ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
5 квітня 2007 року у м. Києві колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:
головуючого-судді: Ліпського Д.В.
суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.I., Кобилянського М.Г.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в порядку
касаційного провадження адміністративну справу за скаргою ОСОБА_1
на неправомірні дії управління Пенсійного фонду України у
Ставищанському районі Київської області за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Київської області від 13
січня 2005 року,
в с т а н о в и л а :
У серпні 2004 року ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою на
неправомірні дії управління Пенсійного фонду України у
Ставищанському районі Київської області, посилаючись на те, що з
IНФОРМАЦIЯ_1 йому була призначена пенсія державного службовця (за
віком) в розмірі 362,66 грн.
Зазначив, що у червні 2004 року він звернувся до управління
Пенсійного фонду України у Ставищанському районі Київської області
з заявою про проведення перерахунку призначеної пенсії у
відповідності до положень ст. 37-1 Закону України "Про державну
службу" ( 3723-12 ) (3723-12)
з урахуванням надбавки, передбаченої Указом
Президента України №575 від 20 червня 2002 ( 575/2002 ) (575/2002)
року.
Листом від IНФОРМАЦIЯ_2 управління Пенсійного фонду України у
Ставищанському районі Київської області у перерахунку пенсії з
урахуванням зазначеної надбавки йому відмовило.
Рішенням Ставищанського районного суду Київської області від
7 вересня 2004 року скаргу ОСОБА_1 було задоволено.
Рішенням апеляційного суду Київської області від 13 січня
2005 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у
Ставищанському районі Київської області було задоволено. Рішення
Ставищанського районного суду Київської області від 7 вересня 2004
року скасовано та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні скарги
ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення апеляційного суду Київської області було мотивовано
тим, що надбавки, запроваджені Указом Президента України №575 від
20 червня 2002 ( 575/2002 ) (575/2002)
року, відносяться до додаткових видів
грошового забезпечення та враховуються при нарахуванні пенсії лише
особам, яким вони фактично були встановлені до виходу на пенсію
під час проходження служби.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції
ОСОБА_1. звернувся з касаційною скаргою на рішення апеляційного
суду Київської області від 13 січня 2005 року, в якій просить
скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі
рішення суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної
скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
ОСОБА_1 з вересня 2000 року призначена пенсія державного
службовця.
З 1 січня 2003 року набрав чинності Указ Президента України
№575 від 20 червня 2002 ( 575/2002 ) (575/2002)
року "Про посилення
соціального захисту працівників органів державної податкової
служби", яким посадовим особам та іншим державним службовцям
органів державної податкової служби, крім осіб начальницького
складу податкової міліції, встановлено надбавку за особливі умови
роботи, кваліфікацію та інтенсивність праці у розмірі 100
відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне
звання або ранг державного службовця і надбавки за вислугу років.
Відповідно до змін, внесених Постановою Кабінету Міністрів
України №1997 від 24 грудня 2003 ( 1997-2003-п ) (1997-2003-п)
року до Постанови
Кабінету Міністрів України №865 від 31 травня 2000 ( 865-2000-п ) (865-2000-п)
року "Про деякі питання про вдосконалення визначення розміру
заробітку для обчислення пенсій", зокрема підпунктом 2 пункту 4
зазначеної постанови передбачено, що премії та інші надбавки
враховуються в середніх розмірах стосовно визначених
законодавством таких виплат у відповідному державному органі, з
якого особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на
перерахунок, якщо вони були їй фактично встановлені на час
призначення (перерахунок) пенсії.
Тобто, надбавки, запроваджені Указом Президента України №575
від 20 червня 2002 ( 575/2002 ) (575/2002)
року "Про посилення соціального
захисту працівників органів державної податкової служби"
враховуються при нарахуванні пенсії лише тим особам, які
отримували їх під час проходження служби і звільнені зі служби
після їх запровадження.
Оскільки ОСОБА_1. був звільнений з державної служби в органах
ДПI у 2000 році, то дія зазначеного указу на нього не поширюється.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд апеляційної інстанції
правильно виходив з того, що передбачених чинним законодавством
підстав для проведення ОСОБА_1перерахунку призначеної пенсії з
урахуванням зазначеної надбавки немає.
За таких обставин судове рішення суду апеляційної інстанцій
ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права,
доводами касаційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні,
не спростовуються, підстави для скасування постановленого по
справі рішення апеляційного суду відсутні.
Керуючись ст.ст.210, 220, 220-1, 223, 224, 230,231 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення
апеляційного суду Київської області від 13 січня 2005 без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст..237 КАС
України. ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий: Ліпський Д.В.
Судді: Амєлін С.Є.
Гурін М.I.
Кобилянський М.Г.
Юрченко В.В.
З оригіналом звірено:
Суддя: Юрченко В.В.