повноваження у виборчій комісії на платній основі, оплачується в
розмірі та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України, за
рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на
підготовку і проведення виборів.
2. Розмір заробітної плати члена виборчої комісії,
звільненого від виконання виробничих або службових обов'язків за
основним місцем роботи, не може бути нижчим від його середньої
заробітної плати за основним місцем роботи і вищим від розміру
заробітної плати народного депутата України.
3. Членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду
оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної
виборчої комісії на підготовку та проведення виборів депутатів,
може бути нарахована і виплачена одноразова грошова винагорода в
порядку, встановленому Центральною виборчою комісією.
4. Робота членів виборчих комісій (у тому числі пенсіонерів
та осіб, які тимчасово не працюють), крім звільнених від виконання
виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи, в
день виборів і в дні встановлення підсумків голосування
оплачується у розмірі та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів
України.
5. Робота осіб, зазначених у частині вісімнадцятій статті 25
цього Закону, оплачується в межах коштів Державного бюджету
України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, та
затвердженого кошторису.
Стаття 29. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що
стосуються виборів депутатів
1. Виборці, партії (блоки), кандидати у депутати мають право
оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів, зазначених у
частинах другій та третій цієї статті, а виборчі комісії -
суб'єктів, зазначених у частині другій цієї статті.
2. Рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та
організацій, їх посадових і службових осіб, а також акти та дії
об'єднань громадян, крім тих, які відповідно до закону, статуту
(положення) належать до їх внутріорганізаційної діяльності або до
їх виключної компетенції, можуть бути оскаржені до суду.
3. Рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів
виборчих комісій можуть бути оскаржені до виборчої комісії вищого
рівня або до суду.
4. Рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії
та її членів оскаржуються до місцевого суду за місцезнаходженням
відповідної виборчої дільниці, а окружної виборчої комісії та її
членів - до апеляційного суду за місцезнаходженням окружної
виборчої комісії.
5. Рішення, дії чи бездіяльність Центральної виборчої комісії
та її членів оскаржуються до Верховного Суду України.
6. Скаргу може бути подано до відповідної виборчої комісії
або суду у семиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії
чи бездіяльності. Щодо порушень, які мали місце до дня виборів,
скарга може бути подана не пізніше двадцять четвертої години дня,
що передує дню виборів. Щодо порушень, які мали місце під час
голосування, скарга може бути подана до відповідної виборчої
комісії не пізніше двадцять четвертої години дня виборів, а до
виборчої комісії вищого рівня або до суду - не пізніше двадцять
четвертої години дня, наступного за днем виборів.
7. Скарга, подана до виборчої комісії, повинна містити:
1) назву виборчої комісії, до якої подається скарга;
2) прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина
України або точну назву та місцезнаходження юридичної особи -
заявника скарги;
3) суть порушеного питання;
4) зазначення вимог;
5) виклад обставин і зазначення доказів, якими заявник скарги
обгрунтовує свої вимоги;
6) підпис заявника скарги (представника юридичної особи -
заявника) із зазначенням дати.
8. Скарга, що надійшла до відповідної виборчої комісії або
суду, розглядається протягом п'яти днів з дня її надходження, але
не пізніше дня, що передує дню виборів, а подана в день виборів чи
у наступний за ним день, - невідкладно.
9. Скарга, оформлена без дотримання вимог частини сьомої цієї
статті, повертається заявнику скарги (представнику юридичної
особи - заявника) з відповідними роз'ясненнями не пізніш як на
наступний день після дня надходження скарги.
10. Якщо виборча комісія при розгляді скарги визнає
необхідним проведення перевірки зазначених у скарзі обставин
правоохоронними органами, відповідні органи за зверненням виборчої
комісії перевіряють обставини та вживають відповідних заходів щодо
припинення порушення законодавства у п'ятиденний строк з дня
отримання звернення, а якщо звернення отримано менше ніж за п'ять
днів до дня виборів, у день виборів чи в наступний за ним день, -
невідкладно.
11. Строк подання скарги, встановлений цим Законом,
продовженню або поновленню не підлягає. Скарги, подані після
закінчення строку оскарження, залишаються без розгляду.
12. Якщо скаргу прийнято судом до розгляду і з того ж питання
і з тих же підстав її подано до виборчої комісії, виборча комісія
зупиняє розгляд скарги до набрання рішенням суду законної сили.
Суд зобов'язаний повідомити цю виборчу комісію та комісію вищого
рівня про надходження скарги чи про набрання законної сили
рішенням суду не пізніш як на другий день відповідно з дня
надходження скарги чи набрання законної сили рішенням суду.
13. Якщо рішення виборчої комісії скасовано судом, рішення з
цього питання приймає виборча комісія, рішення якої було
скасовано, або виборча комісія вищого рівня на підставі рішення
суду.
14. Виборча комісія вищого рівня на підставі скарги, рішення
суду або з власної ініціативи може скасувати рішення виборчої
комісії нижчого рівня та прийняти рішення по суті питання або
зобов'язати виборчу комісію нижчого рівня повторно розглянути
порушене питання.
15. Суди, органи прокуратури та виборчі комісії організують
свою роботу під час виборчого процесу, в тому числі у вихідні дні
та в день виборів, таким чином, щоб забезпечити розгляд скарг у
строки, встановлені цим Законом.
