ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 жовтня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого - судді Фадєєвої Н.М.,
суддів: Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я., Шкляр
Л.Т.,
при секретарі - Мельник I.М.
за участю представників: Дніпропетровське обласне виробниче
управління водного господарства - Нарижної I.Л., Спеціалізованої
державної податкової інспекції по роботі з великими платниками
податків у м. Дніпропетровську - Васильєвої В.О., Григорєвої Л.Ю.,
ВАТ "Дніпропетровський трубний завод" - Сорокіна В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду
справу за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків у м.
Дніпропетровську на рішення господарського суду Дніпропетровської
області від 14 лютого 2006 року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від 12 травня 2006 року у справі
№17/290 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції
по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до
відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський трубний
завод", третя особа - Дніпропетровське обласне виробниче
управління водного господарства, про визнання суми податкового
зобов'язання, -
ВСТАНОВИЛА :
В травні 2005 року Спеціалізована державна податкова
інспекція по роботі з великими платниками податків у м.
Дніпропетровську звернулася до суду з позовом до ВАТ
"Дніпропетровський трубний завод", в якому просила визнати
податкове зобов'язання по збору за спеціальне використання водних
ресурсів, визначене внаслідок застосування непрямих методів, у
розмірі 212010,00грн. та штрафні санкції по цьому податку в сумі
176277,70грн. на загальну суму 388287,70грн.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14
лютого 2006 року, залишеним без змін ухвалою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від 12 травня 2006 року, в позові
відмовлено повністю.
Не погоджуючись з вищезазначеними рішеннями Спеціалізована
державна податкова інспекція по роботі з великими платниками
податків у м. Дніпропетровську звернулася до Вищого
адміністративного суду України з касаційною скаргою в якій просить
скасувати рішення судів першої і апеляційної інстанцій та ухвалити
нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на
порушення судами норм матеріального права.
Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.227 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
підставою
для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної
інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є
порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели
або могли призвести до неправильного вирішення справи і не можуть
бути усунені судом касаційної інстанції. Справа направляється до
суду апеляційної інстанції на розгляд, якщо порушення допущені цим
судом.
Як вбачається з матеріалів справи, господарським судом
Дніпропетровської області 14 лютого 2006 року, тобто під час дії
Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
адміністративний спір розглянутий в порядку господарського
процесуального законодавства.
Дніпропетровський апеляційний господарського суд,
переглядаючи рішення господарського суду Дніпропетровської
області, в порушення вимог ст.99 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, яка
передбачає перегляд справ за правилами розгляду цих справ судами
першої інстанції, справу, яка розглядалася в порядку
господарського процесуального законодавства, розглянув за
правилами іншого адміністративного судочинства. Законодавством не
передбачена зміна процесуального порядку перегляду справ в
апеляційних судах.
При встановленні наведених фактів судом апеляційної інстанції
порушені норми процесуального права, які призвели до
необгрунтованого прийняття ухвали і не можуть бути усунуті судом
касаційної інстанції.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що
судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального
законодавства, а тому касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню, а справа підлягає поверненню в апеляційний суд на
новий апеляційний розгляд.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 227, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків у м.
Дніпропетровську задовольнити частково.
Ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду
від 12 травня 2006 року, скасувати, а справу направити до
Дніпропетровського апеляційного господарського суду на новий
апеляційний розгляд.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та
оскарженню не підлягає.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: