З метою забезпечення однакового застосування законодавства України про місцеві вибори та належної організації підготовки додаткових виборів депутатів сільських, селищних рад від сільських, селищних територіальних громад, що добровільно приєдналися до сільських, селищних об'єднаних територіальних громад, у частині їх призначення, відповідно до статей 8-1, 8-2, частини четвертої статті 9 Закону (157-19) , статті 11 України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" (157-19) , частини шостої статті 14, частин четвертої, шостої, восьмої статті 15, пунктів 1, 1-2, 4, 8 частини першої статті 24 Закону України "Про місцеві вибори" (595-19) , керуючись статтями 11 - 13, частиною другою статті 16, пунктами 4, 13 статті 17, пунктами 2, 7, 9 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) , Центральна виборча комісія постановляє:

1. Затвердити Порядок призначення додаткових виборів депутатів сільських, селищних рад від сільських, селищних територіальних громад, що добровільно приєдналися до сільських, селищних об'єднаних територіальних громад (додаток 1).

2. Встановити форму звернення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної державної адміністрації щодо призначення Центральною виборчою комісією додаткових виборів депутатів сільської, селищної ради (сільських, селищних рад) від сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад), що добровільно приєдналася (приєдналися) до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади (додаток 2).

3. Цю постанову надіслати Верховній Раді України, обласним державним адміністраціям для використання в роботі та доведення до відома сільських, селищних виборчих комісій, а також обласним радам та оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Додаток 1

до постанови Центральної виборчої комісії

від 12 жовтня 2017 року № 216

Цей Порядок визначає процедуру призначення Центральною виборчою комісією додаткових виборів депутатів сільських, селищних рад від сільських, селищних територіальних громад, що добровільно приєдналися до сільських, селищних об'єднаних територіальних громад у порядку, визначеному Законом України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" (157-19) , за результатами розгляду звернень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій щодо призначення таких виборів (далі відповідно - додаткові вибори депутатів, звернення).

1. За змістом частини шостої статті 14 Закону України "Про місцеві вибори" (595-19) (далі - Закон) додаткові вибори депутатів призначаються Центральною виборчою комісією у порядку, визначеному законом.

Відповідно до частини четвертої статті 15 Закону (595-19) Центральна виборча комісія призначає додаткові вибори депутатів не пізніше ніж за сімдесят днів до дня виборів, а виборчий процес таких виборів розпочинається за п'ятдесят днів до дня додаткових виборів депутатів. За змістом частини шостої вказаної статті додаткові вибори депутатів призначаються на неділю.

З урахуванням зазначених положень Закону (595-19) за зверненнями, які відповідають вимогам Конституції України (254к/96-ВР) , законів України, цьому Порядку, а також з огляду на те, що вирішення питання щодо призначення додаткових виборів депутатів на певну дату належить до виключних повноважень Центральної виборчої комісії, Комісія за наявності відповідних бюджетних асигнувань для організації підготовки та проведення місцевих виборів призначає додаткові вибори депутатів не пізніше ніж за сімдесят днів до дня таких виборів, як правило, на останню неділю квітня, останню неділю жовтня, будь-яку неділю грудня, крім останньої. Як виняток додаткові вибори депутатів можуть бути призначені на іншу дату.

У разі надходження до Центральної виборчої комісії рішення суду першої інстанції, що не набрало законної сили, в якому вирішуються позовні вимоги в справі щодо оскарження рішення сільської, селищної ради про добровільне приєднання до об’єднаної територіальної громади, Комісія в установленому порядку розглядає звернення щодо призначення додаткових виборів депутатів після набрання судовим рішенням у відповідній справі законної сили.

2. Відповідно до частини дев'ятої статті 8-2 Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" (157-19) додаткові вибори депутатів призначаються Центральною виборчою комісією за відповідними зверненнями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій щодо призначення додаткових виборів депутатів.

3. Звернення вноситься до Центральної виборчої комісії за встановленою нею формою (додаток 2).

Звернення повинно містити:

найменування сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, до якої добровільно приєднується сільська, селищна територіальна громада (приєднуються сільські, селищні територіальні громади) (із зазначенням району/міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення);

найменування сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади, додаткові вибори депутатів якої призначаються у зв'язку з добровільним приєднанням до неї сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад) (із зазначенням району/міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення);

найменування сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад), додаткові вибори депутатів від якої (яких) призначаються у зв'язку з її (їх) добровільним приєднанням до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади (із зазначенням району/міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення);

найменування сільської, селищної ради територіальної громади (сільських, селищних рад територіальних громад), яка добровільно приєдналася (які добровільно приєдналися) до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади (із зазначенням назв сіл, селищ (адміністративно-територіальних одиниць), відповідних місцевих рад (із зазначенням району/міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення);

перелік рішень місцевих рад про добровільне приєднання до об'єднаної територіальної громади із зазначенням дат, номерів та назв відповідних рішень;

дата, номер, назва акта Кабінету Міністрів України про визнання спроможною сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, до якої добровільно приєднується сільська, селищна територіальна громада (добровільно приєднуються сільські, селищні територіальні громади);

дата, номер, назва акта Кабінету Міністрів України про затвердження перспективного плану формування територій громад Автономної Республіки Крим, області, згідно з яким сільська, селищна територіальна громада (сільські, селищні територіальні громади), яка добровільно приєдналася (які добровільно приєдналися) до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, належить (належать) до цієї об'єднаної територіальної громади;

відомості щодо належності сільської, селищної об'єднаної територіальної громади та сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад), яка добровільно приєдналася (які добровільно приєдналися) до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, до суміжних адміністративно-територіальних одиниць (до суміжних районів, до суміжних району (районів) та міста (міст) обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення).

Звернення підписується головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головою відповідної обласної державної адміністрації або особою, яка виконує його обов'язки, із зазначенням найменування посади, дати підписання та скріпленням підпису відповідною печаткою і вноситься до Центральної виборчої комісії на паперовому носії та в електронному вигляді у форматі MS Word на оптичному носії інформації (CD-R або DVD-R). У разі підписання відповідного звернення іншою посадовою особою, на яку покладається виконання обов'язків голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голови відповідної обласної державної адміністрації, до звернення додається документ (оригінал або засвідчена копія), який підтверджує покладення відповідних обов'язків на зазначену особу.

4. До звернення додається оригінал (додаються оригінали) або засвідчена копія (засвідчені копії) постанови (постанов) Ради міністрів Автономної Республіки Крим, розпорядження (розпоряджень) голови обласної державної адміністрації, якими затверджено висновок (висновки) щодо відповідності проекту рішення (проектів рішень) про добровільне приєднання до об'єднаної територіальної громади Конституції України (254к/96-ВР) та законам України, разом з відповідним висновком (відповідними висновками).

5. Звернення з доданими до нього документами вноситься до Центральної виборчої комісії (надсилається поштовим зв'язком, спецзв'язком, фельдзв'язком або передається уповноваженою особою) разом із супровідним листом щодо призначення додаткових виборів депутатів, який підписується тією самою особою, яка підписала звернення.

6. У разі прийняття рішення про призначення додаткових виборів депутатів цим самим рішенням Центральна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу таких виборів. Рішення Центральної виборчої комісії про призначення та оголошення виборчого процесу додаткових виборів депутатів не пізніше наступного дня після дня його прийняття оприлюднюється відповідно в загальнодержавних засобах масової інформації чи в інший визначений Комісією спосіб.

7. Центральна виборча комісія встановлює відсутність правових підстав для призначення додаткових виборів депутатів та у зв'язку із цим приймає рішення про повернення звернення разом з усіма документами Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній державній адміністрації у разі:

1) невідповідності звернення щодо призначення додаткових виборів депутатів вимогам Конституції України (254к/96-ВР) , законів України та цього Порядку;

2) неподання разом із зверненням щодо призначення додаткових виборів депутатів документів, передбачених пунктом 4 цього Порядку;

3) надходження до Центральної виборчої комісії судового рішення, що набрало законної сили, яким визнано протиправним рішення сільської, селищної ради про добровільне приєднання до об'єднаної територіальної громади;

4) надходження до Центральної виборчої комісії рішення сільської, селищної ради про скасування рішення про добровільне приєднання до об'єднаної територіальної громади;

5) призначення та/або оголошення про початок виборчого процесу чергових, позачергових, повторних чи проміжних виборів депутатів сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади та/або будь-якої сільської, селищної ради територіальної громади, яка добровільно приєдналася до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, або чергових, позачергових чи повторних виборів відповідного сільського, селищного голови, або будь-яких місцевих виборів, що організовуються та проводяться хоча б на одній із виборчих дільниць, на якій організовуватимуться та проводитимуться додаткові вибори депутатів;

6) добровільного приєднання сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад) до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, яка відповідно до частини четвертої статті 9 Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" (157-19) станом на момент розгляду звернення щодо призначення додаткових виборів депутатів не визнана спроможною згідно з актом Кабінету Міністрів України;

7) добровільного приєднання сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад) до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, у складі якої згідно з перспективним планом формування територій громад Автономної Республіки Крим, області, затвердженим актом Кабінету Міністрів України, станом на момент розгляду звернення щодо призначення додаткових виборів депутатів відсутні відомості про її (їх) належність до цієї сільської, селищної об'єднаної територіальної громади.

8. У разі неможливості призначення додаткових виборів депутатів у зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань для організації підготовки та проведення місцевих виборів Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласна державна адміністрація повідомляються листом за підписом Голови Центральної виборчої комісії або за його дорученням іншого члена Комісії про розгляд Комісією відповідного звернення щодо додаткових виборів депутатів після отримання Центральною виборчою комісією відповідних бюджетних асигнувань для організації підготовки та проведення місцевих виборів.

9. У разі надходження до Центральної виборчої комісії звернення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної державної адміністрації щодо повернення відповідного звернення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної державної адміністрації стосовно призначення додаткових виборів депутатів звернення щодо призначення додаткових виборів депутатів за дорученням Голови Центральної виборчої комісії разом із доданими до нього документами повертається листом за підписом відповідного члена Комісії.

10. Центральна виборча комісія розглядає відповідні звернення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної державної адміністрації щодо призначення додаткових виборів депутатів у разі:

1) добровільного приєднання до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, розташованої на території району, сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад), розташованої (розташованих) на території суміжного району (суміжних районів), або у разі добровільного приєднання до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади, розташованої на території району, сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад) у складі суміжного міста (суміжних міст) обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення, або у разі добровільного приєднання до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади у складі міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад) у складі суміжного міста (суміжних міст) обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення - після врегулювання Верховною Радою України питань призначення та проведення додаткових виборів депутатів у таких випадках;

2) добровільного приєднання до сільської, селищної об'єднаної територіальної громади сільської, селищної територіальної громади (сільських, селищних територіальних громад), розташованої (розташованих) на окремих територіях Донецької та Луганської областей, де чергові місцеві вибори 25 жовтня 2015 року не призначалися та/або не проводилися, - після врегулювання Верховною Радою України питань призначення та проведення місцевих виборів на цих територіях.

Додаток 2

до постанови Центральної виборчої комісії

від 12 жовтня 2017 року № 216