Розділ V
СПИСКИ ВИБОРЦІВ
Стаття 30. Порядок складання списків виборців
1. Для підготовки та проведення голосування виконавчі органи
сільських, селищних, міських (у містах, де немає районних у місті
рад), районних у містах рад або органи (посадові особи), які
відповідно до закону здійснюють їх повноваження, до 1 вересня
року, що передує рокові проведення чергових виборів, складають
загальні списки виборців, які проживають на території відповідного
села, селища, міста, району в місті, на підставі відомостей про
місце їх постійного проживання, за формою, встановленою
Центральною виборчою комісією. Для складання загальних списків
виборців може використовуватися інформація про місце постійного
проживання громадян, яку мають місцеві органи Міністерства
внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Державної
податкової адміністрації України. Керівники цих органів
зобов'язані подати необхідну для складання загальних списків
виборців інформацію на запит відповідно сільського, селищного,
міського голови, голови районної у місті ради.
2. Після утворення виборчих дільниць виконавчі органи
сільських, селищних, міських (у містах, де немає районних у місті
рад), районних у містах рад або органи (посадові особи), які
відповідно до закону здійснюють їх повноваження, на основі
відповідних загальних списків виборців, зазначених у частині
першій цієї статті, складають списки виборців по кожній виборчій
дільниці (крім дільниць, зазначених у частинах третій - п'ятій
статті 17 цього Закону) за формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, уточнюють ці списки та не пізніш як за 30 днів
до дня виборів передають їх дільничним виборчим комісіям за
підписом сільського, селищного, міського голови, голови районної у
місті ради або особи, яка відповідно до закону здійснює його
повноваження.
3. Військовослужбовці, члени їх сімей та інші виборці, які
проживають у межах розташування військових частин (формувань) і
голосуватимуть на виборчих дільницях, розташованих за межами
військових частин (формувань), включаються до списків виборців
відповідної виборчої дільниці на підставі відомостей, поданих
командирами військових частин (формувань) до органів, що складають
списки виборців, не пізніш як за 45 днів до дня виборів. Для
забезпечення вільного волевиявлення військовослужбовцями строкової
служби в день виборів їм надається відпустка не менш як на чотири
години.
4. На виборчих дільницях, утворених у стаціонарних
лікувальних закладах, на суднах, що в день виборів перебувають у
плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях
України, при дипломатичних та інших офіційних представництвах і
консульських установах України за кордоном, у військових частинах
(формуваннях), дислокованих за межами України, установах
кримінально-виконавчої системи та в інших місцях тимчасового
перебування виборців з обмеженими можливостями пересування, списки
виборців складаються за формою, передбаченою у частині другій цієї
статті, відповідними дільничними виборчими комісіями на підставі
відомостей, поданих керівниками зазначених у цій частині закладів,
установ, представництв, капітанами суден, командирами військових
частин (формувань) не пізніш як за 20 днів до дня виборів.
5. До списків виборців на виборчих дільницях, утворених при
дипломатичних та інших офіційних представництвах і консульських
установах України за кордоном, включаються працівники цих
представництв, установ та члени їх сімей, а також інші громадяни
України, які проживають чи перебувають на території відповідної
іноземної держави, за їх письмовою заявою із зазначенням місця
постійного проживання або поданням відкріплювального посвідчення,
передбаченого частиною четвертою статті 31 цього Закону, а також
поданням закордонного паспорта громадянина України, посвідчення
особи моряка чи посвідчення члена екіпажу.
6. У разі утворення виборчої дільниці у винятковому випадку
відповідно до частини сьомої статті 17 цього Закону списки
виборців складаються дільничною виборчою комісією не пізніш як за
чотири дні до дня виборів на підставі відомостей, поданих
керівниками зазначених у частині четвертій цієї статті закладів,
установ, представництв, капітанами суден, командирами військових
частин (формувань).
7. До списку виборців включаються громадяни України, які
досягли або на день виборів досягнуть вісімнадцяти років і мають
право голосу та які на день складання списків постійно проживають
(для дільниць, утворених відповідно до частини другої статті 17
цього Закону) або в день виборів перебуватимуть на території
відповідної виборчої дільниці (для дільниць, утворених відповідно
до частин третьої - п'ятої статті 17 цього Закону).
8. У списку виборців зазначаються прізвище, ім'я, по
батькові, рік народження (для осіб, яким на день виборів
виповнилося або виповнюється вісімнадцять років, - також число та
місяць народження), адреса місця проживання виборця. За
відсутності відомостей про місяць і день народження громадянина
вважається, що він народився 1 січня відповідного року. Виборці
включаються до списку в порядку, зручному для проведення
голосування.
Стаття 31. Порядок внесення змін до списку виборців та
ознайомлення виборців з ним
1. Дільнична виборча комісія уточнює список виборців та
доповнює його на підставі особистих звернень громадян, подань
органів та посадових осіб, зазначених у частинах першій, третій,
четвертій статті 30 цього Закону, після чого він підписується
головою та секретарем комісії, скріплюється печаткою комісії і не
пізніш як за 15 днів, а у винятковому випадку утворення виборчої
дільниці відповідно до частини сьомої статті 17 цього Закону - не
пізніш як за три дні до дня виборів подається для загального
ознайомлення. Кожному виборцю надається можливість ознайомитися зі
списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та
перевірити правильність внесених до списку відомостей.
2. Дільнична виборча комісія на вимогу члена комісії,
кандидата у депутати, уповноваженої особи партії (блоку),
довіреної особи кандидата у депутати, зареєстрованого в
одномандатному окрузі, має право запросити у відповідних органах
державної влади та органах місцевого самоврядування для
ознайомлення будь-які документи, що містять інформацію про місце
постійного проживання громадян, на підставі яких складалися списки
виборців.
3. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на
одній виборчій дільниці.
4. Виборець, який пізніше ніж за 25 днів до дня виборів
включно вибуває з населеного пункту, де він включений до списків
виборців, може звернутися до дільничної виборчої комісії із заявою
про виключення його із списку виборців. На підставі цієї заяви та
документа, передбаченого частиною другою статті 2 цього Закону,
дільнична виборча комісія видає виборцю відкріплювальне
посвідчення за формою, що затверджується Центральною виборчою
комісією. У списку виборців при цьому зазначаються дата видачі та
номер відкріплювального посвідчення, ставляться підписи виборця,
який отримав посвідчення, та члена дільничної виборчої комісії,
який його видав. У день виборів відкріплювальне посвідчення не
видається. У разі втрати виборцем відкріплювального посвідчення
воно повторно не видається.
5. Відкріплювальні посвідчення мають єдину на всій території
України нумерацію і є документами суворої звітності.
6. Порядок виготовлення, передачі окружним та дільничним
виборчим комісіям, вилучення та погашення невикористаних
відкріплювальних посвідчень встановлюється Центральною виборчою
комісією. Бланки відкріплювальних посвідчень передаються
дільничним виборчим комісіям не пізніш як за 25 днів до дня
виборів, а у разі утворення виборчої дільниці у винятковому
випадку відповідно до частини сьомої статті 17 цього Закону - у
день першого засідання комісії.
7. Виборець, який прибув до дня виборів включно до населеного
пункту не за місцем свого проживання і відповідно до частини
четвертої цієї статті був виключений із списку виборців,
включається головою, заступником голови або секретарем дільничної
виборчої комісії до списку виборців на підставі його заяви,
документа, зазначеного у частині другій статті 2 цього Закону, та
відкріплювального посвідчення, яке долучається до списку виборців.
8. Дільнична виборча комісія при включенні до списку виборців
осіб відповідно до частин четвертої - шостої статті 30 цього
Закону, на підставі відомостей, наданих керівниками відповідних
закладів, установ, представництв, капітанами суден, командирами
військових частин (формувань), повідомляє протягом двох днів
окружну виборчу комісію одномандатного округу, до якого належить
виборча дільниця, про включення до списку виборців цих осіб та про
місце їх постійного проживання.
9. Окружна виборча комісія, яка отримала повідомлення,
зазначене у частині восьмій цієї статті, забезпечує невідкладну
передачу цього повідомлення до дільничної виборчої комісії за
місцем постійного проживання виборця, включеного відповідно до
частин четвертої - шостої статті 30 цього Закону, до списку
виборців в іншому місці. Дільнична виборча комісія на підставі
цього повідомлення приймає рішення про виключення виборця із
списку виборців на цій виборчій дільниці. У списку виборців при
цьому замість підпису виборця зазначається "вибув", а також
вказуються номери одномандатного округу та виборчої дільниці, де
згідно з повідомленням виборець включений до списку виборців,
зазначається дата прийняття рішення про виключення виборця із
списку виборців на виборчій дільниці та ставиться підпис члена
дільничної виборчої комісії, який вніс у список виборців ці
відомості.
10. Громадянин має право оскаржити до дільничної виборчої
комісії або безпосередньо до місцевого суду за місцезнаходженням
виборчої дільниці допущені при складанні списку виборців
неправильності, в тому числі невключення, неправильне включення
або виключення зі списку виборців його або інших осіб. Скарга,
подана до дільничної виборчої комісії не пізніш як за день до дня
виборів, розглядається у триденний строк, але не пізніше дня, що
передує дню виборів, а подана напередодні дня виборів, -
невідкладно. Дільнична виборча комісія зобов'язана внести
необхідні зміни до списку виборців або видати заявнику копію
мотивованого рішення про відхилення його скарги. Скарга, подана до
суду до дня виборів, розглядається у п'ятиденний строк, але не
пізніше дня, що передує дню виборів, а подана в день виборів, -
невідкладно, але не пізніше часу закінчення голосування.
11. Вносити будь-які зміни до списку виборців після
закінчення голосування забороняється.
Розділ VI
ФІНАНСОВЕ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПІДГОТОВКИ І ПРОВЕДЕННЯ
ВИБОРІВ ДЕПУТАТІВ
Стаття 32. Фінансування виборів депутатів
1. Витрати на підготовку і проведення виборів депутатів
здійснюються виключно за рахунок коштів Державного бюджету України
та коштів виборчих фондів партій (блоків), кандидатів у депутати
від яких зареєстровано в багатомандатному окрузі, кандидатів у
депутати, зареєстрованих в одномандатних округах.
2. Партія (блок), кандидатів у депутати від яких
зареєстровано в багатомандатному окрузі, кандидат у депутати,
зареєстрований в одномандатному окрузі, для фінансування своєї
передвиборної агітації зобов'язані утворити свої виборчі фонди, що
формуються в порядку, встановленому цим Законом.
Стаття 33. Фінансове забезпечення підготовки і проведення
виборів депутатів за рахунок коштів Державного
бюджету України
1. Фінансове забезпечення підготовки і проведення виборів
депутатів за рахунок коштів Державного бюджету України
здійснюється Центральною виборчою комісією, яка є головним
розпорядником цих коштів.
2. Обсяг коштів для підготовки і проведення виборів депутатів
за поданням Центральної виборчої комісії щорічно передбачається
окремим рядком у законі про Державний бюджет України.
3. Витрати на підготовку і проведення виборів депутатів, у
тому числі на друкування інформаційних плакатів партій (блоків),
кандидатів у депутати від яких зареєстровано в багатомандатному
окрузі, кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатних
округах, публікацію в засобах масової інформації передвиборних
програм партій (блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в
одномандатних округах, час мовлення на радіо і телебаченні
здійснюються Центральною виборчою комісією та окружними виборчими
комісіями відповідно до затверджених Центральною виборчою комісією
кошторисів видатків у межах коштів, передбачених на підготовку і
проведення виборів у Державному бюджеті України.
4. Кошти на підготовку і проведення виборів депутатів,
передбачені Державним бюджетом України, перераховуються
Центральній виборчій комісії у триденний строк з дня оголошення
про початок виборчого процесу.
5. Центральна виборча комісія затверджує середні норми
видатків окружної виборчої комісії, а також середні норми видатків
для потреб дільничних виборчих комісій.
6. Окружна виборча комісія у десятиденний строк з дня її
утворення на основі середніх норм видатків складає єдиний кошторис
видатків для підготовки і проведення виборів із включенням до
нього видатків окружної виборчої комісії та видатків для потреб
дільничних виборчих комісій одномандатного округу, що
затверджується Центральною виборчою комісією.
7. Фінансування виборчих комісій здійснюється в порядку,
встановленому Центральною виборчою комісією разом з Міністерством
фінансів України.
8. Окружна виборча комісія зобов'язана не пізніш як у
тижневий строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів
депутатів повернути не використані нею на підготовку і проведення
виборів кошти Державного бюджету України на рахунок Центральної
виборчої комісії. Державне казначейство України у триденний строк
інформує Центральну виборчу комісію про повернення цих коштів на
її рахунок.
9. Окружна виборча комісія в десятиденний строк з дня
офіційного оприлюднення результатів виборів складає та подає до
Центральної виборчої комісії фінансовий звіт про надходження та
використання коштів Державного бюджету України на підготовку і
проведення виборів депутатів за формою, затвердженою Центральною
виборчою комісією разом з Міністерством фінансів України.
10. Контроль за правильним та цільовим використанням коштів
Державного бюджету України, що виділяються на підготовку та
проведення виборів депутатів, здійснюється Центральною виборчою
комісією та відповідними органами Міністерства фінансів України.
11. Відшкодування кредиторської заборгованості окружних
виборчих комісій після закінчення строку їх повноважень за умов
незавершеного фінансування виборів депутатів у межах коштів,
передбачених Державним бюджетом України на підготовку і проведення
виборів, здійснюється Кабінетом Міністрів України до закінчення
фінансового року.
Стаття 34. Виборчий фонд партії (блоку), кандидата у
депутати, зареєстрованого в одномандатному окрузі
1. Партія (блок), кандидатів у депутати від якої
зареєстровано в багатомандатному окрузі, кандидат у депутати,
зареєстрований в одномандатному окрузі, зобов'язані відкрити
рахунок свого виборчого фонду не пізніше ніж за 50 днів до дня
виборів. Підставою для відкриття рахунку виборчого фонду партії
(блоку) є копія рішення Центральної виборчої комісії про
реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі,
включених до виборчого списку партії (блоку), а виборчого фонду
кандидата у депутати, зареєстрованого в одномандатному окрузі, -
копія рішення окружної виборчої комісії про його реєстрацію.
2. Порядок відкриття і закриття рахунку виборчого фонду
партії (блоку), кандидата у депутати, зазначених у частині першій
цієї статті (далі - рахунок виборчого фонду), встановлюється
Національним банком України за погодженням із Центральною виборчою
комісією не пізніш як за 80 днів до дня виборів.
3. Партія (блок), кандидатів у депутати від яких
зареєстровано в багатомандатному окрузі, відкриває рахунок
виборчого фонду в установі банку України у місті Києві. Кандидат у
депутати, зареєстрований в одномандатному окрузі, відкриває
рахунок виборчого фонду в установі банку України за
місцезнаходженням окружної виборчої комісії. Перелік установ
банку, в яких повинні відкриватися рахунки виборчих фондів,
встановлюється Центральною виборчою комісією. Зазначені партія
(блок), кандидат у депутати мають право відкрити лише один рахунок
виборчого фонду і тільки в національній валюті.
4. Витрачання коштів з рахунку виборчого фонду здійснюється у
безготівковій формі.
5. Послуги установи банку, пов'язані з відкриттям і закриттям
рахунку виборчого фонду, надаються безоплатно. Установа банку за
користування коштами, що знаходяться на рахунку виборчого фонду,
відсотки не нараховує і не сплачує.
6. Установа банку не пізніше наступного робочого дня після
дня відкриття рахунку виборчого фонду партії (блоку), кандидата у
депутати, зазначених у частині першій цієї статті, повідомляє про
відкриття рахунку та його реквізити відповідно Центральну виборчу
комісію чи відповідну окружну виборчу комісію.
7. Інформація про відкриття рахунку відповідного виборчого
фонду та його реквізити одноразово публікується Центральною
виборчою комісією в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр",
окружною виборчою комісією - в одному з державних або комунальних
місцевих друкованих засобах масової інформації за рахунок коштів
Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і
проведення виборів. Подальша інформація про реквізити рахунку
виборчого фонду публікується у друкованих засобах масової
інформації за рахунок відповідного виборчого фонду.
8. Витрачання коштів з рахунку виборчого фонду припиняється
за день до дня виборів.
9. У разі призначення повторного голосування в одномандатному
окрузі використання коштів виборчих фондів кандидатів у депутати,
включених до виборчих бюлетенів для повторного голосування,
поновлюється з дня прийняття рішення про повторне голосування.
