КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                    Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
                  від 14 грудня 2001 р. N 583-р
                               Київ


             Про затвердження заходів щодо реалізації
            Послання Президента України Л.Д. Кучми до
       Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України
       "Про основні напрями реформування системи пенсійного
        забезпечення населення України" на 2001-2004 роки


     1. Затвердити  заходи  щодо  реалізації  Послання  Президента
України Л.Д. Кучми до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів
України  "Про  основні  напрями  реформування  системи  пенсійного
забезпечення  населення України" на 2001-2004 роки ( n1_14100-01 )
(додаються).

     2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Раді міністрів Автономної Республіки Крим,  обласним, Київській та
Севастопольській  міським  держадміністраціям  подавати   Мінпраці
інформацію  про  хід  виконання  затверджених  цим  розпорядженням
заходів до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом, для її
узагальнення  та  подання  Кабінетові Міністрів України у місячний
термін після закінчення кварталу.


     Прем'єр-міністр України                              А.КІНАХ

     Інд. 26

                                       ЗАТВЕРДЖЕНО
                        розпорядженням Кабінету Міністрів України
                              від 14 грудня 2001 р. N 583-р

                              ЗАХОДИ
     щодо реалізації Послання Президента України Л. Д. Кучми
     до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України
       "Про основні напрями реформування системи пенсійного
        забезпечення населення України" на 2001-2004 роки
                         ( n1_14100-01 )

---------------------------------------------------------------------
  |         Зміст заходу     | Термін виконання |     Виконавці
---------------------------------------------------------------------
 1  Підготувати  зміни    до
    законодавства щодо:

    обчислення пенсій лише з   до 1 січня 2002 р.    Мінпраці
    доходу,   з  якого  були                         Пенсійний фонд
    сплачені страхові внески                         Мінфін
    до Пенсійного фонду,  та                         Мін'юст
    вдосконалення    порядку
    виплати пенсій працюючим
    пенсіонерам;

    під час    доопрацювання   перше півріччя        Мінфін
    проекту      Податкового   2002 р.               Пенсійний фонд
    кодексу      передбачити                         Мінпраці
    звільнення           від                         Міністерство
    оподаткування    частини                         економіки та
    доходів   фізичних    та                         з питань
    юридичних    осіб,    що                         європейської
    спрямовується         до                         інтеграції
    пенсійних   фондів,   та                         Мін'юст
    оподаткування                                    Державна комісія
    інвестиційних   доходів,                         з цінних паперів
    одержаних від  вкладення                         та фондового ринку
    пенсійних    коштів,   і                         Державна податкова
    введення    у    систему                         адміністрація
    оподаткування  податку з                         разом з Національним
    пенсійних    виплат    з                         банком
    накопичувальної системи;

    скасування пільг      із   перше півріччя        Мінфін
    сплати      обов'язкових   2002 р.               Мінпраці
    платежів із  соціального                         Пенсійний фонд
    страхування та створення                         Міністерство економіки та
    рівних      умов      їх                         з питань європейської
    справляння незалежно від                         інтеграції
    режиму оподаткування;                            Мін'юст
                                                     Державна податкова
                                                     адміністрація
                                                     Держпідприємництво

    виведення з 1 липня 2002   1 лютого 2002 р.      Пенсійний фонд
    р. загальнообов'язкового                         Державна податкова
    державного    пенсійного                         адміністрація
    страхування  із  системи                         Мінфін
    оподаткування         та                         Міністерство економіки та
    відновлення         прав                         з питань європейської
    Пенсійного   фонду    як                         інтеграції
    органу        справляння                         Мінпраці
    зазначених  платежів   з                         Мін'юст
    урахуванням          цих
    пропозицій    під    час
    прийняття    Податкового
    кодексу;

    економічного               1 квітня 2002 р.      Мінпраці
    стимулювання       більш                         Пенсійний фонд
    пізнього виходу людей на                         Мін'юст
    пенсію;

