Резолюция 1896 (2009),

принятая Советом Безопасности на его 6225-м заседании

30 ноября 2009 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои предыдущие резолюции, в частности резолюции 1804 (2008) (995_g88) , 1807 (2008) (995_g92) и 1857 (2008) (995_h79) , и заявления своего Председателя, касающиеся Демократической Республики Конго,
вновь подтверждая свою приверженность суверенитету, территориальной целостности и политической независимости Демократической Республики Конго, а также всех государств в регионе,
принимая к сведению промежуточный и окончательный доклады (S/2009/253 и S/2009/603) Группы экспертов по Демократической Республике Конго ("Группа экспертов"), учрежденной резолюцией 1771 (2007) (995_g55) , мандат которой был продлен на основании резолюций 1807 (2008) (995_g92) и 1857 (2008) (995_h79) , и содержащиеся в них рекомендации,
вновь подтверждая свою серьезную озабоченность в связи с присутствием вооруженных групп и ополчений в восточной части Демократической Республики Конго, особенно в провинциях Северное и Южное Киву, Итури и в Восточной провинции, которое ведет к сохранению нестабильной с точки зрения безопасности обстановки во всем регионе,
требуя, чтобы все вооруженные группы, в частности Демократические силы освобождения Руанды (ДСОР) и Армия сопротивления Бога (ЛРА), немедленно сложили оружие и прекратили нападения на гражданское население, требуя также, чтобы все стороны соглашений от 23 марта 2009 года соблюдали прекращение огня и эффективно и добросовестно выполняли свои обязательства,
выражая озабоченность по поводу поддержки, оказываемой вооруженным группам, действующим в восточной части Демократической Республики Конго, региональными и международными сетями,
приветствуя обязательства Демократической Республики Конго и стран района Великих озер совместно способствовать миру и стабильности в регионе и подчеркивая значение того, чтобы правительство Демократической Республики Конго и правительства всех стран, особенно стран региона, приняли эффективные меры, с тем чтобы в пределах их территорий и с их территории не оказывалась поддержка вооруженным группам в восточной части Демократической Республики Конго,
отмечая с глубокой озабоченностью непрекращающиеся случаи нарушения прав человека и гуманитарного права в отношении гражданского населения в восточной части Демократической Республики Конго, включая убийство и перемещение значительного числа гражданских лиц, вербовку и использование детей-солдат и широко распространенное сексуальное насилие, подчеркивая, что виновные должны быть переданы в руки правосудия, вновь заявляя о своем решительном осуждении всех нарушений прав человека и норм международного гуманитарного права в стране и ссылаясь на все свои соответствующие резолюции о женщинах и мире и безопасности, детях и вооруженных конфликтах и защите гражданских лиц в вооруженном конфликте,
подчеркивая главную ответственность правительства Демократической Республики Конго за обеспечение безопасности на своей территории и защиту своего гражданского населения на основе уважения верховенства права, прав человека и международного гуманитарного права,
подчеркивая необходимость борьбы с безнаказанностью как неотъемлемой части крайне необходимой всеобъемлющей реформы сектора безопасности и настоятельно рекомендуя правительству Демократической Республики Конго проводить политику абсолютной нетерпимости к преступлениям и нарушениям дисциплины в вооруженных силах,
призывая правительство Демократической Республики Конго принять конкретные меры для реформирования сектора правосудия и осуществить План действий по реформе пенитенциарной системы, чтобы создать справедливую и заслуживающую доверия систему борьбы с безнаказанностью,
ссылаясь на свою резолюцию 1502 (2003) (995_b79) о защите персонала Организации Объединенных Наций, связанного с ней персонала и гуманитарного персонала в зонах конфликтов,
осуждая продолжающуюся незаконную передачу оружия в пределах Демократической Республики Конго и в эту страну в нарушение резолюций 1533 (2004) (995_c39) , 1807 (2008) (995_g92) и 1857 (2008) (995_h79) , заявляя о своей решимости продолжать внимательно следить за соблюдением эмбарго на поставки оружия и осуществлением других мер, предусмотренных в его резолюциях, касающихся Демократической Республики Конго, и подчеркивая обязанность всех государств соблюдать требования об уведомлении, изложенные в пункте 5 резолюции 1807 (2008),
признавая, что связь между незаконной эксплуатацией природных ресурсов, незаконной торговлей такими ресурсами и распространением оружия и его оборотом является одним из основных факторов, которые подпитывают и обостряют конфликты в районе Великих озер Африки,