10. Рахунок виборчого фонду закривається установою банку на
п'ятнадцятий день після дня офіційного оприлюднення результатів
виборів у відповідному окрузі.
Стаття 35. Розпорядники виборчого фонду
1. Партія (блок) із числа своїх уповноважених осіб,
зазначених у статті 57 цього Закону, призначає не більше двох
розпорядників виборчого фонду. Кандидат у депутати, зареєстрований
в одномандатному окрузі, із числа своїх довірених осіб, зазначених
у статті 58 цього Закону, призначає не більше одного розпорядника
виборчого фонду. Розпорядники виборчого фонду мають виключне право
на використання коштів виборчого фонду згідно із законами України.
2. Розпорядники коштів виборчого фонду зобов'язані вести
облік надходження та використання коштів виборчого фонду.
3. Установа банку, в якій відкрито рахунок виборчого фонду,
надає розпоряднику виборчого фонду потижнево або за його
зверненням відомості про розміри та джерела внесків, що надійшли
на рахунок виборчого фонду.
4. Розпорядники виборчого фонду партії (блоку) зобов'язані не
пізніш як на п'ятий день після дня виборів подати до Центральної
виборчої комісії фінансовий звіт про надходження та використання
коштів виборчого фонду. Розпорядник виборчого фонду кандидата у
депутати, зареєстрованого в одномандатному окрузі, зобов'язаний не
пізніш як на п'ятий день після дня виборів (у разі включення
кандидата у депутати до виборчого бюлетеня для повторного
голосування - не пізніш як на п'ятий день після дня повторного
голосування) подати фінансовий звіт про надходження та
використання коштів виборчого фонду до окружної виборчої комісії.
Форма фінансового звіту встановлюється Центральною виборчою
комісією не пізніше ніж за 60 днів до дня виборів.
Стаття 36. Формування виборчого фонду та використання його
коштів
1. Виборчий фонд партії (блоку) формується за рахунок коштів
партії (партій, що входять до виборчого блоку), а також
добровільних внесків фізичних осіб.
2. Виборчий фонд кандидата у депутати, зареєстрованого в
одномандатному окрузі, формується за рахунок його коштів та
добровільних внесків фізичних осіб.
3. Гранична сума витрат виборчого фонду партії (блоку) не
може перевищувати ста п'ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян, а кандидата у депутати, зареєстрованого в
одномандатному окрузі, - десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
4. Добровільний внесок (внески) фізичної особи до виборчого
фонду однієї партії (блоку), одного кандидата у депутати,
зареєстрованого в одномандатному окрузі, не може перевищувати
однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
5. Забороняється робити добровільні внески до виборчого
фонду:
1) іноземним громадянам та особам без громадянства;
2) фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності,
які мають заборгованість перед бюджетом будь-якого рівня на день
перерахування внеску до виборчого фонду;
3) анонімним жертводавцям (без зазначення в платіжному
документі відомостей, передбачених у частині шостій цієї статті).
6. Добровільний внесок громадянина України до виборчого фонду
приймається установою банку або відділенням зв'язку за умови
подання громадянином документа, передбаченого у частині другій
статті 2 цього Закону. У платіжному документі при цьому
обов'язково зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, дата
народження та адреса місця проживання громадянина.
7. Добровільний внесок перераховується установою банку або
переказується відділенням зв'язку на рахунок виборчого фонду не
пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного
платіжного документа. Загальний строк безготівкового перерахування
внеску на рахунок виборчого фонду не повинен перевищувати двох
банківських днів.
8. Розпорядник виборчого фонду має право відмовитися від
внеску фізичної особи, про що він подає відповідну заяву та
платіжний документ до установи банку, в якій відкрито рахунок
виборчого фонду. Цей внесок повертається фізичній особі за рахунок
добровільного внеску, а у разі неможливості такого повернення
зараховується до Державного бюджету України.
9. У разі надходження добровільного внеску (внесків) від
фізичної особи, який перевищує розмір, встановлений частиною
четвертою цієї статті, сума, що перевищує встановлений розмір
внеску (внесків), на підставі відповідної заяви та платіжного
документа, поданих розпорядником виборчого фонду, повертається
фізичній особі установою банку, в якій відкрито рахунок виборчого
фонду, за рахунок цих коштів, а у разі неможливості такого
повернення - до Державного бюджету України.
10. Розпорядник виборчого фонду зобов'язаний відмовитися від
внеску фізичної особи, яка відповідно до цього Закону не має права
робити такого внеску. На підставі заяви розпорядника про відмову
від внеску з цієї причини установа банку, в якій відкрито рахунок
виборчого фонду, перераховує такий внесок до Державного бюджету
України.
11. Контроль за надходженням, обліком і використанням коштів
виборчих фондів здійснюється вибірково Центральною виборчою
комісією, окружними виборчими комісіями та установою банку, в якій
відкрито рахунок виборчого фонду відповідно до порядку,
встановленого Центральною виборчою комісією разом з Національним
банком України та центральним органом виконавчої влади з питань
зв'язку не пізніше ніж за 60 днів до дня виборів.
12. Кошти виборчого фонду, не використані партією (блоком),
за рішенням керівного органу партії (блоку), прийнятим у
семиденний строк після офіційного оприлюднення результатів
виборів, перераховуються на поточний банківський рахунок партії
(партій, що входять до блоку) у п'ятиденний строк з дня
надходження відповідного рішення партії (блоку). У разі
неприйняття у цей строк партією (блоком) такого рішення
невикористані кошти виборчого фонду перераховуються установою
банку у безспірному порядку до Державного бюджету України на
п'ятнадцятий день з дня офіційного оприлюднення Центральною
виборчою комісією результатів виборів.
