УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 квітня 2007 року м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого - Харченка В.В.
суддів: Гончар Л.Я., Васильченко Н.В., Кравченко О.О.,
Матолича С.В.
При секретарі - Мельник I.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у
м.Києві адміністративну справу за касаційною скаргою Донецької
митниці на рішення господарського суду Донецької області від 16
червня 2005 року та постанову Донецького апеляційного
господарського суду від 10 серпня 2005 року, у справі за позовом
ТОВ "Трейд хауз "АКС" до Донбаської регіональної митниці про
визнання недійсним актів ненормативного характеру, -
ВСТАНОВИЛА:
У листопаді 2004 року товариство з обмеженою відповідальністю
"Трейд хаус "АКС" звернулось до суду з позовом до Донбаської
регіональної митниці про визнання недійсним талону відмови у
митному оформленні товару №698 від 23.11.2004 року та рішення про
визначення коду товару №157/12-кт 0-04 від21.10.2004 року.
Позивач зазначав, що 24.12.2003р. між Товариством з обмеженою
відповідальністю " Трейд хауз "АКС " та Фірмою "DENBERRY
ENTERPRISES" (Чехія) був підписаний зовнішньоекономічний контракт
№001-00/ООО, згідно з умовами якого позивач виступив покупцем
канцелярських виробів, культтоварів, сувенірів, інших товарів.
21.10.2004р. з метою митного оформлення поставленого від
фірми "DENBERRY ENTERPRISES" (Чехія) освітлювальних приладів
"Різдвяне дерево електричне" позивачем була подана для митного
оформлення відповідачем вантажна митна декларація
№700000002/4/124178, відповідно до якої визначений код УКТЗЕД
належного позивачу товару 9405300000 - набори електричних
приладів, використовуваних для прикрашування новорічних ялинок
згідно з Додатком до Закону України "Про Митний тариф України"
( 2371-14 ) (2371-14)
.
Відповідно до рішення про визначення коду товару від
21.10.2004р. №157/12-кт 0- 04 відповідачем було встановлено код
УКТЗЕД наданого до митного оформлення товару позивача за ВМД
№700000002/4/124178 - 9505109000 - вироби для новорічних,
різдвяних свят з інших матеріалів.
При цьому, ставки митних зборів, що підлягають сплаті при
митному оформленні товарів з кодом УКТЗЕД 9505109000 становлять 40
відсотків від митної вартості товару.
На підставі вказаного рішення відповідачем було відмовлено у
митному оформленні товарів позивача та видано талон відмови у
пропуску на митну територію України чи митному оформленні товарів
та іншій предметів № 698 від 23.11.2004р. з посиланням на ст. 313
Митного кодексу України ( 92-15 ) (92-15)
.
Рішенням господарського суду Донецької області від 16 червня
2005 року, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного
господарського суду від 10 серпня 2005 року задоволені позовні
вимоги товариства з обмеженою відповідальністю " Трейд хауз "АКС "
до Донбаської регіональної митниці про визнання недійсним талону
відмови у пропуску на митну територію України чи митному
оформленні товарів та інших предметів № 698 від 23.11.04р., та
визнання недійсним рішення про визначення коду товару № 157/12-кт
0-04 від 21.10.04р.
В основу зазначених рішень покладено висновки про те, що
підставою для видачі спірного талону відмови стало рішення відділу
номенклатури та класифікації товарів митниці про визначення коду
товару від 21.10.04р. № 157/12-кт 0-04, згідно з яким позивачем у
вантажній митній декларації вказано невірний код товару по
УКТЗЕД .
При цьому суди першої та апеляційної інстанцій послалися на
висновки судової експертизи, яким визнано правильність позиції
позивача по кодуванню товару.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню із наступних
підстав.
Згідно з частиною першою статті 41 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
для роз'яснення питань,
що виникають при вирішенні господарського спору і потребують
спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.
Згідно з Висновком комплексної судово-хімічної і судово
товарознавчої експертизи № 171/25 від 16.03.05р. проведеною
Донецьким науково-дослідним інститутом судових експертиз, товар
слід класифікувати як настільні лампи, торшери та бра для
приміщень, тобто за кодом УКТЗЕД 9405201900 (а.с.67). Оцінюючи
висновки експертизи, суди обгрунтовано враховували, що він, як
доказ у справі. Узгоджується із даними сертифікату відповідності
на даний товар, згідно якого товар "різдвяне дерево" відноситься
до настільних світильників.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження
Порядку ведення Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності" ( 1863-2002-п ) (1863-2002-п)
зазначено, що
УКТЗЕД є товарною номенклатурою Митного тарифу, затвердженого
Законом України "Про Митний тариф України" ( 2371-14 ) (2371-14)
, що
використовується для цілей тарифного та інших видів регулювання
зовнішньоекономічної діяльності, ведення статистики зовнішньої
торгівлі, здійснення митного оформлення товарів. Вирішуючи справу,
суди також дали належну оцінку поясненням до Товарної
номенклатури ЗЕД.
Частиною 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
встановлено, що суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової
оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були
встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу.
Колегія суддів доходить висновків, що при встановленні
вищезазначених обставин судом апеляційної інстанції не було
порушено норм матеріального та процесуального права, касаційна
скарга вбачається такою, що задоволенню не підлягає.
Керуючись статями 220,221,224,230,231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Донецької митниці залишити без задоволення.
а рішення господарського суду Донецької області від 16.06.2005
року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від
10.-8.2005 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строки і у порядку,
встановленому статтями 237-239 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий- Харченко В.В.
Судді- Кравченко О.О.
Васильченко Н.В.
Гончар Л.Я.
Матолич С.В.
З оригіналом згідно : Кравченко О.О.