Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Бившевої Л.І.

Цвіркуна Ю.І.

за участю секретаря Ковтун О.С.

представника позивача Стефака Т.В.

представника відповідача Української Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Міндоходів

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.06.2013

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013

у справі № 813/3489/13-а (10104/13/876)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Нафтопереробний комплекс -Галичина"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Міндоходів

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.06.2013, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м.Львові від 31.01.2011 № 0000132201/0/1457. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ВАТ "НПК-Галичина" 2294 грн. судового збору.

СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Львові МГУ Міндоходів подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та відмовити в задоволенні позову повністю. Посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України судом касаційної інстанції в судовому засіданні здійснено заміну позивача у справі - Відкритого акціонерного товариства "Нафтопереробний комплекс - Галичина" правонаступником - Публічним акціонерним товариством "Нафтопереробний комплекс - Галичина" у зв'язку зі зміною найменування.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідач в касаційній скарзі вказує на наявність постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 у справі № 2а-7549/11/1370, залишеної без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013, про відмову в задоволенні адміністративного позову ВАТ "НПК-Галичина" до ДПІ у м.Львові ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення від 31.01.2011 № 0000132201/0/1457 про визначення пені в сумі 4990005,00 грн. за порушення вимог ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", що полягало у ненадходженні товару у встановлений цією нормою закону строк за імпортним контрактом б/н від 18.06.2008 з HALDOR TOPSOE A/S (Данія). Це порушення зафіксовано в акті перевірки від 14.01.2011 № 6/22-008/0015228.

У справі № 813/3489/13-а (10104/13/876), що переглядається в касаційному порядку, предметом позову є також вимоги ВАТ "НПК-Галичина" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м.Львові від 31.01.2011 № 0000132201/0/1457 про визначення пені в сумі 4990005,00 грн. за порушення вимог ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", що полягало у ненадходженні товару у встановлений цією нормою закону строк за імпортним контрактом б/н від 18.06.2008 з HALDOR TOPSOE A/S (Данія), що зафіксовано в акті перевірки від 14.01.2011 № 6/22-008/0015228.

Таким чином, на час ухвалення Львівським окружним адміністративним судом оскаржуваної постанови від 27.06.2013 та Львівським апеляційним адміністративним судом оскаржуваної ухвали від 05.09.2013 у справі № 813/3489/13-а (10104/13/876) існувала така, що набрала законної сили 14.03.2013 постанова Львівського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 у справі № 2а-7549/11/1370 між тими самими сторонами.

Ці обставини залишились поза увагою судів попередніх інстанцій, у зв'язку з чим не з'ясовано питання, чи є тотожними спори між ВАТ "НПК-Галичина", правонаступником якого є ПАТ "НПК-Галичина", у справах № 2а-7549/11/1370 та № 813/3489/13-а (10104/13/876), адже пунктом 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З огляду на викладене, суд касаційної інстанції дійшов висновку про необхідність скасування оскаржуваних судових рішень та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції, в ході якого судам слід врахувати викладене.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Міндоходів задовольнити частково.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.06.2013

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013 скасувати, а справу направити на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.