистого внутрішнього
кредиту Національного банку України на 1 січня 1995 року у
розмірі 154 трлн.крб., в тому числі чисті кредити Уряду - 141
трлн.крб. (додаток ь 1).
2. Виходячи з необхідності проведення економічно зваженої
грошово-кредитної політики у 1У кварталі ц.р. і враховуючи ве-
ликі надлишкові грошові резерви комерційних банків, зосеред-
ження значних сум на рахунках підприємств внаслідок емісійної
кредитної експансії у серпні-вересні ц.р., з 25 жовтня 1994
року заморозити обсяги рефінансування і кредитів, що надаються
комерційними банками, зокрема:
- встановити комерційним банкам кредитні "стелі" на
строк до 1 грудня 1994 року на рівні, який склався станом на
25 жовтня ц.р, без подальшого нарощування кредитних вкладень.
Надання нових кредитів та їх пролонгація можуть здійснюватися
тільки за рахунок повернення раніше наданих кредитів. Уп-
равлінню кредитного регулювання (Гребеник Н.І.) до 1 грудня
ц.р. внести пропозиції з цього питання;
- за перевищення комерційними банками кредитної "стелі"
стягувати грошові штрафи у розмірі неправомірно отриманого до-
ходу відповідно до статті 48 Закону України "Про банки та
банківську діяльність";
- зобов"язати комерційні банки забезпечити реєстрацію
кредитних угод, що будуть укладатися чи пролонговуватися з 25
жовтня 1994 року, та подання відповідної інформації Національ-
ному банку України;
- рефінансування комерційних банків здійснювати тільки в
межах передбаченого обсягу чистих внутрішніх кредитів
Національного банку за рахунок погашення раніше наданих пози-
чок, шляхом проведення кредитних аукціонів, пропорційно
капіталам банків та врахування чи під заставу векселів;
3. Управлінню кредитного регулювання ( Гребеник Н.І.),
управлінню організації банківського нагляду (Степаненко А.І.)
та регіональним управлінням Національного банку встановити що-
денний оперативний контроль за дотриманням комерційними банка-
ми кредитних "стель", для чого ввести з 25 жовтня 1994 року
окрему звітність.
Заступнику Голови Правління Кірєєву О.І., управлінню
інформатизації та комп'ютерних технологій ( Савченко А.С.) у
триденний строк розробити програмне забезпечення підготовки
оперативної звітності щодо обсягів заборгованості за позичками
комерційних банків.
4. З метою стримування інфляції та забезпечення зацікав-
леності підприємств і населення зберігати гроші в банках регу-
лювати облікову ставку Національного банку у IV кварталі 1994
року на позитивному рівні щодо очікуваного зростання цін. У
зв'язку з цим:
4.1. З 25 жовтня ц.р. встановити відсоткову ставку
рефінансування на рівні 25% на місяць за позичками, які будуть
видаватися та пролонговуватися після цього строку , а 10
листопада ц.р. переглянути відсоткову ставку з урахуванням по-
точного зростання цін. Управлінню грошової політики (Дорофєєва
Н.В.) 8 листопада ц.р. внести пропозиції Правлінню з цього пи-
тання.
(зі змінами згідно Постанови Правління НБУ ь178 від 21.10.94р.)
4.2. З метою найбільш об'єктивного обгрунтування рівня
облікової ставки Національного банку забезпечити в оперативно-
му режимі відслідкування динаміки економічних процесів, особ-
ливо цінових факторів, у розрізі адміністративно-територіаль-
них регіонів та країни в цілому. Створити у центральному апа-
раті, Республіканському банку Криму, обласних управліннях
Національного банку відповідні підрозділи. Фінансовому уп-
равлінню (Кандибка О.М.), управлінню грошової політики (До-
рофєєва Н.В.), управлінню кредитного регулювання (Гребеник
Н.І.) до 1 листопада 1994 року внести пропозиції щодо змін у
штатному розписі центрального апарату і регіональних управлінь
Національного банку.
Управлінню грошової політики (Дорофєєва Н.В.), управлінню
економічних досліджень (Раєвський К.Є.) протягом місяця розро-
бити положення про згадані вище підрозділи, враховуючи не-
обхідність їх взаємодії з відповідними регіональними органами
управління.
4.3. Плату за кредити, надані Національним банком ко-
мерційним банкам і Уряду, здійснювати за єдиною обліковою
ставкою, яка була затверджена Правлінням Національного банку
на відповідний період.
4.4. Відмінити обмеження щодо відсотків за кредити, які
надаються комерційними банками, що були встановлені постановою
Правління Національного банку України від 13 червня 1994 року
нр.113.