13. Кошти виборчого фонду, не використані кандидатом у
депутати, зареєстрованим в одномандатному окрузі, перераховуються
установою банку у безспірному порядку до Державного бюджету
України в триденний строк з дня офіційного оприлюднення
результатів виборів депутата в одномандатному окрузі або рішення
про визнання виборів у цьому окрузі недійсними.
14. У разі скасування рішення про реєстрацію кандидата у
депутати залишки коштів його виборчого фонду на восьмий день з дня
оприлюднення відповідного рішення у безспірному порядку
перераховуються до Державного бюджету України.
15. Внески, що надійшли до виборчого фонду після дня виборів
(у разі включення кандидата у депутати до виборчого бюлетеня для
повторного голосування - після дня повторного голосування),
повертаються установою банку відповідній фізичній особі за її
рахунок, а у разі неможливості такого повернення - до Державного
бюджету України.
Стаття 37. Матеріально-технічне забезпечення підготовки і
проведення виборів депутатів
1. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування,
їх посадові особи зобов'язані сприяти виборчим комісіям у
реалізації їх повноважень: надавати їм необхідні приміщення;
забезпечувати їх охорону, а також охорону виборчих бюлетенів та
іншої виборчої документації; надавати згідно із встановленими
Центральною виборчою комісією нормами та переліком транспортні
засоби і засоби зв'язку, обладнання, інвентар, оргтехніку, що
підлягають поверненню після припинення повноважень виборчих
комісій. Порядок оплати або відшкодування зазначених послуг
встановлюється Кабінетом Міністрів України.
2. Закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки і
проведення виборів депутатів під час виборчого процесу
здійснюються виборчими комісіями за рахунок коштів Державного
бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України.
Розділ VII
ВИСУВАННЯ І РЕЄСТРАЦІЯ
КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ
Стаття 38. Загальний порядок висування кандидатів у депутати
1. Кандидатів у депутати може висувати партія, яка
зареєстрована в установленому законом порядку не пізніш як за рік
до дня виборів, виборчий блок партій за умови, що до його складу
входять партії, зареєстровані не пізніш як за рік до дня виборів.
2. Громадянин України, який відповідно до статті 8 цього
Закону має право бути обраним депутатом, може самовисунутися
кандидатом у депутати у відповідному одномандатному окрузі шляхом
подання заяви до окружної виборчої комісії про бажання
балотуватися у цьому окрузі (заяви про самовисунення).
3. Громадянин України, який відповідно до статті 8 цього
Закону має право бути обраним депутатом, може дати згоду
балотуватися кандидатом у депутати в багатомандатному чи
одномандатному окрузі.
4. Висування кандидатів у депутати розпочинається за 85 днів
і закінчується за 65 днів до дня виборів.
Стаття 39. Порядок утворення виборчого блоку
1. Виборчий блок може бути утворено двома і більше партіями,
зазначеними у частині першій статті 38 цього Закону, на підставі
рішень з'їзду (зборів, конференції) кожної з цих партій. Таке
рішення підписується керівником партії та скріплюється печаткою.
З'їзди (збори, конференції) партій, які приймають рішення про
утворення виборчого блоку, можуть відбутися в будь-який час до
початку виборчого процесу.
2. Керівники або представники партій, які наділені з'їздом
(зборами, конференцією) повноваженнями щодо утворення виборчого
блоку, укладають угоду про його утворення, яка підписується ними і
скріплюється печатками партій, що утворили блок.
3. Угода про утворення виборчого блоку повинна визначати:
1) керівні органи виборчого блоку та умови їх функціонування;
2) норми представництва на міжпартійному з'їзді (зборах,
конференції) від партій, що входять до блоку;
3) порядок проведення міжпартійного з'їзду (зборів,
конференції) щодо висування кандидатів у депутати;
4) порядок прийняття рішень міжпартійним з'їздом (зборами,
конференцією);
5) умови висування та норми представництва кандидатів у
депутати до виборчого списку від партій, що входять до виборчого
блоку.
4. Про утворення виборчого блоку повідомляється Центральна
виборча комісія не пізніш як за два дні до дня проведення
міжпартійного з'їзду (зборів, конференції). До повідомлення
додаються угода про утворення виборчого блоку, витяги з протоколів
з'їздів (зборів, конференцій) партій з рішеннями про утворення
виборчого блоку, засвідчені керівниками партій, що утворили
виборчий блок, та скріплені печатками цих партій, а також копії
свідоцтв про реєстрацію партій, що утворили виборчий блок, та їх
статутів, засвідчених Міністерством юстиції України після
оголошення про початок виборчого процесу.
Стаття 40. Порядок висування кандидатів у депутати партією
(блоком)
1. Партія (блок) може висувати кандидатів у депутати в
багатомандатному та в одномандатних округах.
2. Кількість кандидатів у депутати, що висуваються партією
(блоком) у багатомандатному окрузі, не може перевищувати кількості
депутатів, встановленої у пункті 1 частини третьої статті 1 цього
Закону. Усі кандидати у депутати, висунуті партією (блоком),
включаються до єдиного виборчого списку партії (блоку).
3. Партія (блок) може висунути в кожному одномандатному
окрузі не більше ніж одного кандидата у депутати.
