Відповідно до Порядку надання узагальнюючих податкових консультацій (z1266-17) , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 27 вересня 2017 року № 811, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2017 року за № 1266/31134, та з метою забезпечення надання узагальнюючих податкових консультацій НАКАЗУЮ:

1. Утворити Експертну раду з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Міністерстві фінансів України у складі (v0948201-17) згідно з додатком до цього наказу.

2. Затвердити Положення про Експертну раду з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Міністерстві фінансів України (далі - Експертна рада), що додається.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства фінансів України від 25 листопада 2015 року № 1087 "Про створення Експертної ради з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Міністерстві фінансів України".

4. Призначити Завгородню Тетяну Володимирівну - спеціаліста відділу впровадження реформ в податковій сфері управління адміністрування податкових платежів Департаменту податкової політики - секретарем Експертної ради.

5. Департаменту забезпечення комунікацій та організаційно-аналітичної роботи (Прес-служба) забезпечити оприлюднення наказу на веб-сайті Міністерства фінансів України в мережі Інтернет.

6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Додаток

до наказу Міністерства

фінансів України

20.11.2017 № 948

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

фінансів України

20.11.2017 № 948

1. Експертна рада з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Міністерстві фінансів України (далі - Експертна рада) утворена з метою надання пропозицій та рекомендацій щодо підготовки проектів узагальнюючих податкових консультацій.

2. Експертна рада є постійно діючим консультативно-дорадчим органом при Міністерстві фінансів України (далі - Мінфін).

Експертна рада діє на громадських засадах.

3. Експертна рада у своїй діяльності керується Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну, а також цим Положенням.

4. Основними завданнями Експертної ради є:

надання рекомендацій та пропозицій щодо необхідності надання узагальнюючих податкових консультацій;

надання рекомендацій та пропозицій щодо підготовки проектів відповідних узагальнюючих податкових консультацій Мінфіну;

5. Експертна рада відповідно до покладених на неї завдань:

опрацьовує узагальнену інформацію про результати практичного застосування законодавства з питань оподаткування, законодавства з питань сплати єдиного внеску та пропозиції щодо необхідності видання узагальнюючих податкових консультацій, що надходять від Державної фіскальної служби України (далі - ДФС);

вивчає обставини, що свідчать про неоднозначність окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, інформація про які надходить від ДФС, структурних підрозділів Мінфіну, платників податків, народних депутатів України, громадських організацій та асоціацій тощо, з метою визначення питань, які потребують висвітлення в узагальнюючих податкових консультаціях;

розглядає аналітичні матеріали щодо діяльності окремих платників податків, наданих ними самостійно або контролюючими органами в межах їх компетенції, а також здійснює аналіз положень законодавства, що регулюють сферу діяльності таких платників податків;

розглядає висновки суду, а також вивчає положення законодавства у разі скасування судом наказу про затвердження узагальнюючої податкової консультації з метою надання рекомендацій та пропозицій щодо розроблення узагальнюючої податкової консультації з урахуванням висновків суду.

6. Експертна рада має право:

одержувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

запрошувати на засідання та залучати в установленому порядку для підготовки пропозицій та рекомендацій щодо підготовки проектів відповідних узагальнюючих консультацій народних депутатів України (за їх згодою), депутатів місцевих рад (за їх згодою), працівників міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників підприємств, установ та організацій (за їх згодою та за погодженням з їх керівниками), представників громадських організацій та асоціацій, незалежних експертів (за їх згодою), інших осіб, які мають необхідні знання та компетенцію щодо питань, які розглядаються Експертною радою (далі - запрошені особи);

скликати в установленому порядку семінари, конференції, публічні обговорення, проводити інші комунікаційні заходи з питань, що належать до її компетенції;

утворювати профільні робочі групи (підгрупи) з питань, що належать до її компетенції.

7. Головою Експертної ради є Міністр фінансів України.

8. Голова Експертної ради веде засідання Експертної ради, підписує документи від її імені. У разі відсутності голови Експертної ради головує на засіданні його заступник.

9. Секретарем Експертної ради є працівник Департаменту податкової політики Мінфіну, який не є членом Експертної ради.

Секретар Експертної ради:

здійснює комплектування та подання документів Експертній раді для розгляду;

проводить роботу з підготовки засідань Експертної ради, формування порядку денного та ведення протоколів засідань;

не пізніше ніж за 15 робочих днів до початку засідання інформує членів Експертної ради та запрошених осіб про місце і час проведення засідання, надає їм порядок денний та інші відповідні робочі матеріали;

здійснює підготовку для розміщення в засобах масової інформації відомостей та матеріалів про проведення та про результати засідання Експертної ради;

проводить інші дії з питань організації роботи Експертної ради.

10. Склад Експертної ради затверджується наказом Міністерства фінансів України та не може становити більш як 35 осіб.

На засідання Експертної ради можуть залучатися з правом участі в обговоренні питань запрошені особи, які не є членами Експертної ради та які не беруть участі у голосуванні при прийнятті рішення.

11. Основною формою роботи Експертної ради є засідання. Засідання Експертної ради проводяться за потреби, але не рідше одного разу на квартал.

Інформація про дату проведення планового засідання та відповідні робочі матеріали щодо питань, які виносяться на розгляд Експертної ради, надсилаються всім членам Експертної ради не пізніше ніж за 15 робочих днів до його проведення.

Члени Експертної ради опрацьовують надіслані матеріали та не пізніше ніж за 5 робочих днів до планового засідання надсилають секретарю Експертної ради електронною поштою інформацію щодо своєї позиції стосовно підготовки проекту відповідної узагальнюючої податкової консультації.

Позачергові засідання Експертної ради можуть проводитися за потреби, незалежно від планових засідань, у разі виникнення питань, які потребують негайного вирішення і не можуть бути розглянуті на черговому плановому засіданні.

У разі призначення позачергового засідання Експертної ради інформація про дату його проведення та терміни розгляду робочих матеріалів щодо питань, які виносяться на її розгляд, надсилаються членам Експертної ради та запрошеним особам не пізніше ніж за 2 робочих дні до його проведення.

Засідання Експертної ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини її членів.

12. На своїх засіданнях Експертна рада:

аналізує та обговорює надані членами Експертної ради та запрошеними особами їх позиції, іншу інформацію, необхідну для прийняття рішення щодо питань, які винесені на її розгляд;

розробляє рекомендації та пропозиції щодо необхідності надання узагальнюючих податкових консультацій та підготовки проектів таких консультацій;

приймає інші рішення відповідно до своєї компетенції.

Рекомендації та пропозиції Експертної ради вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Експертної ради.

Рішення приймаються простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем Експертної ради.

У протокольному рішенні обов'язково зазначається позиція кожного члена Експертної ради та остаточна позиція Експертної ради, схвалена більшістю голосів.

13. Організаційно-інформаційне забезпечення діяльності Експертної ради здійснює Департамент податкової політики Мінфіну.