КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 14 квітня 2004 р. N 470
Київ
( Позначку "Не для друку" знято Розпорядженням КМ N 490-р (490-2008-р) від 19.03.2008 )

Про затвердження Положення про державну мережу моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем і Програми забезпечення функціонування і розвитку державної мережі моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем на період до 2010 року

( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 664 (664-2015-п) від 02.09.2015 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Положення про державну мережу моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем;
Програму забезпечення функціонування і розвитку державної мережі моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем на період до 2010 року (далі - Програма).
2. Національному космічному агентству, Міністерству освіти і науки, Міністерству промислової політики, Міністерству охорони навколишнього природного середовища, Державному комітетові з питань технічного регулювання та споживчої політики і Національній академії наук передбачати щороку під час формування бюджетних запитів кошти на здійснення визначених Програмою заходів.
Міністерству фінансів під час складання проекту державного бюджету ураховувати видатки, необхідні для зазначеної мети.
3. Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції включати визначені Програмою заходи до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.
Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 29

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 квітня 2004 р. N 470

ПОЛОЖЕННЯ

про державну мережу моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем

1. Це Положення визначає основні завдання, засади формування, функціонування та розвитку державної мережі моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем (далі - мережа), утвореної відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2003 р. N 486 (486-2003-п) "Про утворення державної мережі моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем".
2. Метою утворення мережі є забезпечення проведення моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем (далі - навігаційні системи) і здійснення контролю за використанням інформації, отриманої з цих систем, в інтересах держави.
3. Функціонування мережі ґрунтується на скоординованій діяльності органів виконавчої влади і Національної академії наук під час використання технічних засобів спостереження за орбітальними угрупованнями навігаційних систем типу "ГЛОНАСС", "GPS", "Galileo'" з метою виконання цільових державних та міжнародних науково-технічних програм і проектів, задоволення потреб економіки та населення України.
4. Основними засадами функціонування мережі є:
надання інформації спеціалізованим державним службам;
надійне та контрольоване доведення до споживачів як широкозонної, так і локальної диференційної коригуючої інформації;
інформаційна сумісність з міжнародними мережами;
оперативна доступність до мережі заінтересованих центральних органів виконавчої влади та Національної академії наук;
дотримання вимог законодавства щодо технічного захисту інформації мережі, яка обробляється пунктами спостереження, передається наземними та супутниковими каналами зв'язку і належить до державних інформаційних ресурсів.
5. До мережі, крім пунктів спостереження, зазначених у додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2003 р. N 486 (486-2003-п) , належать:
центри оброблення інформації (Центр контролю навігаційного поля НКАУ, Інформаційно-обчислювальний центр науково-дослідного інституту геодезії і картографії Укргеодезкартографії, Національний науковий центр “Інститут метрології”, що належить до сфери управління Мінекономрозвитку, Головна астрономічна обсерваторія Національної академії наук);
( Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 664 (664-2015-п) від 02.09.2015 )
системи збирання інформації, зареєстрованої пунктами спостереження в режимі реального відліку часу;
міжгалузевий банк даних, призначений для зберігання результатів реєстрації та оброблення інформації;
сервісні центри, призначені для надання інформації споживачам (за винятком інформації, що надається споживачам в режимі реального відліку часу);
системи розповсюдження інформації;
комплексна система захисту інформації.
6. До мережі можуть бути включені інші пункти, центри, системи, об'єкти та/або технічні засоби організацій і установ за умови дотримання ними вимог підключення і сумісного функціонування апаратури реєстрації та телекомунікаційних засобів.
7. Основні завдання мережі:
збирання, оброблення та зберігання інформації, отриманої пунктами спостереження мережі від видимих з території України супутників навігаційних систем;
надання інформації спеціалізованим державним службам, іншим споживачам для виконання робіт з базового координатно-часового, топогеодезичного та картографічного забезпечення;
безперервне розповсюдження наземними і супутниковими каналами зв'язку інформації про цілісність навігаційних систем та коригуючої координатно-часової інформації з метою проведення заінтересованими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями робіт з координатно-часового забезпечення об'єктів, оснащених супутниковою радіонавігаційною апаратурою;
проведення спостережень за супутниковими системами згідно з Програмою функціонування і розвитку національної системи сейсмічних спостережень та підвищення безпеки проживання населення у сейсмонебезпечних регіонах, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997 р. N 699 (699-97-п) , та планом заходів щодо впровадження на території України Світової геодезичної системи координат WGS-84, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2000 р. N 320 (320-2000-р) ;
обмін навігаційною інформацією з відповідними іноземними та міжнародними мережами;
участь у реалізації спільних міжнародних науково-технічних проектів та дослідження із застосуванням апаратури супутникової навігації.
8. Інформація мережі поділяється на:
інформацію, що реєструється та накопичується пунктами спостереження (навігаційні дані із супутників навігаційних систем, що реєструються супутниковими радіонавігаційними приймачами на пунктах спостереження, дані незалежних траєкторних вимірювань під час спостереження супутників навігаційних систем іншими технічними засобами, дані метеорологічних, тропосферних та іоносферних вимірювань);
інформацію, що створюється у мережі (диференційна коригуюча інформація (широкозонна та/або локальна), інформація про цілісність навігаційних систем та про уточнення координат пунктів спостереження тощо);
оперативно-командну та діагностичну інформацію (команди, які подаються з тематичних центрів мережі на пункти спостереження для вмикання/вимикання апаратури, зміни режимів її роботи, дані про стан апаратури тощо).
9. Інформація, що реєструється та накопичується пунктами спостереження, передається до міжгалузевого банку даних і не включена до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю (z0264-01) , може вільно використовуватися підприємствами та організаціями, на базі яких розміщено пункти спостереження.
Інформація, що створюється у мережі, оперативно-командна та діагностична інформація належить до державних інформаційних ресурсів і повинна бути захищена відповідно до вимог законодавства в галузі захисту інформації.
10. Інформація, що реєструється та накопичується пунктами спостереження, а також інформація, що створюється у мережі, розподіляється Центром контролю навігаційного поля НКАУ між споживачами залежно від їх статусу.
Доведення інформації до органів виконавчої влади здійснюється захищеними каналами зв'язку.
11. Утримання об'єктів, що належать мережі, фінансується за рахунок коштів державного бюджету та інших не заборонених законодавством джерел.

