ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.01.2009
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
Сергейчука О.А.
Степашка О.І.
при секретарі: Остапенку Д.О.
за участю представників:
позивача: Малашенкової Т.М.
відповідача: Ступака Р.В.
прокурора: Зарудяної Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Заступника прокурора Київської області та Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області
на постанову Господарського суду Київської області від 19.04.2006 та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.07.2006
у справі №32/5-06/12
за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області
про визнання недійсним рішення ОДПІ від 30.03.2005 р. №0000151701/1, -
ВСТАНОВИВ:
Постановою Господарського суду Київської області від 19.04.2006, залишеною без змін ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.07.2006, позов СПД - ф.о. ОСОБА_1 задоволено. Визнано нечинним податкове повідомлення-рішення Фастівської ОДПІ №0000151701/1 від 30.03.2005 на суму 639456,90 грн.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційними скаргами відповідача та прокурора, у яких ставиться питання про скасування судових рішень та прийняття нового про відмову в позові, з підстав порушення норм матеріального права за неповного з'ясування обставин, які мають значення для справи.
Позивач у запереченнях на касаційну скаргу та його представник у судовому засіданні касаційної інстанції проти задоволення касаційних скарг заперечив, судові рішення просив залишити без змін.
Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи з такого.
Відповідачем проведено позапланову документальну перевірку дотримання позивачем вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт №20/1701 від 23.02.2005.
Перевіркою встановлено, що позивачем порушено норми п.4.5 ст. 4 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме, невірно визначена база оподаткування у грудні 2004 року та у січні 2005 року, у зв'язку з чим, відповідно до пп.7.7.1 п.7.7. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", донараховано податок на додану вартість в сумі 539301,00 грн.
На підставі акта перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0000151701/0 від 23.02.2005, яким визначено зобов'язання за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах в розмірі 539301,00 грн., а також нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 100155,90 грн.
За результатами адміністративного оскарження, скарга позивача залишена без задоволення, прийнято податкове повідомлення-рішення №0000151701/1 від 30.03.2005, яким доведено нові граничні строки сплати податкового зобов'язання.
Висновки податкового органу ґрунтуються на тому, що позивачем, відповідно до договору №20/12 від 20.12.2001, отримано від ПП "Атлант" каучук синтетичний СКИ-3 в кількості 427 тонн загальною вартістю 3235806 грн., у тому числі ПДВ 539301,00 грн. Враховуючи, що на час проведення перевірки позивачем не проведено розрахунку з ПП "Атлант" за отриманий товар, строк позовної давності по зверненню за стягненням заборгованості за який закінчився 04.01.2005, дана заборгованість є безнадійною, у зв'язку з чим покупець зобов'язаний скоригувати дозволений податковий кредит або збільшити суму податкового зобов'язання звітного періоду, відповідно до п.4.5 ст. 4 Закону України "Про податок на додану вартість".
Відповідно до пп.7.4.1 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.
Пунктом 4.5 ст. 4 Закону України "Про податок на додану вартість" визначено, що у разі коли після поставки товарів (робіт, послуг) борг покупця у порядку, визначеному законодавством України, визнаний безнадійним, податок, нарахований у зв'язку з такою поставкою, перераховується відповідно до змін бази оподаткування. При цьому продавець зменшує суму податкового зобов'язання на суму надмірно нарахованого податку, а покупець відповідно збільшує суму податкового зобов'язання на таку ж суму в період, протягом якого була зменшена сума компенсацій продавцю.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, 20.12.2001 між позивачем (покупець)
та ПП "Атлант" (продавець) укладено договір купівлі-продажу №20/12, згідно п.1.1 якого продавець зобов'язався постачати, а покупець своєчасно здійснювати оплату та приймати товар згідно з Специфікацією, що є невід'ємною частиною даного Договору.
Термін дії договору, згідно п.6.1, встановлено до 31.12.2002, та передбачена можливість його пролонгації (п.6.2) на наступний рік, якщо жодна з сторін не заявить про свій намір розірвати або змінити договір за 15 днів до його закінчення.
04.01.2002 сторонами укладено додаткову угоду до Договору купівлі-продажу №20/12 від 20.12.2001, якою п.6.1 Договору викладено в іншій редакції та продовжено виконання сторонами зобов'язання за даним Договором до 31.12.2009.
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
У разі зміни договору, відповідно до пункту 1 ст. 653 Цивільного кодекс України, зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо.
Відповідно до пункту 5 статті 261 Цивільного кодекс України за зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.
З огляду на викладене, судова колегія погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що у даному випадку перебіг строку позовної давності розпочинається саме з дати спливу строку виконання зобов'язання, визначеної п.6.1 Договору в редакції додаткової угоди від 04.01.2002, а тому у відповідача немає підстав стверджувати, що заборгованість за договором є безнадійною та вимагати від позивача збільшення податкових зобов'язань.
Зазначені відповідачем та прокурором у касаційних скаргах доводи не спростовують правильності прийнятого у справі рішення, рішення судів попередніх інстанцій прийнято за повного з'ясування обставин справи та їх належної правової оцінки з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим судова колегія не вбачає підстав для задоволення касаційних скарг та їх скасування.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Касаційні скарги Заступника прокурора Київської області та Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Київської області від 19.04.2006 та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.07.2006 - без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Л.В.Ланченко Судді О.М.Нечитайло Н.Г.Пилипчук О.А.Сергейчук О.І.Степашко