ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
27.05.2004
Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України,
розглянувши в судовому засіданні справу за скаргою О-ва Є. про
визнання неправомірними дій посадових осіб та рішення комісії для
розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсій, управління Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Чернівців, В С Т А Н О В И Л А:
У березні 2003 року О-в Є. звернувся до суду з указаною
скаргою, посилаючись на те, що 30 січня 2003 року він звернувся до
управління Пенсійного фонду в Ленінському районі м. Чернівців із
заявою про перерахунок пенсії відповідно до Указу Президента "Про
посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового
і начальницького складу органів внутрішніх справ" від 23 лютого
2002 року N 173/2002 ( 173/2002 ) (173/2002)
, яким до щомісячного грошового
забезпечення військовослужбовців була введена 100% надбавка.
У задоволенні скарги йому відмовлено, оскільки на день
звільнення зі Збройних Сил 11 листопада 1986 року з посади
старшого слідчого військової прокуратури гарнізону він не
отримував надбавку до місячного заробітку, встановленого Указом
Президента від 23 лютого 2002 року N 173/2002 ( 173/2002 ) (173/2002)
"Про
посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового
і начальницького складу органів внутрішніх справ" з 1 січня
2003 року.
Тому просив визнати незаконним рішення вищезазначеної комісії
для розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсії, та просив зобов'язати управління Пенсійного фонду
в Ленінському районі м. Чернівців зробити перерахунок призначеної
йому пенсії з 1 лютого 2003 року на підставі ч. 12 ст. 50-1 Закону
"Про прокуратуру" ( 1789-12 ) (1789-12)
та вказаного Указу Президента від
23 лютого 2002 року ( 173/2002 ) (173/2002)
.
Рішенням Ленінського районного суду м. Чернівців від
18 вересня 2003 року, залишеного без зміни ухвалою апеляційного
суду Чернівецької області від 19 листопада 2003 року, скаргу
О-ва Є. задоволено. Визнано дії посадових осіб та рішення комісії
для розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсій, управління Пенсійного фонду в Шевченківському
районі м. Чернівців від 26 березня 2003 року про відмову в
перерахунку пенсії О-ву Є. неправомірними. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду в Шевченківському районі м. Чернівців зробити
перерахунок пенсії О-ву Є. у зв'язку з введенням надбавки в
розмірі 100% грошового забезпечення виходячи з розміру грошового
забезпечення старшого слідчого військової прокуратури гарнізону
станом на 1 лютого 2003 року.
У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду в
Шевченківському районі м. Чернівців просить скасувати ухвалені в
справі рішення як постановлені з неправильним застосуванням норм
матеріального права.
Касаційна скарга підлягає задоволенню.
Задовольняючи позов про перерахунок пенсії та стягнення
заборгованості, судові інстанції виходили з того, що, починаючи з
1 січня 2003 року, О-в Є. має право на перерахунок пенсії
відповідно до Указу Президента від 23 лютого 2002 року N 173/2002
( 173/2002 ) (173/2002)
на підставі ч. 12 ст. 50-1 Закону "Про прокуратуру"
( 1789-12 ) (1789-12)
.
Проте з такими висновками суду погодитися не можна.
Вищенаведеним Указом Президента від 23 лютого 2002 року
N 173/2002 ( 173/2002 ) (173/2002)
були передбачені з 1 січня 2002 року
щомісячні 100% надбавки іншим військовослужбовцям до окладів
грошового забезпечення та надбавки за вислугу років. Тобто було
змінено умови праці працівників військової прокуратури. Замість
надбавки за службу в Збройних Силах в розмірі 40% від посадового
окладу встановлено іншу надбавку в розмірі 100% грошового
забезпечення (окладу, за військове звання посадового окладу та
надбавки за вислугу років).
Таким чином, щомісячна надбавка, запроваджена Указом
Президента від 23 лютого 2002 року N 173/2002 ( 173/2002 ) (173/2002)
,
відноситься до додаткових видів грошового забезпечення й
приймається в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які
отримували її під час проходження служби й звільнені після її
запровадження. Позивач О-в Є. цієї надбавки під час проходження
служби не отримував, оскільки 11 листопада 1986 року був
звільнений зі Збройних Сил з посади старшого слідчого військової
прокуратури Чернівецького гарнізону.
Відповідно до частини 9 ст. 50-1 Закону "Про прокуратуру"
( 1789-12 ) (1789-12)
О-ву Є. у грудні 2001 року було припинено виплату
пенсії по лінії Міністерства оборони і йому була перерахована та
призначена пенсія на підставі вказаного Закону.
Згідно із ч. 17 цього Закону перерахунок пенсії працівникам
прокуратури провадиться з урахуванням фактично отримуваних
працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.
З урахуванням викладеного в судових інстанціях не було
законних підстав для перерахунку пенсії позивача, починаючи з
1 січня 2003 року.
Зважаючи на те, що по справі не вимагається збирання або
додаткової перевірки доказів, обставини справи встановлені судом
повно й правильно, але допущено помилку в застосуванні норм
матеріального права - оскаржувані судові рішення підлягають
скасуванню з постановленням нового рішення про відмову О-ву Є. у
позові.
Керуючись ст. 334 ЦПК ( 1503-06 ) (1503-06)
, Судова палата
В И Р І Ш И Л А:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду в
Шевченківському районі м. Чернівців задовольнити.
Рішення Ленінського районного суду м. Чернівців від
18 вересня 2003 року й ухвалу апеляційного суду Чернівецької
області від 19 листопада 2003 року скасувати.
У задоволенні позову О-ву Є. відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.