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 квітня 2004 р. N 470

ПРОГРАМА

забезпечення функціонування і розвитку державної мережі моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем на період до 2010 року

Ця Програма розроблена з метою формування і розвитку державної мережі моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем (далі - мережа) для забезпечення органів виконавчої влади, спеціалізованих державних служб, підприємств, установ та організацій інформацією під час проведення ними робіт, пов'язаних з базовим координатно-часовим забезпеченням, а також для задоволення потреб інших споживачів цих систем у підвищенні точності визначення місцезнаходження рухомих об'єктів.

Основні напрями

Основні напрями виконання Програми:
модернізація та сертифікація програмних і технічних засобів реєстрації, опрацювання та накопичення інформації;
утворення системи метрологічного забезпечення та центрів сертифікації обладнання;
організація збирання інформації з пунктів спостереження та її передачі тематичним центрам;
налагодження обміну інформацією з іноземними мережами;
організація доведення інформації до споживачів;
впровадження комплексу технічних, криптографічних, організаційних та інших заходів і засобів комплексної системи захисту інформації.
Програма виконуватиметься у два етапи:
перший (2005-2007 роки) - розроблення системного проекту мережі, концепції захисту інформаційних ресурсів, створення міжгалузевого банку даних, розроблення програмного забезпечення, модернізація та переоснащення існуючих технічних засобів і об'єктів, створення систем обміну, розповсюдження та захисту інформації, розроблення і впровадження технічних систем та інформаційних технологій, проведення робіт з метрологічного і нормативно-технічного забезпечення функціонування мережі та державних випробувань;
другий (2008-2010 роки) - введення мережі в експлуатацію та забезпечення її функціонування, розроблення механізму надання послуг органам державної влади та визначення засад комерційного застосування мережі в інтересах інших споживачів.

