ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
суддів:Фадєєвої Н.М., Леонтович К.Г., Гордійчук М.П., Чалого
С.Я.,
Маринчак Н.Є.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною
скаргою Державного науково-дослідного і проектного інституту
основної хімії НIОХIМ на рішення господарського суду Харківської
області від 02.08.2005 року та постанову Харківського апеляційного
господарського суду від 13.10.2005 року у справі № 13/225-05 за
позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.
Харкова до Державного науково-дослідного і проектного інституту
основної хімії НIОХIМ про стягнення 1225,89 грн., -
встановила:
Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.
Харкова звернулось до суду з позовом до Державного
науково-дослідного і проектного інституту основної хімії НIОХIМ
про стягнення 1225,89 грн. різниці пільгової пенсії виплаченої гр.
ОСОБА_1. за період з 11.11.2002 року по 31.12.2003 року,
посилаючись на положення Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) (1977-12)
та Порядку фінансування
та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і
організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам
державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом
України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) (1977-12)
та
сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,
на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою КМУ
від 13.12.2000 року № 1826 ( 1826-2000-п ) (1826-2000-п)
.
Рішенням господарського суду Харківської області від
02.08.2005 року, залишеним без змін постановою Харківського
апеляційного господарського суду від 13.10.2005 року, позов
Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова
до Державного науково-дослідного і проектного інституту основної
хімії НIОХIМ задоволений.
Не погоджуючись із постановленими у справі судовими рішеннями
відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить рішення
господарського суду Харківської області від 02.08.2005 року та
постанову Харківського апеляційного господарського суду від
13.10.2005 року скасувати та постановити нове рішення, яким в
позові відмовити.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції вірно встановлено
наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України "Про наукову та
науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) (1977-12)
різниця між сумою
призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою
відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий
працівник, фінансується наступним чином :
· для наукових (науково-педагогічних) працівників
державних бюджетних наукових установ, організацій за рахунок
коштів державного бюджету;
· для наукових (науково-педагогічних) працівників інших
державних підприємств, установ, організацій за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів
державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам сплачується з розрахунку на
одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим
Законом;
· для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних
наукових установ, організацій за рахунок коштів цих установ,
організацій та закладів.
Відповідно до п. п. З, 6 "Порядку фінансування та виплати
різниці між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і
організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних
не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) (1977-12)
та сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку
мають право зазначені особи", затвердженого Постановою КМУ від
13.12.2000р. № 1826 ( 1826-2000-п ) (1826-2000-п)
, фінансування витрат на
виплату різниці у розмірі пенсій працівникам державних не
бюджетних підприємств і організацій здійснюється за рахунок коштів
цих підприємств і організацій, які сплачують Пенсійному фонду
кошти на виплату зазначеної різниці; у разі ліквідації або зміни
власника підприємства, установи, організації фінансування різниці
у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їхніх
правонаступників.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) (1977-12)
, була призначена пенсія
колишньому науковому працівникові установи відповідача ОСОБА_1.,
який працював в установі відповідача з 10.09.1971р. по
31.10.2002р. на посадах, що дають право на призначення пенсії
згідно ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну
діяльність" ( 1977-12 ) (1977-12)
.
Згідно довідки відділу пенсійного забезпечення управління
Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова та
відомостей на виплату, загальна сума пенсії, що була виплачена
ОСОБА_1. за період з 11.11.2002 р. по 31.12.2003р. складає
4409,11 грн., а розмір пенсії, що обчислена і фінансується
відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсія за віком на
загальних підставах (що була призначена згідно Закону України "Про
пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
) за період з 11.11.2002 р. по
31.12.2003 р. складає 2046,18 грн.
Відповідно до довідки Державного науково-дослідного і
проектного інституту основної хімії НIОХIМ № НОМЕР_1 від
06.11.2002 р. в період виконання ОСОБА_1. науково-дослідницьких
робіт, фінансування інституту в середньому складає 48,12 % за
рахунок коштів державного бюджету та 51,88 % за рахунок
госпрозрахунку, з врахуванням цього та відповідно до п.5
вищевказаного Порядку, частка сплати різниці в розмірі пенсії, що
підлягає відшкодуванню повинна складати 1225,89 грн.
Відповідно до п. 8 Порядку, розмір витрат на виплату різниці
у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних
не бюджетних організацій, визначає орган Пенсійного фонду, який
надсилає організації повідомлення про суму витрат на виплату
пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно
із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність"
( 1977-12 ) (1977-12)
і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших
законодавчих актів. Управлінням Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова були надіслані відповідачу
повідомлення, але кошти позивачем не отримані.
Судами першої та апеляційної інстанції зроблено вірний
висновок, що норми Закону України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" ( 1977-12 ) (1977-12)
не містять положень, які передбачають
підстави звільнення підприємства від обов'язку відшкодовувати
Пенсійному фонду України різниці між сумою призначеної пенсії за
цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.
Відповідно до ст. 224 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд
касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне застосування судами норм
матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло
призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, суди першої та апеляційної
інстанції винесли законні і обгрунтовані рішення, постановлені
з дотриманням норм матеріального та процесуального права і
підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України, -
ухвалила:
Касаційну скаргу Державного науково-дослідного і проектного
інституту основної хімії НIОХIМ відхилити.
Рішення господарського суду Харківської області від
02.08.2005 року та постанову Харківського апеляційного
господарського суду залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді:
(підписи)
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністративного
суду України К.Г.Леонтович