    визначення джерел      і    до 1 липня 2002 р.   Пенсійний фонд
    порядку     фінансування                         Мінпраці
    пенсій         сільським                         Мінфін
    пенсіонерам;                                     Міністерство економіки та
                                                     з питань європейської
                                                     інтеграції
                                                     Мінагрополітики
                                                     Мін'юст

    збалансування    бюджету   1 липня 2002 р.       Пенсійний фонд
    Пенсійного   фонду   для                         Мінфін
    компенсування його втрат                         Міністерство економіки та
    у       зв'язку       із                         з питань європейської
    запровадженням                                   інтеграції
    обов'язкової                                     Мінпраці
    накопичувальної системи;                         Мін'юст

    запровадження                  - " -             Пенсійний фонд
    обов'язкових  нарахувань                         Мінпраці
    додаткових     пенсійних                         Мінфін
    внесків    за    рахунок                         Мін'юст
    коштів  роботодавців  на
    підприємствах          з
    шкідливими       умовами
    праці;

    забезпечення               до грудня 2003 р.     Мінпраці
    розмежування      джерел                         Мінфін
    фінансування  пенсійного                         Мін'юст
    забезпечення           з                         Пенсійний фонд
    виключенням   можливості                         Міністерство економіки та
    фінансування   будь-яких                         з питань європейської
    пенсійних    пільг   або                         інтеграції
    привілейованих     видів
    пенсій     за    рахунок
    загальних      пенсійних
    внесків;

    скорочення       виплати   1 березня 2002 р.     Мінпраці
    заробітної    плати    у                         Міністерство економіки та
    натуральній формі                                з питань європейської
                                                     інтеграції
                                                     Мінфін
                                                     Мінпромполітики
                                                     Мінагрополітики

 2  Передбачити створення  в   до 1 січня 2002 р.    Мінфін
    Мінпраці,       Мінфіні,                         Мінпраці
    Міністерстві   економіки                         Пенсійний фонд
    та з питань європейської                         Міністерство економіки та
    інтеграції,   Пенсійному                         з питань європейської
    фонді    та    Державній                         інтеграції
    комісії з цінних паперів                         Мін'юст
    та    фондового    ринку                         Державна комісія з цінних
    окремих  підрозділів   з                         паперів та фондового
    пенсійного реформування,                         ринку
    передбачивши   під   час                         Антимонопольний комітет
    доопрацювання Державного
    бюджету України на  2002
    рік    кошти    на    їх
    утримання

 3  Забезпечити  переведення   1 грудня 2002 р.      Мінпраці
    соціальних    пенсій   у                         Мінфін
    систему       соціальної                         Мін'юст
    допомоги                                         Пенсійний фонд

 4  Забезпечити   збільшення   протягом 2002 р.      Мінпраці
    розмірів  пенсій не менш                         Пенсійний фонд
    як на  12  відсотків  та                         Мінфін
    відновлення   соціальної                         Міністерство економіки та
    справедливості    шляхом                         з питань європейської
    поступового       зняття                         інтеграції
    обмеження  максимального                         Мін'юст
    розміру     пенсій     з
    солідарної системи

 5  Розробити     пропозиції   протягом 2002 р.      Міністерство економіки та
    щодо           створення                         з питань європейської
    механізмів       захисту                         інтеграції
    майнових     прав     та                         Мін'юст
    інтересів    інвесторів,                         Мінфін
    захисту пенсійних коштів                         Мінпраці
    від  ризиків  втрати   і                         Пенсійний фонд
    знецінення                                       Державна комісія з цінних
                                                     паперів та фондового
                                                     ринку
                                                     Антимонопольний комітет
                                                     разом з Національним
                                                     банком

 6  Розробити       програму   1 липня 2002 р.       Мінфін
    розвитку ринку середньо-                         Міністерство економіки та
    і         довгострокових                         з питань європейської
    державних       боргових                         інтеграції
    зобов'язань                                      Мінпраці
                                                     Пенсійний фонд
                                                     Державна
                                                     комісія з цінних
                                                     паперів та фондового
                                                     ринку
                                                     Антимонопольний Комітет
                                                     разом з Національним
                                                     банком

