У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України у складі:
Головуючого: Яреми А.Г.
Суддів: Левченка Є.Ф., Лихути Л.М., Охрімчук Л.I., Сеніна
Ю.Л.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Дзержинську про відшкодування моральної шкоди,
в с т а н о в и л а :
У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним
позовом, посилаючись на те, що працював на шахті "IНФОРМАЦIЯ_1",
під час перебування у трудових відносинах, отримав професійні
захворювання і за висновком МСЕК від 31 січня 2006 року йому
вперше безстроково встановлено втрату працездатності 45% та
визначено інвалідність 3 групи. У зв'язку з цим просив стягнути на
його користь з відповідача 30 000 грн. на відшкодування моральної
шкоди.
Рішенням Дзержинського міського суду від 26 жовтня 2006 року
в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Донецької області від 18 грудня
2006 року рішення Дзержинського міського суду від 26 жовтня 2006
року скасовано та ухвалено нове рішення, яким стягнуто з
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Дзержинську на користь ОСОБА_1 10 000 грн. на
відшкодування моральної шкоди.
У касаційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Дзержинську просить скасувати
рішення апеляційного суду Донецької області від 18 грудня 2006
року і залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись
на порушення судом норм процесуального права та неправильне
застосування норм матеріального права.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню з таких підстав.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції і задовольняючи
частково позовні вимоги ОСОБА_1, суд апеляційної інстанції виходив
з того, що згідно висновку МСЕК від 31 січня 2006 року позивачу
вперше було встановлено втрату працездатності в розмірі 45% у
зв'язку з професійними захворюваннями, а тому він має право на
відшкодування моральної шкоди і обов'язок по проведенню такого
відшкодування законом покладено на відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України в м.Дзержинську Донецької
області.
Заперечуючи проти позову, відповідач посилався на те, що
згідно п. 27 ст. 77 Закону України "Про держаний бюджет України
на 2006 рік" ( 3235-15 ) (3235-15)
зупинено на 2006 рік дію абзацу 4 статті
1, підпункту "е" пункту 1 статті 21, частини 3 статті 28 та
частини 3 статті Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"
( 1105-14 ) (1105-14)
в частині відшкодування моральної шкоди застрахованим
та членам їх сімей.
Проте судом апеляційної інстанції, такі заперечення
відповідача не прийняті до уваги з таких мотивів, що права та
свободи громадянина не можуть бути обмежені крім випадків,
передбачених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, та що
фінансування Фонду соціального страхування... здійснюється за
рахунок коштів роботодавців та інших внесків.
При цьому судом не враховано, що зупинення Законом України
"Про державний бюджет України на 2006 рік" ( 3235-15 ) (3235-15)
дії Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві..." ( 1105-14 ) (1105-14)
не дає
підстав для його застосування, і ці положення Закону України "Про
державний бюджет України на 2006 рік" ( 3235-15 ) (3235-15)
не визнані не
конституційними.
За таких обставин колегія суддів вважає, що при вирішенні
справи судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми
матеріального права, а тому ухвалене у справі судове рішення
апеляційного суду підлягає скасуванню з залишенням в силі
помилково скасованого рішення Дзержинського міського суду від 26
жовтня 2006 року.
Керуючись ст. ст. 336, 339, 343, 344 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
,
колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду
України
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Дзержинську Донецької області
задовольнити.
Рішення апеляційного суду Донецької області від 18 грудня
2006 року скасувати і залишити в силі рішення Дзержинського
міського суду від 26 жовтня 2006 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: Ярема А.Г.
Судді: Левченко Є.Ф.
Лихута Л.М.
Охрімчук Л.I.
Сенін Ю.Л.