КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 6 лютого 2012 р. № 106
Київ
|
Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій
Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України (
2456-17)
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, що додаються.
Прем'єр-міністр України
|
М.АЗАРОВ
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 6 лютого 2012 р. № 106
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій
1. Цей Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій (далі - субвенція), передбаченої законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.
2. Головним розпорядником субвенції є Мінфін.
3. Субвенція надається для забезпечення здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих адміністративно-територіальних одиниць.
Субвенція спрямовується на:
будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів інфраструктури комунальної власності (за винятком адміністративних будинків);
здійснення екологічних та природоохоронних заходів;
придбання обладнання для установ соціально-культурної сфери комунальної власності та комунального транспорту, зокрема спеціального призначення;
здійснення заходів, пов'язаних з відселенням громадян із житлових будинків, що перебувають в аварійному стані;
розв'язання проблем окремих адміністративно-територіальних одиниць (малих міст, шахтарських та гірських населених пунктів);
погашення бюджетної заборгованості місцевих бюджетів, що виникла під час здійснення видатків місцевими бюджетами за рахунок коштів, отриманих з державного бюджету за програмами "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій", "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток", "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію пріоритетів розвитку регіонів";
проведення робіт з газифікації;
здійснення заходів з енергозбереження;
здійснення спільних заходів, передбачених угодами щодо регіонального розвитку, які укладені відповідно до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" (
2850-15)
;
здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку регіонів;
будівництво, реконструкцію об'єктів освіти та охорони здоров'я із ступенем будівельної готовності не менше 90 відсотків або введення їх в експлуатацію у 2016-2017 роках;
будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт доріг;
реалізацію проектів з енергоефективності та енергозбереження;
виготовлення проектно-кошторисної документації.
4. Умовами надання субвенції є:
1) спрямування такої субвенції на створення, приріст або оновлення основних фондів комунальної форми власності;
2) наявність затверджених проектів будівництва та результатів проведення їх державної експертизи відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (
560-2011-п)
, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), за винятком спрямування субвенції за напрямом, визначеним в абзаці шістнадцятому пункту 3 цих Порядку та умов;
3) дотримання інших умов, визначених підпунктами 1, 3 і 4 пункту 3 Порядку та умов надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних проектів (програм) (
520-2011-п)
, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 р. № 520 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 37, ст. 1531).
4-1. Для підготовки у 2017-2018 роках пропозицій щодо розподілу субвенції (включаючи пропозиції щодо об’єктів і заходів, що можуть забезпечуватися за рахунок субвенції) Мінфін утворює комісію (далі - комісія), до складу якої входять члени Комітету Верховної Ради України з питань бюджету за рішенням зазначеного Комітету (чисельністю не менше 50 відсотків складу такої комісії), а також представники Мінфіну.
Комісія приймає рішення щодо включення пропозицій, поданих народними депутатами України, обласними та Київською міською держадміністраціями Мінфіну до проекту акта Кабінету Міністрів України щодо:
розподілу субвенції між місцевими бюджетами;
розподілу субвенції між місцевими бюджетами за об’єктами (заходами).
Засідання комісії є правоможним, якщо в її роботі бере участь більш як половина членів комісії.
Голова комісії та її секретар обираються на засіданні комісії. У разі потреби комісія на своєму засіданні обирає першого заступника голови комісії.
Засідання комісії скликається у разі потреби головою комісії або його першим заступником.
Рішення комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні членів комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
Рішення комісії оформлюється протоколом та підписується головою комісії та її секретарем. За рішенням комісії під час відсутності голови комісії право підпису протоколу може бути надане першому заступникові голови комісії.
Рішення щодо включення пропозицій народних депутатів України, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в частині внесення редакційних змін (технічних змін) до проекту акта Кабінету Міністрів України приймається Мінфіном у разі делегування комісією таких повноважень зазначеному Міністерству.
Мінфін на підставі рішення комісії з урахуванням абзацу десятого цього пункту вносить в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України відповідний проект акта щодо розподілу субвенції між місцевими бюджетами.
5. Надання субвенції здійснюється в обсягах, передбачених законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.
6. За рішенням Кабінету Міністрів України переліки об’єктів та заходів затверджуються Кабінетом Міністрів України або місцевими держадміністраціями, виконавчими органами органів місцевого самоврядування.
Рішеннями відповідних місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад можуть здійснюватися редакційні уточнення найменування об’єктів (заходів) та/або їх місцезнаходження з урахуванням їх цільового призначення, визначеного у відповідному рішенні Кабінету Міністрів України.
7. Видатки, пов’язані з фінансуванням об’єктів капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва (
1764-2001-п)
, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374).
8. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів (
1132-2010-п)
, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399).
9. Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законом порядку.
10. Відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій з використання субвенції, а також відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи здійснюються в установленому законодавством порядку.
11. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації та виконавчі органи місцевого самоврядування подають щомісяця до 10 числа Мінфіну і Мінекономрозвитку інформацію про використання субвенції у розрізі об’єктів і заходів.
12. Казначейство інформує щомісяця до 16 числа Мінфін і Мінекономрозвитку про обсяги перерахованої субвенції та касові видатки у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, об’єктів і заходів.
13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.