приветствуя заявление Департамента операций по поддержанию мира о своем намерении разработать руководящие принципы активизации сотрудничества и обмена информацией между миротворческими миссиями Организации Объединенных Наций и группами экспертов комитетов по санкциям Совета Безопасности,
определяя, что положение в Демократической Республике Конго по-прежнему создает угрозу международному миру и безопасности в регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций (995_010) ,
1. постановляет продлить до 30 ноября 2010 года меры, введенные пунктом 1 резолюции 1807 (2008) (995_g92) , и подтверждает положения пунктов 2, 3 и 5 этой резолюции;
2. постановляет продлить на период, указанный в пункте 1 выше, меры, касающиеся транспорта, введенные пунктами 6 и 8 резолюции 1807 (2008) (995_g92) , и подтверждает положения пункта 7 этой резолюции;
3. постановляет возобновить на период, указанный в пункте 1 выше, финансовые меры и меры, касающиеся поездок, введенные пунктами 9 и 11 резолюции 1807 (2008) (995_g92) , и подтверждает положения пунктов 10 и 12 этой резолюции, касающиеся физических и юридических лиц, о которых говорится в пункте 4 резолюции 1857 (2008) (995_h79) ;
4. постановляет далее расширить мандат Комитета, изложенный в пункте 8 резолюции 1533 (2004) (995_c39) и дополнительно расширенный в пункте 18 резолюции 1596 (2005) (995_d33) , пункте 4 резолюции 1649 (2005) (995_d90) и пункте 14 резолюции 1698 (2006) (995_f76) , а также подтвержденный вновь в пункте 15 резолюции 1807 (2008) (995_g92) и пунктах 6 и 25 резолюции 1857 (2008) (995_h79) , с включением в него следующих задач:
a) издать руководящие принципы с учетом пунктов 17-24 резолюции 1857 (2008) (995_h79) в течение шести месяцев с даты принятия настоящей резолюции, с тем чтобы содействовать осуществлению мер, введенных настоящей резолюцией, и по мере необходимости активно пересматривать их;
b) проводить регулярные консультации с соответствующими государствами-членами в целях обеспечения полного осуществления мер, изложенных в настоящей резолюции;
c) уточнить необходимую информацию, которую государства-члены должны представлять, чтобы соответствовать требованию об уведомлении, изложенному в пункте 5 резолюции 1807 (2008) (995_g92) , и сообщить об этом государствам-членам;
5. призывает все государства, в особенности государства региона и государства, в которых находятся физические и юридические лица, подпадающие под действие положений пункта 3 настоящей резолюции, всесторонне выполнять меры, указанные в настоящей резолюции, и в полной мере сотрудничать с Комитетом в осуществлении его мандата и далее призывает государства-члены, которые еще не сделали этого, представить Комитету в течение 45 дней с даты принятия настоящей резолюции доклад о действиях, которые они предприняли для осуществления мер, введенных пунктами 1, 2 и 3 выше;
6. просит Генерального секретаря продлить на период, истекающий 30 ноября 2010 года, мандат Группы экспертов, учрежденной резолюцией 1533 (2004) (995_c39) , полномочия которой продлевались на основании последующих резолюций, и просит Группу экспертов выполнить ее мандат, изложенный в пункте 18 резолюции 1807 (2008) (995_g92) и расширенный на основании пунктов 9 и 10 резолюции 1857 (2008) (995_h79) , и представить Совету письменный доклад через Комитет к 21 мая 2010 года и вновь до 20 октября 2010 года;
7. постановляет, что мандат Группы экспертов, упомянутый в пункте 6 выше, должен также включать задачу подготовить, с учетом пункта 4(g) резолюции 1857 (2008) (995_h79) , на основе, в частности, их докладов и результатов работы на других форумах рекомендации Комитету относительно руководящих принципов проявления импортерами, перерабатывающими предприятиями и потребителями минеральных ресурсов должной осмотрительности в связи с куплей, выбором поставщиков (включая шаги, которые следует предпринимать для установления происхождения минеральных ресурсов), приобретением и переработкой минеральных ресурсов из Демократической Республики Конго;
8. просит Группу экспертов в своей деятельности уделять основное внимание Северному и Южному Киву, Итури и Восточной провинции, а также региональным и международным сетям, оказывающим поддержку вооруженным группам, действующим в восточной части Демократической Республики Конго;
9. рекомендует правительству Демократической Республики Конго повышать безопасность хранения, улучшать учет и организацию использования оружия и боеприпасов в качестве первоочередной задачи и осуществить национальную программу маркировки оружия в соответствии со стандартами, установленными Найробийским протоколом и Региональным центром по стрелковому оружию;
