ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
Головуючого - судді Фадєєвої Н.М.
Суддів - Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого
С.Я.
розглянувши у попередньому розгляді касаційну скаргу
прокурора Кривоозерського району Миколаївської області на
постанову Одеського апеляційного господарського суду від
25.10.2005р. у справі за позовом прокурора Кривоозерського району
Миколаївської області в інтересах держави в особі Кривоозерського
районного центру зайнятості до Приватного орендного
сільськогосподарського підприємства "Берізка" про стягнення
коштів, -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач Прокурор Кривоозерського району Миколаївської області
звернувся в інтересах держави в особі Кривоозерського районного
центру зайнятості населення з позовом про стягнення з Приватного
орендного сільськогосподарського підприємства "Берізка" 58 486
грн. 08 коп. у зв"язку з неповним перерахуванням останнім
страхових внесків до Фонду загальнообов"язкового державного
соціального страхування на випадок безробіття.
Рішенням господарського суду Миколаївської області від
05.07.2005р. задоволені позовні вимоги прокурора Кривоозерського
району Миколаївської області.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від
25.10.2005р. апеляційна скарга Приватного орендного
сільськогосподарського підприємства "Берізка" задоволена, рішення
господарського суду Миколаївської області від
05.07.2005р.скасоване, ухвалене нове судове рішення, яким
відмовлено в задоволені позовних вимог прокурора.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Одеського
апеляційного господарського суду від 25.10.2005р., прокурор
Кривоозерського району Миколаївської області звернувся з
касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у
якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 25.10.2005р., залишити в силі рішення
господарського суду Миколаївської області, посилаючись на
порушення норм матеріального та процесуального права.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено матеріалами справи, Приватне орендне
сільськогосподарське підприємство зареєстроване у Фонді
загальнообов"язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття з 16.02.1991р. та стоїть на обліку як
платник фіксованого сільськогосподарського податку.
В акті перевірки Кривоозерського районного центру зайнятості
населення від 15.06.2004р. № 23 зазначено, що в період з
01.01.2001р. по 31.03.2004р. відповідач не в повному обсязі платив
страхові внески на випадок безробіття, а тому йому донараховано 22
916 грн. 93 коп. страхових внесків і 5 008 грн. 18 коп. пені, а
всього 30 560 грн. 98 коп.
Законом України від 25.06.1991р. № 1251-ХII "Про систему
оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
, а саме п.п. 16, 20 ч. 1 ст. 14, до
загальнодержавних податків і зборів (обов"язкових платежів) були
віднесені збори на обов"язкове соціальне страхування, а також
фіксований сільськогосподарський податок.
Закон України від 17.12.1998р. № 320-ХIУ "Про фіксований
сільськогосподарський податок" ( 320-14 ) (320-14)
передбачав, що
фіксований сільськогосподарський податок сплачується у рахунок
передбачених цим законом обов"язкових платежів, в тому числі, в
рахунок збору на обов"язкове соціальне страхування.
Законом України № 429-IУ від 16.01.2003р. "Про внесення змін
до деяких законодавчих актів України" ( 429-15 ) (429-15)
з числа
загальнодержавних податків і зборів, передбачених Законом України
від 25.06.1991р. № 1251-ХII ( 1251-12 ) (1251-12)
виключено збори на
обов"язкове соціальне страхування, а саме п. 16 ч. 1 ст. 14
зазначеного Закону.
Однак, цим Законом не виключено збори на обов"язкове
соціальне страхування з числа зборів, передбачених Законом України
"Про фіксований сільськогосподарський податок" ( 320-14 ) (320-14)
. А тому,
сільськогосподарські підприємства, які платили фіксований
сільськогосподарський податок, продовжували його платити і після
прийняття зазначеного Закону, не сплачуючи окремо збір на
обов"язкове соціальне страхування.
З прийняттям Закону України від 23.12.2004р. № 2287-IУ "Про
внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування
сільськогосподарських підприємств" ( 2287-15 ) (2287-15)
частиною другою
якого п. 1 п.п. "а" виключено з числа податків і зборів, що
входять до фіксованого сільського господарського податку, збір на
обов"язкове соціальне страхування. Зазначений збір повинен
відраховуватись сільгосппідприємствами окремо від фіксованого
податку, але починаючи з 01.01.2005р., оскільки в прикінцевих
положеннях зазначеного закону законодавець вказав, що цей Закон
набирає сили з 01.01.2005р.
Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов вірного
висновку про те, що прийняте місцевим господарським судом рішення
не відповідає вимогам чинного законодавства, підлягає скасуванню і
прийняв нове рішення, яким відмовив прокурору Кривоозерського
району Миколаївської області в задоволенні позову
Враховуючи викладене, колегія судів вважає, що оскаржуване
судове рішення законне і обгрунтоване, порушень норм матеріального
чи процесуального права судом апеляційної інстанції допущено не
було.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу прокурора Кривоозерського району
Миколаївської області залишити без задоволення, а постанову
Одеського апеляційного господарського суду від 25.10.2005р. - без
змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає.
Судді :