4. Партія (блок) може висунути кандидатом у депутати особу,
яка є членом цієї партії (членом партії, яка входить до блоку),
або позапартійного громадянина, які відповідно до статті 8 цього
Закону мають право бути обраним депутатом.
5. Партія, яка входить до виборчого блоку, не може самостійно
висувати кандидатів у депутати та входити до складу іншого
виборчого блоку.
6. Висування кандидатів у депутати партією здійснюється на її
з'їзді (зборах, конференції), а блоком - на міжпартійному з'їзді
(зборах, конференції) партій, що входять до блоку. У з'їзді
(зборах, конференції), на якому здійснюється висування кандидатів
у депутати, повинно брати участь не менше 200 делегатів. Висування
кандидатів у депутати партією (блоком) в одномандатних округах
може здійснюватися і на зборах (конференції) республіканського в
Автономній Республіці Крим, обласного, міського у місті Києві чи
Севастополі осередку (організації) партії (спільних зборах
(конференції) осередків (організацій) партій, що входять до
блоку), які проводяться відповідно до статуту партії (статутів
партій, що входять до блоку), а також відповідно до угоди про
утворення блоку - у разі висування кандидатів у депутати спільними
зборами (конференцією) осередків (організацій) партій, що входять
до блоку.
7. Висування кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі
здійснюється у вигляді виборчого списку кандидатів у депутати від
партії (блоку) з визначенням їх черговості в цьому списку за
формою, затвердженою Центральною виборчою комісією, не пізніш як
за 87 днів до дня виборів. Особа може бути включена до виборчого
списку лише однієї партії (одного блоку).
8. У протоколі з'їзду (зборів, конференції) партії,
міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до
блоку, зазначаються: дата його проведення, порядок денний,
відомості про осіб, висунутих кандидатами у депутати (прізвище,
ім'я, по батькові, число, місяць і рік народження, громадянство,
партійність, посада (заняття), місце роботи і адреса місця
проживання), номер одномандатного виборчого округу у разі
висування осіб кандидатами у депутати в одномандатних округах,
підсумки голосування щодо виборчого списку кандидатів у депутати,
які висуваються в багатомандатному окрузі, кандидатів у депутати,
які висуваються в одномандатних округах. Протокол підписується
головуючим на з'їзді (зборах, конференції), а виборчий список
кандидатів у депутати - керівником партії (керівниками партій, що
входять до блоку) та скріплюється печаткою партії (партій, що
входять до блоку). У протоколі зборів (конференції)
республіканського в Автономній Республіці Крим, обласного,
міського у місті Києві чи Севастополі осередку (організації)
партії (спільних зборах (конференції) осередків (організацій)
партій, що входять до блоку) зазначаються: дата їх проведення,
порядок денний, відомості про осіб, висунутих кандидатами у
депутати в одномандатних округах (прізвище, ім'я, по батькові,
число, місяць і рік народження, громадянство, партійність, посада
(заняття), місце роботи і адреса місця проживання), номер
одномандатного виборчого округу, підсумки голосування щодо
кандидатів у депутати, які висуваються в одномандатних округах.
Протокол підписується головуючим на зборах (конференції) чи
спільних зборах (конференції) та скріплюється печаткою осередку
(організації) партії (осередків (організацій) партій, що входять
до блоку).
9. Про час і місце проведення з'їзду (зборів, конференції)
партії або міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що
входять до блоку, з метою висунення кандидатів у депутати керівник
партії (керівники партій, що входять до блоку) повідомляє у
письмовій формі Центральну виборчу комісію не пізніш як за два дні
до дня проведення з'їзду (зборів, конференції). На такому з'їзді
(зборах, конференції) за дорученням Голови Центральної виборчої
комісії має право бути присутнім член Центральної виборчої
комісії.
10. Про час і місце проведення з'їзду (зборів, конференції) з
метою висунення кандидатів у депутати заздалегідь повідомляються
засоби масової інформації. Порядок акредитації представників
засобів масової інформації на такому з'їзді (зборах, конференції)
визначається організаторами заходу.
Стаття 41. Умови реєстрації кандидатів у депутати в
багатомандатному окрузі, включених до виборчого
списку партії (блоку)
1. Центральна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати
в багатомандатному окрузі, включених до виборчого списку партії
(блоку), за умови отримання таких документів:
1) заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, підписаної
керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та
скріпленої печаткою партії (печатками партій, що входять до
блоку);
2) копії свідоцтва про реєстрацію партії (партій, що входять
до блоку) та її статуту (статутів партій, що входять до блоку),
засвідчені безоплатно Міністерством юстиції України після
оголошення про початок виборчого процесу;
3) витягу з протоколу з'їзду (зборів, конференції) партій про
утворення виборчого блоку, засвідченого підписами керівників
партій, що входять до блоку, та скріпленого печатками цих партій -
у разі висунення кандидатів у депутати блоком;
4) угоди про утворення виборчого блоку (у разі висунення
кандидатів у депутати блоком);
5) витягу з протоколу з'їзду (зборів, конференції) партії
(міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до
блоку) про висунення кандидатів у депутати від партії (блоку),
який повинен містити відомості, передбачені частиною восьмою
статті 40 цього Закону. Витяг з протоколу повинен бути засвідчений
керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та
скріплений печаткою партії (печатками партій, що входять до
блоку);
6) виборчого списку кандидатів у депутати від партії (блоку)
за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією;
7) заяв осіб, включених до виборчого списку партії (блоку),
про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї партії
(блоку) із зобов'язанням припинити в разі обрання депутатом
діяльність чи скласти представницький мандат, які відповідно до
Конституції України та законів України несумісні з мандатом
народного депутата України, та згоду на оприлюднення біографічних
відомостей у зв'язку з участю у виборах, а також із зобов'язанням
у разі обрання депутатом протягом місяця після офіційного
оприлюднення результатів виборів передати в управління іншій особі
належні їм підприємства, а також корпоративні права у порядку,
встановленому законом;
8) автобіографій осіб, включених до виборчого списку партії
(блоку), обсягом до двох тисяч друкованих знаків, що обов'язково
повинні містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік і
місце народження, громадянство, відомості про освіту, трудову
діяльність, посаду (заняття), місце роботи, громадську роботу (в
тому числі на виборних посадах), партійність, склад сім'ї, адресу
місця проживання із зазначенням часу проживання в Україні,
відомості про наявність чи відсутність судимості;
9) передвиборної програми партії (блоку), викладеної
державною мовою, обсягом до семи тисяч восьмисот друкованих
знаків;
10) декларації про майно та доходи за рік, попередній року
подання документів, кожного кандидата у депутати та членів його
сім'ї за формою, затвердженою Міністерством фінансів України;
11) документа про внесення грошової застави відповідно до
статті 43 цього Закону;
12) фотографій осіб, включених до виборчого списку партії
(блоку), за розмірами та у кількості, встановленими Центральною
виборчою комісією.
