Державна фіскальна служба України розглянула лист платника щодо застосування штрафних санкцій на підставі пункту 120-1.2 статті 120-1 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, складених за операціями, що не оподатковуються ПДВ, в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), та, керуючись статтею 52 Кодексу (2755-17) , повідомляє.

Вимоги до граничних строків реєстрації податкових накладних передбачені пунктом 201.10 статті 201 Кодексу (2755-17) . Так, реєстрація платниками податку податкових накладних в ЄРПН повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Пунктом 120-1.1 статті 120-1 Кодексу за порушення граничного строку, визначеного статтею 201 Кодексу (2755-17) для реєстрації податкових накладних в ЄРПН (крім податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю), складених на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою), передбачено застосування штрафних санкцій у відповідних розмірах до платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу (2755-17) покладено обов’язок щодо такої реєстрації.

Також пунктом 120-1.2 статті 120-1 Кодексу передбачено, що відсутність реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 Кодексу (2755-17) , податкової накладної в ЄРПН (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою), що зазначена у податковому повідомленні-рішенні, складеному за результатами перевірки контролюючого органу, - тягне за собою накладення на платника податку штрафу у розмірі 50 відсотків суми податкових зобов’язань з податку на додану вартість, зазначеної у такій податковій накладній або від суми податку на додану вартість, нарахованого за операцією з постачання товарів/послуг, якщо податкову накладну на таку операцію не складено. У разі зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН згідно з пунктом 201.16 статті 201 Кодексу (2755-17) штрафні санкції, передбачені вказаним пунктом, не застосовуються на період зупинення такої реєстрації до прийняття відповідного рішення щодо відновлення реєстрації таких податкових накладних згідно з підпунктом 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 Кодексу (2755-17) .

Отже, за порушення термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН або відсутність реєстрації податкової накладної в ЄРПН штрафні, санкції, визначені Кодексом (2755-17) , не застосовуються виключно до податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю) та складені на постачання товарів/послуг для операцій, які: звільнені від оподаткування; оподатковуються за нульовою ставкою.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (пункт 201.10 статті 201 Кодексу (2755-17) ).

Статтею 195 Кодексу (2755-17) визначено перелік операцій, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою, а перелік операцій, звільнених від оподаткування - статтею 197, підрозділом 2 розділу XX Кодексу (2755-17) .

Враховуючи зазначене, штрафні санкції, визначені пунктами 120-1.1 та 120-1.2 статті 120-1 Кодексу, не застосовуються до платників податку за порушення ними граничного строку реєстрації/відсутності реєстрації в ЄРПН податкових накладних:

що не надаються отримувачу (покупцю), складених на операції з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, та/або

що не надаються отримувачу (покупцю), складених на операції з постачання товарів/послуг, які оподатковуються за нульовою ставкою.

Пунктом 198.5 статті 198 Кодексу (2755-17) передбачено, що платник податку зобов’язаний нарахувати податкові зобов’язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 Кодексу (2755-17) , та скласти не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом (2755-17) для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами (для товарів/послуг, необоротних активів, придбаних або виготовлених до 1 липня 2015 року, - у разі, якщо під час такого придбання або виготовлення суми податку були включені до складу податкового кредиту), у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання або починають використовуватися:

а) в операціях, що не є об’єктом оподаткування відповідно до статті 196 Кодексу (2755-17) (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 196.1.7 пункту 196.1 статті 196 Кодексу (2755-17) ) або місце постачання яких розташоване за межами митної території України;

б) в операціях, звільнених від оподаткування відповідно до статті 197, підрозділу 2 розділу XX Кодексу (2755-17) , міжнародних договорів (угод) (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 197.1.28 пункту 197.1 статті 197 Кодексу (2755-17) та операцій, передбачених пунктом 197.11 статті 197 цього Кодексу (2755-17) ).

Оскільки платником складено податкові накладні, при визначенні податкових зобов’язань з ПДВ відповідно до пункту 198.5 статті 198 Кодексу (2755-17) в операціях, що не є об’єктом оподаткування відповідно до підпункту 196.1.5 пункту 196.1 статті 196 Кодексу (2755-17) , та операціях, звільнених від оподаткування відповідно до підпункту 197.1.28 пункту 197.1 статті 197 Кодексу (2755-17) , у разі порушення платником податку термінів реєстрації в ЄРПН податкових накладних, до такого платника податку застосовуються штрафні санкції, визначені, відповідно, пунктами 1201.1 або 120-1.2 статті 120-1 Кодексу (2755-17) , у визначених розмірах.

Водночас слід зазначити, що пунктом 4 Закону України від 9 листопада 2017 року N 2198-VIII "Про внесення змін до податкового кодексу України щодо стабілізації розрахунків на Оптовому ринку електричної енергії України" (2198-19) підрозділ 2 розділу XX "Перехідні положення" добавлений пунктом 62, відповідно до якого тимчасово, до 1 липня 2018 року, не застосовуються штрафи відповідно до статті 120-1 Кодексу

Про застосування штрафних санкцій на підставі пункту 1201.2 статті 120-1 Податкового кодексу України