 7  Підготувати   пропозиції   протягом 2002 р.      Міністерство економіки та
    щодо  встановлення вимог                         з питань європейської
    до інвестування  активів                         інтеграції
    пенсійних фондів                                 Мінфін
                                                     Мінпраці
                                                     Пенсійний фонд
                                                     Державна комісія з цінних
                                                     паперів та фондового
                                                     ринку
                                                     разом з Національним
                                                     банком

 8  Утворити при  Пенсійному   1 липня 2002 р.       Пенсійний фонд
    фонді Інститут актуаріїв                         Мінфін
    з покладенням  на  нього                         Міністерство економіки та
    обов'язків  з проведення                         з питань європейської
    систематичних                                    інтеграції
    аналітичних           та                         Мінпраці
    прогнозних розрахунків

 9  Утворити у  наукових   і        -"-              МОН
    вищих         навчальних                         Пенсійний фонд
    закладах підрозділи  для                         Мінфін
    розширення      наукових                         Міністерство економіки та
    досліджень,  підготовки,                         з питань європейської
    перепідготовки         і                         інтеграції
    підвищення  кваліфікації                         Мінпраці
    фахівців    для    нової                         Державна комісія з цінних
    пенсійної системи та  їх                         паперів та фондового
    стажування за кордоном                           ринку
                                                     разом з Національним
                                                     банком

10  Вивчити питання     щодо   березень 2002 р.      Пенсійний фонд
    створення     у    сфері                         МОН
    управління    Пенсійного                         Мінфін
    фонду Центру підготовки,                         Мінпраці
    перепідготовки        та
    підвищення  кваліфікації
    фахівців             для
    багаторівневої   системи
    пенсійного  забезпечення
    та   визначити   джерела
    його фінансування

11  Забезпечити опрацювання,
    супроводження          у
    Верховній  Раді  України
    та   сприяти   прийняттю
    таких законопроектів:

    Про  загальнообов'язкове                         Мінпраці
    державне        пенсійне                         Пенсійний фонд
    страхування    та    Про                         Мінфін
    недержавне      пенсійне                         Міністерство економіки та
    забезпечення;                                    з питань європейської
                                                     інтеграції
                                                     Державна комісія з цінних
                                                     паперів та фондового
                                                     ринку
                                                     Держпідприємництво
                                                     разом з Національним
                                                     банком, Федерацією
                                                     профспілок та
                                                     Конфедерацією
                                                     роботодавців

    Про цінні   папери    та                         Державна комісія з цінних
    фондовий  ринок  та  Про                         паперів та фондового
    акціонерні товариства;                           ринку, інші заінтересовані
                                                     центральні органи
                                                     виконавчої влади
                                                     разом з Національним
                                                     банком, Федерацією
                                                     профспілок та
                                                     Конфедерацією
                                                     роботодавців

    Про іпотеку;                                     Мін'юст, інші
                                                     заінтересовані центральні
                                                     органи виконавчої влади
                                                     разом з Національним
                                                     банком, Федерацією
                                                     профспілок та
                                                     Конфедерацією
                                                     роботодавців

    Про державний борг;                              Мінфін, інші
                                                     заінтересовані центральні
                                                     органи виконавчої влади
                                                     разом з Національним
                                                     банком, Федерацією
                                                     профспілок та
                                                     Конфедерацією
                                                     роботодавців

    Податковий кодекс                                       -"-

    Житловий кодекс                                  Держбуд, інші
                                                     заінтересовані центральні
                                                     органи виконавчої влади
                                                     разом з Національним
                                                     банком, Федерацією
                                                     профспілок та
                                                     Конфедерацією
                                                     роботодавців

