ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 серпня 2016 року м. Київ К/800/24370/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Моторного О.А.,
Суддів Борисенко І.В.,
Бухтіярової І.О.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві
на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2015
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015
у справі № 826/5654/13-а
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік"
про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2013
за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік"
про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2015, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2013 за нововиявленими обставинами; постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2013 скасовано та прийнято нову, якою відмовлено в задоволенні позову Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 6 913 437,90 грн.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
В запереченнях на касаційну скаргу відповідач з доводами та вимогами скаржника не погодився, просив скаргу залишити без задоволення, оскаржувані рішення - без змін.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі акта Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва № 4025/22-1/30786053 від 18.04.2011, яким встановлено порушення ТОВ "Деннік" вимог податкового законодавства, податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.05.2011 № 0000132201, яким збільшено ТОВ "Деннік" суму грошового зобов'язання в розмірі 6 915 335 грн., з якої за основним платежем - 5 532 268 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 383 067 грн.
В подальшому, відповідач оскаржив податкове повідомлення-рішення в судовому порядку.
Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.04.2012 у справі № 2а-13646/11/2670 за позовом ТОВ "Деннік" до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва за участю Прокуратури Солом'янського району міста Києва про скасування податкового повідомлення-рішення від 04.05.2011 № 0000132201, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2012, в задоволенні позову відмовлено повністю.
У зв'язку з тим, що судовими рішеннями, які набрали законної сили, встановлено правомірність прийнятого податковим органом податкового повідомлення-рішення від 04.05.2011 № 0000132201, Окружним адміністративним судом міста Києва прийнято постанову від 23.05.2013 у справі №826/5654/13-а, якою задоволено позовні вимоги про стягнення з ТОВ "Деннік" податкового боргу у розмірі 6 915 335 грн.
Проте, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.07.2013 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.04.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2012, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
За результатами нового розгляду справи №2а-13646/11/2670 постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2013 позов ТОВ "Деннік" задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000132201 від 04.05.2011, прийняте Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва по донарахуванню податку на прибуток і штрафних санкцій на суму 6 915 335,00 грн.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2014 №2а-13646/11/2670 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задоволено, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2013 скасовано та ухвалено нову, якою у задоволенні позовних вимог ТОВ "Деннік" відмовлено повністю.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.01.2015 вказана постанова Київського апеляційного адміністративного суду скасована, а постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2013 у справі № 2а-13646/11/2670 залишена в силі.
Задовольняючи заяву про перегляд за новоявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2013 та відмовляючи в задоволенні позову, суди попередніх інстанцій виходи з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.
Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Положеннями статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно із ч. 1 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
У відповідності із пунктом 4 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.
З урахуванням того, що податкове повідомлення-рішення від 04.05.2011 № 0000132201, на підставі якого постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2013 з відповідача було стягнуто суму податкового боргу у розмірі 6 913 437,90 грн., скасовано судовим рішенням, яке набрало законної сили, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли вірного висновку про наявність підстав для перегляду зазначеної постанови за нововиявленими обставинами, її скасування та необхідність прийняття нової постанови про відмову в задоволенні позову Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" податкової заборгованості у розмірі 6 913 437,90 грн.
Доводи, наведені скаржником в касаційній скарзі, викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.
Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів, не встановлено.
Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві - відхилити.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 - 238 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .
Головуючий суддя:
Судді
(підпис) О.А. Моторний
(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) І.О. Бухтіярова