ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
28.09.2004
Верховний Суд України у складі: головуючого
Панталієнка П.В., суддів: Патрюка М.В., Терлецького О.О., при
секретарі Малюга О.А., за участю представника заявника
Кустової С.М., представника ЦВК Донченка Ю.Г., розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу за скаргою Ющенка Віктора
Андрійовича кандидата на пост Президента України на постанову
Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК) за N 605 ( v0605359-04 ) (v0605359-04)
від 18 вересня 2004 р., В С Т А Н О В И В:
24 вересня 2004 р. кандидат на пост Президента України
Ющенко В.А. звернувся в суд із скаргою на постанову ЦВК за N 605
( v0605359-04 ) (v0605359-04)
від 18.09.2004 р.
Вказував, що 14 вересня 2004 р. Катеринчуком М.Д., довіреною
особою кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., була
подана до ЦВК скарга про оскарження дій телеканалу "Інтер"
(АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація"), який 8 вересня
2004 р. о 12 год. 2 хв. в програмі "Подробиці" неправомірно,
порушуючи виборче законодавство, поширив аудіо- і відеозапис
офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України
Януковича В.Ф.
Постановою ЦВК за N 605 ( v0605359-04 ) (v0605359-04)
від 18 вересня
2004 р. у задоволенні скарги Катеринчука М.О., довіреної особи
кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., відмовлено.
Вважаючи вищевказану постанову ЦВК ( v0605359-04 ) (v0605359-04)
незаконною, заявник просить її скасувати та визнати дії телеканалу
"Інтер" АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація" щодо поширення
аудіо- і відеозапису офіційного повідомлення про кандидата на пост
Президента України Януковича В.Ф. у програмі "Подробиці" 8 вересня
2004 р. о 12 год. 02 хв. неправомірними.
Заслухавши пояснення представників заявника та Центральної
виборчої комісії, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Статтею 102 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
встановлено особливості оскарження дій чи бездіяльності
засобів масової інформації, їх власників, посадових і службових
осіб.
Зокрема, у п. 1 цієї норми Закону ( 474-14 ) (474-14)
визначено коло
осіб, які наділені правом щодо оскарження дій засобів масової
інформації (ЗМІ). До таких осіб віднесено кандидатів на пост
Президента України та партію (блок партій).
У частині 3 і 4 цієї ж статті ( 474-14 ) (474-14)
визначено порядок
оскарження дій ЗМІ. Зокрема, скарга на порушення встановлених
законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації
загальнодержавними засобами масової інформації подається до ЦВК, а
регіональними чи місцевими - до відповідної територіальної
виборчої комісії.
Виборча комісія, до якої надійшла скарга, своїм рішенням
невідкладно надсилає цю скаргу до відповідних правоохоронних
органів для перевірки і реагування.
Судом установлено, що зі скаргою на дії загальнодержавного
ЗМІ до ЦВК звернувся не кандидат на пост Президента України, а
його довірена особа, притому, що таким правом згідно із п. 1
ст. 102 вищезгаданого Закону ( 474-14 ) (474-14)
наділений лише кандидат на
пост Президента України.
Ющенко В.А. із скаргою на дії ЗМІ - телеканалу "Інтер"
особисто в ЦВК не звертався і його скарга не була предметом
розгляду Центральної виборчої комісії. Оскільки ЦВК була
розглянута скарга особи, яка з цього предмету не має за законом
права на звернення з такими скаргами, то ЦВК безпідставно прийняла
її до розгляду та розглянула по суті.
За таких обставин постанову ЦВК за N 605 ( v0605359-04 ) (v0605359-04)
від
18 вересня 2004 р. слід визнати незаконною і скасувати безвідносно
до змісту оскаржуваної постанови ЦВК.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 102 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, ст. 243-6 - 243-10 ЦПК
України ( 1618-15 ) (1618-15)
, суд В И Р І Ш И В:
Скаргу Ющенка Віктора Андрійовича задовольнити частково.
Визнати незаконною та скасувати постанову Центральної виборчої
комісії за N 605 ( v0605359-04 ) (v0605359-04)
від 18 вересня 2004 р.
Рішення оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду
скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.