5. З метою забезпечення надійної ліквідності зобов"язати
комерційні банки:
- дотримуватися відповідності строків надання кредитів до
строків залучення коштів на вклади і депозити;
- поширити діючий норматив обов'язкового резервування на
залучені валютні депозити комерційних банків;
- тримати на кореспондентських рахунках додатково до суми
обов'язкових резервів кошти в розмірі не менше 20 % від сум
простроченої та пролонгованої заборгованості за карбованцевими
і валютними позичками клієнтів, якщо інші суворіші заходи не
передбачені рішеннями Правління.
Заступнику Голови Правління Кірєєву О.І., центральній
бухгалтерії (Кравець В.М.) у тижневий строк внести відповідні
зміни у план рахунків та забезпечити відображення цієї інфор-
мації у бухгалтерській звітності комерційних банків.
Управлінню організації банківського нагляду (Степаненко
А.І.), регіональним управлінням Національного банку щомісячно
контролювати дотримання комерційними банками цих вимог.
6. Управлінню грошової політики (Дорофєєва Н.В.) щодекад-
но інформувати Правління Національного банку про хід виконання
Програми макроекономічної стабілізації з основних монетарних
показників.
7. Для розвитку валютного ринку в Україні, вирішення опе-
ративних питань та питань бухгалтерського обліку щодо валютних
резервів Національного банку та використання ресурсів, що на-
даються у рамках позики МВФ на структурні перетворення, дору-
чити:
7.1. Управлінню валютного регулювання (Шульженко Т.О.)
до 26 жовтня ц.р.:
- розробити і запровадити механізм уніфікації обмінного
валютного курсу;
- підготувати пропозиції щодо використання кредитів МВФ і
стратегії участі Національного банку у функціонуванні ринку
іноземної валюти, регулювання обмінного курсу і регулювання
валютних резервів Національного банку.
7.2. Управлінню валютного регулювання (Шульженко Т.О.),
управлінню валютного контролю (Брагін С.О.) у 2-тижневий
строк внести пропозиції щодо розвитку структури валютного рин-
ку та порядку роботи валютної біржі у нових умовах.
7.3. З метою створення умов для ефективного та надійного
використання кредитів Міжнародного валютного фонду для
стабілізації економіки України управлінню валютного регулюван-
ня внести пропозиції:
- Кабінету Міністрів, Мінфіну та Мінсільгосппроду України
щодо термінового погашення прострочених боргів за імпорт
засобів захисту рослин;
- Мінфіну України, враховуючи прийняте Урядом рішення про
ліквідацію Державного валютного фонду, щодо використання за-
лишків коштів фонду на погашення прострочених боргів.
7.4. Управлінню валютного регулювання (Шульженко Т.О.)
забезпечити на кінець 1994 року розмір чистих валютних ре-
зервів Національного банку, передбачених Програмою макроеко-
номічної стабілізації.
7.5. Заступнику Голови Правління Кірєєву О.І., управлінню
валютного регулювання (Шульженко Т.О.) і центральній бухгал-
терії (Кравець В.М.) до 1 грудня 1994 року перевести кошти
офіційних валютних резервів з коррахунків в уповноважених ко-
мерційних банках України на власні коррахунки, відкриті в іно-
земних банках.
7.6. Юридичному управлінню (Кротюк В.Л.) протягом тижня
вивчити питання і внести пропозиції щодо стягнення сум забор-
гованості з Мінсільгосппроду України за отримані засоби за-
хисту рослин, правомірності блокування у зв'язку з цим корра-
хунків Національного банку в зарубіжних банках, а також щодо
можливості регресного стягнення заборгованості на користь
Національного банку.
7.7. Центральній бухгалтерії (Кравець В.М.), управлінню
валютного регулювання (Шульженко Т.О.) у 10-денний строк роз-
робити положення і внести необхідні зміни і доповнення до пла-
ну рахунків щодо обліку комерційними банками сум курсової
різниці
8. Першому заступнику Голови Правління Стельмаху В.С.,
управлінню справами (Басій В.І.) забезпечити проведення у
Національному банку 25 жовтня 1994 року наради за участю
регіональних управлінь та комерційних банків з питань ре-
алізації цієї постанови, а також забезпечити учасників наради
необхідними нормативними документами.
9. Членам Правління, начальникам управлінь центрального
апарату Національного банку встановити контроль за виконанням
цієї постанови і Програми макроекономічної стабілізації в Ук-
раїні, погодженої з МВФ, продовжити роботу з експертами МВФ
щодо уточнення кредитної програми на 1995 рік.
Голова Правління В.А.Ющенко