Фінансове та організаційне забезпечення Програми і контроль за її виконанням

Фінансове забезпечення формування, функціонування і розвитку мережі здійснюється в межах бюджетних призначень, що передбачаються у державному бюджеті на відповідний рік центральним органам виконавчої влади, залученим до виконання Програми, та Національній академії наук за окремою бюджетною програмою, а також за рахунок інших джерел (міжнародна технічна допомога, цільові кредити українських інноваційних компаній, фондів, комерційних банків тощо).
Орієнтовний обсяг фінансування:
на першому етапі - 7,7 млн. гривень, у тому числі 5,5 млн. гривень за рахунок коштів державного бюджету;
на другому етапі - 2,8 млн. гривень за рахунок коштів державного бюджету.
Джерела, орієнтовний обсяг фінансування та його розподіл зазначені у заходах згідно з додатком.
Загальне керівництво та контроль за виконанням Програми здійснює НКАУ. З цією метою при НКАУ утворюється міжвідомча координаційна рада з питань функціонування і розвитку мережі.
Державні замовники робіт із забезпечення функціонування і розвитку мережі під час підготовки щорічних бюджетних запитів на виконання завдань Програми та підготовки пропозицій щодо залучення коштів з інших джерел фінансуванні проводять їх попереднє узгодження з міжвідомчою координаційною радою.
Міжвідомча координаційна рада з питань функціонування і розвитку мережі:
розглядає пропозиції центральних органів виконавчої влади та Національної академії наук щодо пріоритетності виконання та обсягів фінансування робіт із забезпечення функціонування і розвитку мережі;
узгоджує тендерну документацію на закупівлю товарів, виконання робіт із надання послуг за державні кошти відповідно до цієї Програми;
бере участь у вирішенні питання про місця розташування, етапи модернізації та обладнання існуючих і новостворюваних пунктів спостереження мережі;
забезпечує проведення експертизи виконання завдань Програми.

Очікувані результати

Здійснення заходів Програми забезпечить створення і функціонування багатоцільової високотехнологічної телекомунікаційної інформаційної системи.
Виконання Програми повинно забезпечити:
проведення фундаментальних і прикладних наукових досліджень в галузі супутникової навігації, геодезії та сейсмології, у тому числі за міжнародними науковими програмами;
формування системи забезпечення органів виконавчої влади, державних служб та установ інформацією гарантованої якості про параметри та характеристики глобальних навігаційних супутникових систем;
створення умов для збільшення вітчизняного виробництва і робочих місць у високотехнологічній галузі навігаційного приладобудування, розроблення та впровадження новітніх технологій застосування апаратури супутникової навігації;
розв'язання проблеми впровадження фундаментальних науково-технічних розроблень у галузі супутникової навігації та зв'язку;
інтеграцію України в загальноєвропейські проекти, залучення додаткових іноземних інвестицій для реалізації проектів із застосуванням супутникових навігаційних та телекомунікаційних технологій;
прискорення розвитку міжнародних транспортних коридорів на території України.

