ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 квітня 2007 року № К-2522/06 м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі: головуючого- судді: Бутенка В.I. суддів: Штульмана I.В.,
Лиски Т.О., Сороки М.О., Панченка О.I.
провівши попередній розгляд касаційної скарги начальника
Державної податкової інспекції (далі - ДШ) в М.Краматорську
Донецької області на рішення Краматорського міського суду
Донецької області від 09 березня 2004 року та на ухвалу
апеляційного суду Донецької області від 10 червня 2004 року у
справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність Державної
податкової інспекції у м.Краматорську,-
ВСТАНОВИЛА:
У жовтні 2003 року ОСОБА_1. звернулася в суд із скаргою на
неправомірну бездіяльність Краматорської ДШ Донецької області, що
полягали у безпідставній відмові зробити в її паспорті відмітку
про можливість здійснення будь-яких платежів без ідентифікаційного
номера. Свої вимоги мотивувала релігійними переконаннями та ст.1
Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб -платників
податку та інших обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
.
Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від
09 березня 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 10 червня 2004 року, скаргу задоволено і
зобов'язано Краматорську ДШ Донецької області зробити в паспорті
ОСОБА_1 відмітку про наявність в неї права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного номера.
Не погоджуючись з цими судовими рішеннями, начальник ДПI в
місті Краматорську Донецької області подав касаційну скаргу до
Верховного Суду України, який своїм листом від 13 жовтня 2005 року
передав її для вирішення до Вищого адміністративного суду України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня
2007 року касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по
ній відкрито касаційне провадження.
У касаційній скарзі начальник ДШ в місті Краматорську
Донецької області просить скасувати зазначені судові рішення у
зв'язку з порушенням при розгляді справи норм матеріального та
процесуального права і відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1.
Касаційна скарга ДШ у місті Краматорську Донецької області
задоволенню не підлягає з таких підстав.
Згідно ст.67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Законом України від 16 липня 1999 р. N 1003 були внесені
зміни до Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб -
платників податків та інших платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
. Відповідно
до доповненої ч.2 ст.1 цього Закону для осіб, які через свої
релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми
обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них
права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Відповідно до ст.5 Закону України "Про Державний реєстр
фізичних осіб -платників податків та інших платежів"
( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
до Державного реєстру не вноситься інформація про
осіб, котрі через свої релігійні переконання відмовляються
прийняти ідентифікаційний номер і офіційно повідомили про це
відповідні органи.
Закон не передбачає обмежень застосування згаданої норми щодо
осіб, яким ідентифікаційний номер вже було присвоєно. Водночас,
ч.2 ст.1 та ст.5 Закону врегульовано питання обліку осіб, які
через релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.
За таких обставин висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про те, що скаржник має право на звільнення від
ідентифікаційного номера та внесення про це відмітки в паспорт є
правильними.
Таким чином, суд апеляційної інстанції не допустив порушень
норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваного судового рішення, тому підстави для його скасування
чи зміни відсутні.
Керуючись ст.ст.220-1,223,224,231 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
колегія судців,-
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу начальника Державної податкової інспекції у
місті Краматорську Донецької області - залишити без задоволення.
Рішення Краматорського міського суду Донецької області від 09
березня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області
від 10 червня 2004 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
оскарженню не підлягає.
Згідно ст.ст.236, 237 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
рішення суду
касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду
України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з
дня відкриття таких обставин.
Судді:
Бутенко В.I. Лиска Т.О. Сорока М.О. Панченко О.I.
Штульман I.В.
підпис підпис підпис підпис підпис
З оригіналом згідно:
Суддя: Штульман I.В.