ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого: Смоковича М.I.
суддів: Весельської Т.Ф.
Горбатюка С.А.
Мироненка О.В.
Чумаченко Т.А.,
розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу
управління Міністерства внутрішніх справ України в
Дніпропетровській області на рішення Бабушкінського районного суду
м. Дніпропетровська від 28 грудня 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Дніпропетровської області від 10 травня 2005
року у справі за скаргою ОСОБА_1на неправомірні дії управління
Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській
області, -
в с т а н о в и л а:
У 2004 року ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою на
неправомірні дії управління Міністерства внутрішніх справ України
в Дніпропетровській області.
Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська
від 28 грудня 2004 року скаргу ОСОБА_1. задоволено. Визнано
незаконною відмову управління Міністерства внутрішніх справ
України в Дніпропетровській області в призначенні ОСОБА_1. пенсії
за вислугою років відповідно до п. "б" ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"
( 2262-12 ) (2262-12)
. Зобов'язано управління Міністерства внутрішніх справ
України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1. пенсію за
вислугою років.
Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 10
травня 2005 року рішення Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська від 28 грудня 2004 року залишено без зміни.
У касаційній скарзі Управління Міністерства внутрішніх справ
України в Дніпропетровській області, не погоджуючись з
постановленими у справі судовими рішеннями, посилається на
допущені судами порушення норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати рішення Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська від 28 грудня 2004 року та ухвалу апеляційного
суду Дніпропетровської області від 10 травня 2005 року і повернути
справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі
та застосування судами норм матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню
за таких підстав.
Судами встановлено, що ОСОБА_1. у 1985 - 1998 роках проходив
службу в органах внутрішніх справ України і був звільнений зі
служби відповідно до наказу № НОМЕР_1 від 06.10.1998 року. На
момент звернення щодо призначення пенсії за вислугою років
ОСОБА_1. досяг 45-річного віку, його загальний трудовий стаж
складав 28 років, а вислуга років в органах внутрішніх справ
складала 13 років 1 місяць і 19 днів.
Згідно з п. "б" ст.12 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" ( 2262-12 ) (2262-12)
правом на пенсію за вислугою років мають особи звільнені зі служби
незалежно від підстав та часу звільнення, які досягли 45-річного
віку.
На підставі ст. 7 Закону України "Про пенсійне забезпечення"
( 1788-12 ) (1788-12)
звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у
будь-який час після виникнення права на пенсію. Пенсії за вислугою
років призначаються по залишенню роботи, яка дає право на цю
пенсію.
З огляду на вищезазначене, суди першої та апеляційної
інстанції обгрунтовано дійшли висновку, що дії Управління
Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області
щодо відмови ОСОБА_1. в призначенні пенсії за вислугою років є
незаконними.
Разом з тим, відповідно до ст. 248-5 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
скаргу може бути подано в суд у двомісячний строк, обчислюваний з
дня, коли особі стало відомо або їй повинно було стати відомо про
порушення її прав, свобод чи законних інтересів; у місячний строк
з дня одержання особою письмової відповіді про відмову у
задоволенні скарги органом, службовою особою вищого рівня по
відношенню до того органу, посадової, службової особи, що
постановили рішення чи здійснили дії або допустили бездіяльність,
або з дня закінчення місячного строку після подання скарги, якщо
особою не було одержано на неї письмової відповіді.
Виходячи з того, що ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою
25.11.2004 року, отримавши 16.11.2004 року листа з відмовою в
призначенні пенсії за вислугою років № НОМЕР_2 від 01.06.2004
року, то суди дійшли правильного висновку, що строк на оскарження
відмови ним не пропущений.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що
судами при розгляді справи допущені порушення норм матеріального
чи процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Оскаржуване судове рішення ухвалене з додержанням норм
матеріального та процесуального права, і підстави для його зміни
чи скасування відсутні.
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу управління Міністерства внутрішніх справ
України в Дніпропетровській області залишити без задоволення.
Рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська
від 28 грудня 2004 року та ухвалу апеляційного суду
Дніпропетровської області від 10 травня 2005 року у справі за
скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії управління Міністерства
внутрішніх справ України в Дніпропетровській області - без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав,
передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя Т.А.Чумаченко