Додаток
до Програми

ЗАХОДИ

із забезпечення функціонування і розвитку державної мережі моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем на період до 2010 року

Найменування заходу Державний замовник Строк виконання, рік Орієнтовний обсяг фінансування, тис. гривень
усього у тому числі з них на НДДКР та ПКР*
з державного бюджету з інших джерел з державного бюджету з інших джерел
Перший етап Науково-технічне забезпечення робіт з утворення, модернізації та переоснащення об'єктів мережі
Розроблення системного проекту НКАУ 2005 40 40
МОН -"- 40 40
Національна академія наук -"- 40 40
Мінприроди -"- 40 40
Держспоживстандарт -"- 40 40
Мінпромполітики -"- 40 40
Розроблення програмного забезпечення оброблення інформації Національна академія наук 2006- 2007 100 100 100
МОН -"- 100 100 100
Мінприроди -"- 100 100 100
Мінпромполітики -"- 100 100 100
Держспоживстандарт -"- 100 100 100
Оснащення та модернізація сертифікаційного та сервісних центрів НКАУ 2005- 2007 400 400 200
Мінприроди -"- 300 300 150
Держспоживстандарт -"- 100 100 50
Відпрацювання технічних і програмних засобів, проведення випробувань мережі та введення її в дослідну експлуатацію НКАУ 2006- 2007 200 100 100 50 50
Мінпромполітики -"- 200 100 100 50 50
Створення телекомунікаційної системи інформаційного обміну наземними та супутниковими каналами зв'язку НКАУ 2005- 2007 400 400 200
Розроблення технічних засобів розповсюдження національними телерадіотрансляційними та комп'ютерними мережами інформації, отриманої з глобальних навігаційних супутникових систем НКАУ 2005- 2007 250 250 150
Держспоживстандарт -"- 150 150 100
Розроблення технічних засобів розповсюдження інформації з використанням системи "Чайка" Мінпромполітики -"- 180 180 100
Створення комплексної системи захисту інформації
Розроблення і затвердження концепції комплексної системи захисту інформації НКАУ 2005 100 100 100
Створення комплексної системи захисту інформації та введення її в дію -"- 2005- 2007 500 500 200
Модернізація програмно- технічних засобів приймання та опрацювання супутникової навігаційної інформації Мінпромполітики -"- 1400 1400 900
Розроблення технічних засобів централізованого управління та контролю Мінпромполітики 2005- 2007 380 380 380
Створення і розвиток технологій віртуальних референсних станцій Мінпромполітики -"- 300 150 150 150 150
Національна академія наук -"- 300 150 150 150 150
Створення інформаційних технологій картографічного моделювання Мінприроди -"- 400 400 400
Метрологічне та нормативно-технічне забезпечення створення та функціонування мережі
Розроблення проектів нормативно-правових актів і державних стандартів з питань розповсюдження інформації національними телерадіотрансляційними каналами та комп'ютерними мережами НКАУ -"- 100 100 100
Мінпромполітики -"- 100 100 100
Держспоживстандарт -"- 100 100 100
Гармонізація державних стандартів, інших нормативно-технічних та метрологічних документів з міжнародними стандартами Держспоживстандарт -"- 300 200 100
Створення системи метрологічного забезпечення та синхронізації технічних засобів з Державним еталоном часу і частоти Держспоживстандарт 2005- 2007 300 300 300
Міжнародне співробітництво
Забезпечення інформаційної взаємодії з європейською глобальною навігаційною супутниковою системою НКАУ -"- 100 100
Опрацювання інформаційної взаємодії з російською глобальною навігаційною супутниковою системою -"- -"- 400 200 200 100 100
Разом 7700 5500 2200 3630 1400
Другий етап Забезпечення функціонування мережі
Підтримка системи метрологічного забезпечення та синхронізації технічних засобів з Державним еталоном часу і частоти Держспоживстандарт 2008- 2010 400 400
Експлуатація телекомунікаційної системи інформаційного обміну, у тому числі з використанням каналів зв'язку: НКАУ 2008- 2010
наземних -"- 800 800
супутникових -"- 1200 1200
Використання технічних засобів для розповсюдження інформації про результати моніторингу глобальних навігаційних супутникових систем -"- -"- 400 400
Разом 2800 2800
________________
* НДДКР та ПКР - науково-дослідні, дослідно-конструкторські та проектно-конструкторські роботи.