УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2007 року м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
суддів: Бим М.Є., Гончар Л.Я., Гордійчук М.П., Леонтович
К.Г., Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за
касаційною скаргою закритого акціонерного товариства "Терра
Петроліум" на рішення господарського суду Тернопільської області
від 05 січня 2005 року та постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 12 квітня 2005 року, у справі № 6/198-2453
за позовом ЗАТ "Терра Петроліум" до Бучацького районного відділу
управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій в
Тернопільській області та управління Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій в Тернопільській області, про визнання
недійсним припису державного пожежного нагляду, -
ВСТАНОВИЛА:
ЗАТ "Терра Петроліум" звернулось до суду з позовом до
Бучацького районного відділу управління Міністерства України з
питань надзвичайних ситуацій в Тернопільській області та
управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій в
Тернопільській області про визнання недійсним припису державного
пожежного нагляду від 07-08 жовтня 2004 року.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 05
січня 2005 року позов задоволено частково. Визнано недійсними
пункти № 3, 4 припису Служби державного пожежного нагляду
Монастирського району управління Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи в Тернопільській області від
07-08.10.2004 року, наданого ЗАТ "Терра Петроліум". Провадження у
справі в частині вимог про визнання недійсними пунктів за № 1, 2,
5, 6 припису припинено. В решті позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від
12 квітня 2005 року постанова суду першої інстанції змінена, в
частині задоволення позову викладена в такій редакції: "Визнати
недійсним п.3 повністю та п.4 в частині встановлення терміну
виконання припису Служби державного пожежного нагляду
Монастирського району управління Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи в Тернопільській області від
07-08.10.2004 року".
У касаційній скарзі ЗАТ "Терра Петроліум" просить скасувати
постанову суду апеляційної інстанції та ухвалити нове рішення,
посилаючись на порушення норм матеріального права.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Згідно п.4 оспорюваного припису позивачу було запропоновано
здійснити перерахування коштів: "в розмірі 0,1 відсотка від
основних та оборотних коштів на утримання місцевої пожежної
охорони (Закон України "Про пожежну безпеку" ( 3745-12 ) (3745-12)
ст.27) в
термін до 07.11.04".
Відповідно до ч.2 ст. 2 7 Закону України "Про пожежну
безпеку" ( 3745-12 ) (3745-12)
фінансування та матеріально-технічне
забезпечення місцевих пожежних команд здійснюється за рахунок
коштів місцевого бюджету, коштів, які відраховуються
підприємствами, установами та організаціями, розташованими на
території району, в розмірі 0,1 відсотка від основних та оборотних
коштів.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач має
місцезнаходження в м.Тернополі, вул. Білєцька, 1а, тобто не
розташований на території району. У м.Монастирськ знаходиться лише
АЗС, яка не наділена статусом дочірнього підприємства,
структурного чи відокремленого підрозділу, а є лише комплектом
споруд або установою для зберігання та відпуску нафтопродуктів.
Колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної
інстанції про те, що оскільки ч.2 ст. 27 Закону України "Про
пожежну безпеку" ( 3745-12 ) (3745-12)
не встановила конкретного порядку та
механізму її виконання, то не відповідає Закону визначення в
приписі (п.4) конкретного терміну його виконання.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не
спростовують та не дають підстав вважати, що судом апеляційної
інстанції при розгляді справи допущені порушення норм
матеріального чи процесуального права.
Оскаржуване судове рішення ухвалене з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Згідно ч.1 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд касаційної інстанції залишає касаційну
скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень
чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу закритого акціонерного товариства "Терра
Петроліум" відхилити, а постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 12 квітня 2005 року та змінене судом
апеляційної інстанції рішення господарського суду Тернопільської
області від 05 січня 2005 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім із випадків, у строки та порядку,
визначених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Судді: