ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 квітня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Замезі Ю.I.,
за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2 та
представника відповідача Владовського В.Л.,
розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Обухівського районного суду Київської області від
06.12.2006р. та ухвалу апеляційного суду Київської області від
22.01.2007р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Семенівської
сільської ради про поновлення на роботі, стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної
шкоди, -
встановила:
У червні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до Обухівського
районного суду Київської області з позовом до Семенівської
сільської ради про поновлення на роботі, стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної
шкоди.
Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від
06.12.2006р. провадження по справі було закрито.
Ухвалою апеляційного суду Київської області від 22.01.2007р.
апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення, а ухвалу
Обухівського районного суду Київської області від 06.12.2006р. -
без змін.
ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій просить ухвалу
Обухівського районного суду Київської області від 06.12.2006р. та
ухвалу апеляційного суду Київської області від 22.01.2007р.
скасувати, та направити справу для продовження розгляду до суду
першої інстанції.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що
підставами звернення позивача до суду було розпорядження
Семенівського сільського голови № 31-к від 05.12.2005р. про
звільнення ОСОБА_1 з посади директора Семенівського будинку
культури за пунктом 4 статті 40 Кодексу законів про працю України
( 322-08 ) (322-08)
. Посада, на якій працювала позивач, до посад державних
службовців не відносилася, присягу державного службовця позивач не
приймала, ранг державного службовця її не присвоювався, а отже і
публічну службу позивач не проходила.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
компетенція
адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з
публічної служби.
Суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку
щодо закриття провадження по адміністративній справі, оскільки,
хоча відповідачем по справі і є Семенівська сільська рада, тобто
суб'єкт владних повноважень, однак даний спір не є
публічно-правовим. В даному випадку має місце спір щодо суто
трудових правовідносин, порядок розгляду яких передбачений
Цивільним процесуальним кодексом України ( 1618-15 ) (1618-15)
.
Таким чином судами першої та апеляційної інстанції правова
оцінка обставин по справі дана вірно, тому касаційна скарга не
підлягає задоволенню, а рішення судів слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу
Обухівського районного суду Київської області від 06.12.2006р. та
ухвалу апеляційного суду Київської області від 22.01.2007р. по
справі за позовом ОСОБА_1 до Семенівської сільської ради про
поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга