ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" травня 2007 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.,
Суддів: Бившевої Л.I., Костенка М.I., Усенко Є.А., Шипуліної
Т.М.,
при секретарі: Сорокіній Л.В.
за участю представників:
позивача: Кириленко М.Є.
відповідача: Руснак I.В.
розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою
відповідальністю "Торговий дім "ГазЕнерго"
на постанову Київського апеляційного господарського суду від
21 березня 2006 року
у справі № 49/200
за позовом ДПI у Дарницькому районі м. Києва
до ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго", ТОВ "Властіна"
про визнання договору недійсним, -
встановив:
У вересні 2005 року позивач звернувся до господарського суду
м.Києва з позовом в якому позивач, з урахуванням уточнених
позовних вимог, просить визнати недійсним договір №7-853 від
04.06.2003 року між ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго" та ТОВ
"Властіна" щодо виконання посередницьких послуг по пошуку даних з
регіональних обленерго щодо наявності у споживачів приладів
погодинного диференційного обліку електричної енергії та графіки
їх погодинного споживання. Крім того, позивач просив зобов'язати
ТОВ "Властіна" повернути ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго" кошти
отримані за договором в сумі 275000,00грн., та стягнути з ТОВ
"Торговий дім "ГазЕнерго" в доход держави грошові кошти за
оскаржуваним договором в сумі 275000,00грн..
Постановою господарського суду м.Києва від 22 грудня 2005
року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного
господарського суду від 21 березня 2006 року, позов було
задоволено повністю.
Не погоджуючись з рішенням попередніх судових інстанцій,
відповідач ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго" звернувся до Вищого
адміністративного суду України з касаційною скаргою на рішення
суду апеляційної інстанції і, вказуючи на порушення норм
матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову
Київського апеляційного господарського суду від 21 березня 2006
року та направити справу на новий розгляд.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у
скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга
підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідач ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго" в обгрунтування
своєї касаційної скарги посилається на те, що Київський
апеляційний господарський суд в порушення вимог процесуального
законодавства розглянув справу за відсутності представника ТОВ
"Торговий дім "ГазЕнерго" в той час, коли ним заявлялось
клопотання про відкладення розгляду справи із-за неможливості явки
представника з поважних причин. На думку відповідача ТОВ "Торговий
дім "ГазЕнерго" це потягло за собою порушення права сторони на
участь у засіданні суду аплеяційної інстанції, позбавило його
можливості додаткового обгрунтування доводів апеляційної скарги і
як наслідок постановлення невірного рішення.
Додатком до касаційної скарги ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго"
додає копію повідомлення про вручення 21.03.2006р. о 10-30
відправлення кур'єрською службою пошти до Київського апеляційного
господарського суду. Згідно опису вкладення поштового відправлення
у ньому містилось клопотання від 20.03.2006р. про відкладення
розгляду справи №49/200 на 4-х аркушах.
З протоколу судового засідання слідує, що розгляд апеляційної
скарги розпочато 21.03.2006р. об 11-30.
За таких обставин, вказівка у протоколі Київського
апеляційного господарського суду від 21 березня 2006 року про те,
що відповідач ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго" не повідомив про
причину неявки його представника в судове засідання суперечить
дійсним обставинам справи.
Як слідує з касаційної скарги ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго"
наводить додаткові доводи, які не вказувались ним у апеляційній
скарзі.
Згідно ст. 7 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
правосуддя у
адміністративних судах здійснюється за принципами верховенства
права, законності, змагальності сторін, диспозитивності та
офіційного з'ясування всіх обставин справи, а також гласності в
відкритості судового розгляду справи. Приписами ч.1 ст.11 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
встановлено, що розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін
та свободи в наданні ними на розгляд суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх переконливості.
Розгляд судом апеляційної інстанції апеляційної скарги ТОВ
"Торговий дім "ГазЕнерго" за відсутності його представника
позбавило можливості надати додаткові пояснення, що вплинуло на
всебічність, повноту та об'єктивність розгляду справи апеляційним
судом.
Суд касаційної інстанції, відповідно до вимог ст.220 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, перевіряє правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може
досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Підставою для скасування судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий
розгляд за ст.227 ч.2 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
є порушення норм
матеріального чи процесуального права, які призвели або могли
призвести до неправильного вирішення справи і не можуть бути
усунені судом касаційної інстанції.
За таких обставин відсутні підстави вважати, що судoм
з'ясовані всі обставини справи і їм надана правильна юридична
оцінка. Вказане позбавляє касаційну інстанцію можливості
перевірити юридичну оцінку, надану судами попередніх інстанцій
всім обставинам справи.
Враховуючи наведене, судове рішення апеляційної інстанції
підлягає скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд до
суду апеляційної інстанції.
Під час нового розгляду необхідно врахувати викладене, повно
та об'єктивно дослідити обставини справи, дати їм належну юридичну
оцінку, в залежності від встановленого, правильно застосувати до
спірних правовідносин норми матеріального права та ухвалити
законне і обгрунтоване рішення.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, -
ухвалив:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю
"Торговий дім "ГазЕнерго" - задовольнити.
Постанову Київського апеляційного господарського суду від 21
березня 2006 року скасувати та направити справу за позовом ДПI у
Дарницькому районі м. Києва до ТОВ "Торговий дім "ГазЕнерго", ТОВ
"Властіна" про визнання договору недійсним на новий апеляційний
розгляд.
Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 03 листопада
2006 року про зупинення виконання постанови Київського
апеляційного господарського суду від 21 березня 2006 року -
скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття
таких обставин.
Судді (підписи)
З оригіналом згідно:
Суддя
Вищого адміністративного суду
України Н.Є.Маринчак