ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" вересня 2012 р. Справа № 5016/1435/2012(6/102)
м. Миколаїв
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs29193569) ) ( Додатково див. постанову Одеського апеляційного господарського суду (rs27541912) )
Суддя Ткаченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Таврія-Агро», 57232, Миколаївська область, Жовтневий район, с.м.т. Первомайське.
до відповідача: Жовтнева районна державна адміністрація Миколаївської області, 54050, пр. Жовтневий, 306.
про: визнання недійсним розпорядження від 23.02.2012 року № 127-р.
Суддя Ткаченко О. В.
Представники:
Від позивача: не з»явився Від відповідача: Давидченко І. М. дов № 93/01-26/7-12 від 05.01.2012 р.Суть спору: 23 травня 1997 року, на підставі Розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації від 09.04.1997 №197р, Закритому акціонерному товариству «Таврія-Агро» було видано Державний акт на право постійного користування землею І-МК №001136 (зареєстровано за №131), яким було надано в постійне користування 2 415,1 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування.
19 квітня 2011 року загальними зборами акціонерів Закритого акціонерного товариства «Таврія-Агро» (Протокол №1) було прийнято рішення про створення Товариства з обмеженою відповідальністю «Таврія-Агро» внаслідок реорганізації шляхом перетворення Закритого акціонерного товариства «Таврія-Агро».
16.01.2012р. ТОВ «Таврія-Агро» звернулося до Держадміністрації з заявою про надання зазначеної земельної ділянки в оренду.
23 лютого 2012 року Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області було прийнято Розпорядження №127-р(п.1), яким було припинено право постійного користування земельною ділянкою на площі 540,64 гектарів ріллі в межах території Первомайської селищної ради ЗАТ «Таврія-Агро» та визнано таким, що втратив чинність державний акт І-МК №001136 за реєстраційним №131.
Розпорядження було прийнято з посиланням на статті 2, 6, пункт 7 статті 13, пункт 2 статті 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статей 122, 124, 134 та пункт 12 Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України (2768-14) та враховуючи, як зазначено в Розпорядженні, факт ліквідації ЗАТ «Таврія-Агро».
Також Розпорядженням було відмовлено в наданні земельної ділянки в оренду.
25.07.2012р. товариство, посилаючись на незаконність Розпорядження, звернулося з позовом про:
1) Визнати нечинним (недійсним) Розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області від 23 лютого 2012 року №127-р. в частині припинення права постійного користування.
2) Відновити дію Державного Акта на право постійного користування землею І-МК №001136, виданого Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області на підставі Розпорядження від 09.04.1997 № 197р та зареєстрованого за № 131.
3) Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Тазрія-Агро»право постійного користування земельною ділянкою, розташованою в межах території Первомайської селищної ради, площею 582,91 гектарів землі, з них 540,64 га ріллі; 2,55 га пасовища, 28,82 га під господарськими будівлями та дворами, 4,4 га під господарськими шляхами, згідно Державного Акта на право постійного користування землею І-МК №001136, виданого Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області на підставі Розпорядження від 09.04.1997 №ї97р та зареєстрованого за № 131.
Відповідач позов не визнав, вказавши, що товариство, згідно з ст.92 ЗК України, не належить до підприємств, установ та організацій, які мають право на постійне користування земельною ділянкою та надав суду, прийняте ним 11.09.2012р. Розпорядження №544-р, яким до оскаржуваного Розпорядження внесено зміни в частині додання ст.92 ЗК України і заміни слів факт ліквідації на факт реорганізації.
Господарський суд, розглянувши матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.
Підстави припинення права користування земельною ділянкою передбачені ст.141 ЗК України -якими є:
а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;
б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;
в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;
г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;
ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;
д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;
е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;
є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.
Отже ліквідація(або реорганізація) підприємства не є підставами для припинення права постійного користування земельною ділянкою.
Права постійного Таким чином, п.1 Розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області від 23 лютого 2012 року №127-р. не відповідає закону і підлягає визнанню недійсним.
Інші вимоги позивача задоволенню не підлягають з таких підстав.
Такий спосіб захисту, як вимога про відновлення дії акта користування землею, не передбачено ст. 16 ЦК України або іншим законом.
Також суд відмовляє у вимозі до відповідача про визнання права постійного користування ділянкою, оскільки відповідач є власником земельної ділянки, а не третьою особою, яка може претендує на таке ж право постійного користування.
До того ж, право постійного користування земельною ділянкою отримується в установленому законом порядку, а не шляхом прийняття судового рішення за позовом до власника земельної ділянки.
На підставі викладеного, керуючись ст. 82- 84 ГПК України, господарський суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати недійсним Розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області від 23 лютого 2012 року №127-р. в частині припинення права постійного користування земельною ділянкою.
2. Відмовити в позові про відновлення дії Державного Акта на право постійного користування землею І-МК №001136, виданого Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області на підставі Розпорядження від 09.04.1997 № 197р та зареєстрованого за № 131.
3. Відмовити в позові про визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю «Таврія-Агро»права постійного користування земельною ділянкою, розташованою в межах території Первомайської селищної ради, площею 582,91 гектарів землі, з них 540,64 га ріллі; 2,55 га пасовища, 28,82 га під господарськими будівлями та дворами, 4,4 га під господарськими шляхами, згідно Державного Акта на право постійного користування землею І-МК №001136, виданого Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області на підставі Розпорядження від 09.04.1997 № 197р та зареєстрованого за № 131.
рішення підписано в порядку ст. 85 ГПК України 18.09.2012 р.
Суддя
О.В.Ткаченко