2. Документи, подані до Центральної виборчої комісії після
оголошення про початок виборчого процесу в порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 39 цього Закону, повторно не подаються.
Стаття 42. Умови реєстрації кандидатів у депутати в
одномандатному окрузі
1. Окружна виборча комісія реєструє кандидата у депутати,
висунутого партією (блоком) у відповідному одномандатному окрузі,
за умови пред'явлення ним документа, передбаченого частиною другою
статті 2 цього Закону, та за умови отримання таких документів:
1) витягу з протоколу з'їзду (зборів, конференції) партії
(міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до
блоку) або витягу із протоколу зборів (конференції)
республіканського в Автономній Республіці Крим, обласного,
міського у місті Києві чи Севастополі осередку (організації)
партії (спільних зборів (конференції) осередків (організацій)
партій, що входять до блоку) про висунення у відповідному
одномандатному окрузі кандидата у депутати, який повинен містити
відомості, передбачені частиною восьмою статті 40 цього Закону.
Витяг з протоколу з'їзду (зборів, конференції) партії
(міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до
блоку) повинен бути засвідчений керівником партії (керівниками
партій, що входять до блоку) та скріплений печаткою партії
(печатками партій, що входять до блоку), а витяг із протоколу
зборів (конференції) осередку (організації) партії (спільних
зборів (конференції) осередків (організацій) партій, що входять до
блоку) засвідчується керівником осередку (організації) партії
(керівниками осередків (організацій) партій, що входять до блоку)
та скріплюється печаткою осередку (організації) партії (печатками
осередків (організацій) партій, що входять до блоку);
2) копії статуту партії (статутів партій, що входять до
блоку), засвідченої безоплатно Міністерством юстиції України після
оголошення про початок виборчого процесу;
3) копії угоди про утворення виборчого блоку, засвідченої
керівниками партій, що входять до блоку, - у разі висунення
кандидата у депутати блоком;
4) заяви особи, висунутої кандидатом у депутати, про
реєстрацію кандидатом у депутати із зобов'язанням припинити у разі
обрання депутатом діяльність чи скласти представницький мандат,
які відповідно до Конституції України та законів України несумісні
з мандатом народного депутата України, та згоду на оприлюднення
біографічних відомостей у зв'язку з участю у виборах, а також із
зобов'язанням у разі обрання депутатом протягом місяця після
офіційного оприлюднення результатів виборів передати в управління
іншій особі належні їм підприємства, а також корпоративні права у
порядку, встановленому законом;
5) автобіографії кандидата у депутати обсягом до двох тисяч
друкованих знаків, що обов'язково повинна містити: прізвище, ім'я,
по батькові, число, місяць, рік і місце народження, громадянство,
відомості про освіту, трудову діяльність, посаду (заняття), місце
роботи, громадську роботу (в тому числі на виборних посадах),
партійність, склад сім'ї, адресу місця проживання із зазначенням
часу проживання в Україні, відомості про наявність чи відсутність
судимості;
6) передвиборної програми кандидата у депутати, викладеної
державною мовою, обсягом до трьох тисяч дев'ятисот друкованих
знаків;
7) декларації про майно та доходи за рік, що передує року
подання документів, кандидата у депутати та членів його сім'ї за
формою, затвердженою Міністерством фінансів України;
8) документа про внесення грошової застави відповідно до
статті 43 цього Закону;
9) фотографії кандидата у депутати за розмірами та у
кількості, встановленими Центральною виборчою комісією.
2. Окружна виборча комісія реєструє кандидата у депутати у
відповідному одномандатному окрузі, який самовисунувся у цьому
окрузі, за умови пред'явлення ним документа, передбаченого
частиною другою статті 2 цього Закону, отримання документів,
передбачених пунктами 4-9 частини першої цієї статті.
3. Документи, подані до відповідної окружної виборчої
комісії, повторно не подаються.
Стаття 43. Грошова застава
1. Партія (блок) до подання документів Центральній виборчій
комісії для реєстрації кандидатів у депутати, включених до
виборчого списку в багатомандатному окрузі, вносить в
безготівковому порядку на спеціальний рахунок Центральної виборчої
комісії грошову заставу в розмірі п'ятнадцяти тисяч