Частиною другою статті 125 Конституції України визначено, що суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.
Гарантії судді у разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду закріплені статтями 53, 82 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Відповідно до частин першої, другої статті 19 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон) суд утворюється і ліквідовується законом. Проект закону про утворення чи ліквідацію суду вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.
Згідно з частиною третьою статті 17 Закону систему судоустрою складають місцеві суди, апеляційні суди, Верховний Суд.
Частиною третьою статті 21 Закону визначено, що місцевими адміністративними судами є окружні адміністративні суди, а також інші суди, визначені процесуальним законом.
Пунктом 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону передбачено, що районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
До впровадження нового адміністративно-територіального устрою України відповідно до змін до Конституції України щодо децентралізації влади, але не довше ніж до 31 грудня 2017 року, утворення, реорганізацію та ліквідацію судів здійснює Президент України на підставі та у порядку, що визначені законом (підпункт 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України).
20 грудня 2017 року з Адміністрації Президента України надійшов лист від 20 грудня 2017 року N 02-01/2197 із проханням повідомити позицію Вищої ради правосуддя щодо проекту Указу Президента України "Про ліквідацію та утворення окружних адміністративних судів".
Зазначеним проектом передбачено ліквідувати Київський окружний адміністративний суд і Окружний адміністративний суд міста Києва та утворити Окружний адміністративний суд Київської області та міста Києва.
З огляду на викладене, підтримуючи запропонований проект, Вища рада правосуддя, керуючись статтями 125, 131, підпунктом 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, статтями 19, 21, пунктом 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статтями 3, 30, 34 Закону України "Про Вищу раду правосуддя", вирішила:
вважати за можливе ліквідацію адміністративних судів та утворення окружного адміністративного суду, запропоновані проектом Указу Президента України, надісланим листом Адміністрації Президента України від 20 грудня 2017 року N 02-01/2197.
Голова Вищої ради правосуддя | І. М. Бенедисюк |