УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2007 р. м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого -судді Фадєєвої Н.М.
суддів: Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Костенка М.I., Чалого
С.Я.
при секретарі Біла-Грошко О.А.
з участю представника Державної податкової інспекції у
Голосіївському районі м. Києва Мишковець О.В.,
розглянувши в приміщенні суду в судовому засіданні справу за
касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Голосіївському
районі м. Києва на ухвалу господарського суду м. Києва від 03
квітня 2006 року та ухвалу Київського апеляційного господарського
суду від 11 травня 2006 року по справі за позовом Державної
податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва до
Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал-Буд" про
припинення юридичної особи, -
В С Т А Н О В И Л А :
У квітні 2006 року Державна податкова інспекція у
Голосіївському районі м. Києва звернулася до господарського суду з
позовом про припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою
відповідальністю "Універсал-Буд".
Ухвалою господарського суду м. Києва від 27 березня 2006 року
позовну заяву залишено без руху відповідно до ст.108 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
та надано строк позивачеві для усунення недоліків до
03.04.2006 р..
Ухвалою господарського суду м. Києва від 03 квітня 2006 року
позовну заяву та додані до неї матеріали повернені позивачеві.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11 травня
2006 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у
Голосіївському районі м. Києва залишено без розгляду у зв'язку з
тим, що позивачем пропущений строк на апеляційне оскарження та не
додано клопотання про поновлення
пропущеного строку.
Не погоджуючись з ухвалами судів першої та апеляційної
інстанції Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м.
Києва звернулася з касаційною скаргою, в якій просить скасувати
ухвали судів першої та апеляційної інстанції від 03 квітня 2006
року та 11 травня 2006 року з підстав порушення норм
процесуального права, оскільки ними вчасно були усунені недоліки,
вказані судом в ухвалі про залишення позову без руху і вчасно
подана апеляційна скарга рекомендованим листом поштою.
Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 227 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
підставами для
скасування судових рішень першої та апеляційних інстанцій з
направленням справи на новий судовий розгляд є порушення норм
матеріального чи процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом
касаційної інстанції. Справа направляється до суду апеляційної
інстанції на розгляд, якщо порушення допущені цим судом.
Згідно матеріалів справи позовна заява повернута скаржнику
ухвалою від 03.04.2006 р. без участі сторін. Відповідно до ст.186
КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
заява про апеляційне оскарження ухвали
суду першої інстанції подається протягом 5 днів з дня проголошення
ухвали. А якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то строк подання заяви на апеляційне оскарження
обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга
може бути подана протягом 10 днів після подання заяви. Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви на
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви.
Відповідно до ст. 101 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
перебіг
процесуального строку починається з наступного дня після
проголошення ухвали, тобто, останнім днем апеляційного оскарження
ухвали, без попереднього подання заяви, наступив 8.04.2006 р.,
оскільки вказаний день припадає на вихідні дні, а наступний
робочий день наступив 10.04.2006 р., враховуючи, що апеляційну
скаргу скаржник подав через поштове відділення 10.04.2006 р., то
згідно ч.6,ч.9 ст.103 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
Державна податкова
інспекція у Голосіївському районі м. Києва звернулася із
апеляційною скаргою в установлений законом строк. Виходячи з
вищенаведеного апеляційний суд прийшов до помилкового висновку, що
скаржником пропущений строк на апеляційне оскарження тому ухвала
апеляційного суду підлягає скасуванню.
Безпідставні посилання апеляційного суду, що вказаний спір
між юридичними особами не підлягає розгляду в господарських судах,
так як відповідно ст.1 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
юридичні особи та
державні органи звертаються до господарських судів для вирішення
порушених або оскаржуваних прав і охоронюваних законом інтересів,
п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
встановлює, що до початку діяльності окружних та апеляційних судів
справи, підвідомчі господарським судам, вирішуються відповідними
господарськими судами.
При встановленні наведених фактів судом апеляційної інстанції
порушені норми процесуального права, які призвели до
необгрунтованого прийняття ухвали і не можуть бути усунені судом
касаційної інстанції.
За таких обставин доводи касаційної скарги висновки суду
апеляційної інстанції спростовують в частині порушення строків на
апеляційне оскарження, касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню, а справа підлягає поверненню в апеляційний суд для
вирішення питання про прийняття апеляційної скарги до апеляційного
розгляду.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 227, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду
України, -
ухвалила:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у
Голосіївському районі м. Києва задовольнити частково.
Ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 11
травня 2006 року по справі за позовом Державної податкової
інспекції у Голосіївському районі м. Києва до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Універсал-Буд" про припинення
юридичної особи скасувати, справу направити до Київського
апеляційного господарського суду для вирішення питання про
прийняття апеляційної скарги до апеляційного розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може
бути оскаржена відповідно до вимог ст. ст. 235 - 237, ч. 1 ст. 238
КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Судді: підписи
З оригіналом згідно:
Суддя Вищого адміністративного суду України К.Г.Леонтович