10. просит правительства Демократической Республики Конго и всех государств, особенно государств в регионе, Миссию Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго (МООНДРК) и Группу экспертов активно сотрудничать, в том числе путем обмена информацией относительно поставок вооружений, торговых маршрутов и стратегических месторождений, которые, по имеющейся информации, контролируются или используются вооруженными группами, полетов из района Великих озер в Демократическую Республику Конго и из Демократической Республики Конго в район Великих озер, незаконной эксплуатации природных ресурсов и торговли ими и деятельности физических и юридических лиц, указанных Комитетом в соответствии с пунктом 4 резолюции 1857 (2008) (995_h79) ;
11. просит, в частности, МООНДРК осуществлять обмен всей соответствующей информацией с Группой экспертов, особенно о вербовке и использовании детей и осуществлении действий, направленных против женщин и детей в условиях вооруженных конфликтов;
12. требует далее, чтобы все стороны и все государства обеспечили сотрудничество с Группой экспертов со стороны физических и юридических лиц, находящихся в пределах их юрисдикции или под их контролем, и просит в этой связи все государства сообщить Комитету, кто является координатором, с тем чтобы активизировать сотрудничество и обмен информацией с Группой экспертов;
13. вновь подтверждает свое требование, изложенное в пункте 21 резолюции 1807 (2008) (995_g92) и подтвержденное в пункте 14 резолюции 1857 (2008) (995_h79) , о том, чтобы все стороны и все государства, особенно в регионе, в полной мере сотрудничали с Группой экспертов и гарантировали безопасность ее членов и беспрепятственный и немедленный доступ, в частности к лицам, документам и объектам, которые, по мнению Группы экспертов, могут представлять интерес с точки зрения выполнения ее мандата;
14. призывает государства-члены принять меры с целью обеспечить, чтобы импортеры, перерабатывающие предприятия и потребители конголезских минеральных ресурсов под их юрисдикцией проявляли должную осторожность в целях проверки их поставщиков и происхождения минеральных ресурсов, которые они покупают;
15. призывает государства-члены всесторонне сотрудничать с Группой экспертов в выполнении ее мандата по пункту 7 настоящей резолюции в отношении подготовки рекомендаций Комитету относительно руководящих принципов проявления должной осмотрительности, в частности путем предоставления информации о любых национальных руководящих принципах, лицензионных требованиях или законодательстве, относящихся к торговле минеральными ресурсами;
16. рекомендует импортерам и перерабатывающим предприятиям внедрить политику и практику, а также кодексы поведения, чтобы не допустить оказания косвенной поддержки вооруженным группам в Демократической Республике Конго за счет эксплуатации природных ресурсов и незаконной торговли ими;
17. рекомендует также государствам-членам, особенно государствам в районе Великих озер, регулярно публиковать полные статистические данные об импорте и экспорте золота, касситерита, колтана и вольфрамита;
18. настоятельно призывает сообщество доноров рассмотреть возможность расширения технической или иной помощи и поддержки в укреплении организационной базы горнодобывающей промышленности, правоохранительных органов и служб пограничной охраны и учреждений Демократической Республики Конго;
19. призывает государства-члены представить Комитету для включения в его список заявленных лиц имена и названия физических или юридических лиц, которые подпадают под критерии, изложенные в пункте 4 резолюции 1857 (2008) (995_h79) , а также любых юридических лиц, находящихся во владении, под прямым или косвенным контролем соответствующих физических или юридических лиц или физических и юридических лиц, действующих от имени или по указанию заявленных юридических лиц;
20. подтверждает положения о включении в перечень государствами-членами физических и юридических лиц, содержащиеся в пунктах 17, 18, 19 и 20 резолюции 1857 (2008) (995_h79) , об исключении из перечня физических и юридических лиц, содержащиеся в пунктах 22, 23 и 24 резолюции 1857 (2008), и о роли контактного центра, содержащиеся в резолюции 1730 (2006) (995_g12) ;
21. постановляет, что по мере необходимости, но не позднее 30 ноября 2010 года, он проведет обзор мер, изложенных в настоящей резолюции, с целью их корректировки, в случае необходимости, с учетом ситуации в плане безопасности в Демократической Республике Конго, в частности прогресса в реформировании сектора безопасности, включая интеграцию вооруженных сил и реформирование национальной полиции, и в разоружении, демобилизации, репатриации, расселении и реинтеграции, в зависимости от обстоятельств, конголезских и иностранных вооруженных групп;
22. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.