12  Розробити         проект   протягом місяця       Держбуд
    постанови       Кабінету   після прийняття       Мінфін
    Міністрів  України  "Про   Закону України        Міністерство економіки та
    розвиток      іпотечного   "Про іпотеку"         з питань європейської
    кредитування   житлового                         інтеграції
    будівництва"                                     Держкомзем
                                                     Державна комісія з цінних
                                                     паперів та фондового
                                                     ринку
                                                     Мін'юст
                                                     разом з Національним
                                                     банком

13  Створити           єдину   1 грудня 2004 р.      Пенсійний фонд
    централізовану      базу                         Мінпраці
    даних про  застрахованих                         Мін'юст
    осіб  та  забезпечити їх
    посвідченнями
    загальнообов'язкового
    державного   соціального
    страхування

14  Проводити         широку   протягом              Мінпраці
    роз'яснювальну    роботу   2001-2004 років       Держкомінформ
    щодо        необхідності                         Пенсійний фонд
    пенсійної    реформи   і                         Міністерство економіки та
    переваг нової  пенсійної                         з питань європейської
    системи    та   надавати                         інтеграції
    громадянам       вільний                         Мінфін
    доступ до інформації про                         Державна комісія з цінних
    принципи, засади та цілі                         паперів та фондового
    реформування   пенсійної                         ринку
    системи.     Забезпечити                         Антимонопольний комітет
    виготовлення   буклетів,                         Рада міністрів Автономної
    листівок,        відео і                         Республіки Крим, обласні,
    радіороликів          та                         Київська та
    започаткувати   постійну                         Севастопольська міські
    рубрику        "Пенсійна                         держадміністрації
    реформа"  у  центральних
    та          регіональних
    друкованих     виданнях.
    Щороку      під      час
    формування    показників
    проекту       державного
    бюджету,     передбачати
    видатки               на
    інформаційно-організаційне
    забезпечення   пенсійної
    реформи


15  Проводити конструктивний   протягом              Мінпраці
    діалог та консультації з   2001-2004 років       Пенсійний фонд
    соціальними  партнерами,                         Міністерство економіки та
    зокрема     з     питань                         з питань європейської
    зниження        надмірно                         інтеграції
    високих ставок пенсійних                         Мінфін
    внесків                                          Антимонопольний комітет
                                                     Мін'юст
                                                     Рада міністрів Автономної
                                                     Республіки Крим, обласні,
                                                     Київська та
                                                     Севастопольська міські
                                                     держадміністрації
                                                     разом з Національним
                                                     банком, Федерацією
                                                     профспілок та
                                                     Конфедерацією
                                                     роботодавців

16  Проводити      регулярні     -"-                  Мінпраці
    дослідження  громадської                          Пенсійний фонд
    думки                                             Міністерство економіки та
                                                     з питань європейської
                                                     інтеграції
                                                     Держкомінформ
                                                     Державна комісія з цінних
                                                     паперів та фондового
                                                     ринку
                                                     Рада міністрів Автономної
                                                     Республіки Крим, обласні,
                                                     Київська та
                                                     Севастопольська міські
                                                     держадміністрації
                                                     разом з Національним
                                                     банком

17  Щороку       інформувати   протягом              Пенсійний фонд
    застрахованих  осіб  про   2001 -2004 років      Міністерство економіки та
    стан   їх   персональних                         з питань європейської
    пенсійних   рахунків  та                         інтеграції
    забезпечувати                                    Мінфін
    безперешкодний доступ до                         Державна комісія з цінних
    такої інформації                                 паперів та фондового
                                                     ринку
                                                     разом з Національним
                                                     банком
                                                     Рада міністрів Автономної
                                                     Республіки Крим, обласні,
                                                     Київська та
                                                     Севастопольська міські
                                                     держадміністрації

18  Утворити при обласних  і   до 1 лютого 2002 р.   Рада міністрів Автономної
    районних       державних                         Республіки Крим, обласні,
    адміністраціях                                   Київська та
    інформаційно-консультаційні                      Севастопольська міські
    центри,  а  в  населених                         держадміністрації
    пунктах,              на
    підприємствах,         в
    установах             та
    організаціях -
    інформаційно-консультаційні
    пункти     з      питань
    пенсійної реформи