ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
Iменем України
УХВАЛА
"03" квітня 2007 р. Справа № 11/92
к/с № К-11416/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючий Нечитайло О.М.
Судді Голубєва Г.К.
Карась О.В.
Рибченко А.О.
Федоров М.О.
при секретарі судового засідання Гончаренко Р.С.
за участю представників:
позивача: не з'явився
відповідача-1: Ярмак М.М. дов. від 18.01.07р.№
222/9/10-008
Вакуленчук I.Л. дов. від 19.01.07р.
№ 246/9/10-008
відповідача-2: не з'явився
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції
у
Оболонському районі м. Києва
на постанову Київського апеляційного господарського суду
від 14.09.2005р.
у справі № 11/92
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю
"Август-Кий"
до 1. Державної податкової інспекції у
Оболонському районі м. Києва
2. Відділення державного казначейства у
Оболонському районі м. Києва
про стягнення бюджетної заборгованості з
податку на додану вартість та відсотків
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Август-Кий"
(надалі - позивач, ТОВ "Август-Кий) звернулось до господарського
суду м. Києва із позовом до Державної податкової інспекції у
Оболонському районі м. Києва (надалі - відповідач-1, ДПI у
Оболонському районі м. Києва) та Відділення державного
казначейства у Оболонському районі м. Києва (надалі -
відповідач-2, ВДК у Оболонському районі м. Києва) про стягнення
бюджетної заборгованості з податку на додану вартість та
відсотків.
Ухвалою господарського суду міста Києва (суддя Євсіков. О.О.)
від 02.06.2005 р. зупинено провадження у справі №11/92 до
закінчення реорганізації органів Державного казначейства України
та його територіальних органів.
Постановою Київського апеляційного господарського суду
(судова колегія у складі: головуючий - Коваленко В.М., судді:
Вербицька О.В., Малетич М.М.) від 14.09.2005р. у справі № 11/92
апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю
"Август-Кий" на ухвалу господарського суду міста Києва від
02.06.2005 р. у справі №11/92 задоволено повністю, ухвалу
господарського суду міста Києва від 02.06.2005 р. у справі №11/92
скасовано повністю, справу № 11/92 направлено до господарського
суду м. Києва для розгляду по суті.
Аргументуючи власну правову позицію, господарський суд
апеляційної інстанції послався на те, що питання реорганізації
Державного казначейства України на даний час не вирішено і може
продовжуватись невизначений час, але перерахування платежів
здійснюється підприємствами через відділення Державного
казначейства, а тому висновки наведені судом першої інстанції не
відповідають обставинам справи.
ДПI у Оболонському районі м. Києва, не погоджуючись із
судовим рішенням господарського суду апеляційної інстанцій, з
підстав порушення вказаним судом норм та процесуального права, а
саме п.3 ч. 2 ст.79 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
(надалі - ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
), звернулась до
Вищого господарського суду України із касаційною скаргою в якій
просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського
суду від 14.09.2005р. та залишити в силі ухвалу господарського
суду м. Києва від 02.06.2005р. у справі № 11/92 - без змін.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 28.11.2005р. у
справі № 11/92, у зв'язку із вступом в закону силу Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
(надалі - КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
), вказана касаційна скарга разом із
матеріалами справи № 11/92 передана для вирішення Вищому
адміністративному суду України за підвідомчістю.
Заперечень на касаційну скаргу від позивача та відповідача-2
не надійшло.
10.10.2006р. до канцелярії до Вищого адміністративного суду
України надійшла заява у справі № 11/92 від ТОВ "Август-Кий", у
якій на підставі ст. 219 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
, позивач
відмовляється від адміністративного позову у зв'язку із
перерахуванням відповідачами суми бюджетної заборгованості.
Судова колегія Вищого адміністративного суду України з даного
приводу зазначає про неможливість вирішення вказаної заяви по
суті, відповідно до нормативного припису ст. 219 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
, оскільки в порядку касаційного провадження
здійснюється перегляд судового рішення суду апеляційної інстанції
щодо обрунтованості застосування п.3 ч.2 ст. 79 ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
та не вирнішується питання по суті заявлених позовних
вимог.
Представники відповідача-1 у судовому засіданні суду
касаційної інстанції вимоги касаційної скарги підтримали, судове
рішення господарського суду апеляційної інстанцій вважають такими,
що не відповідає нормам чинного законодавства України з мотивів,
викладених у касаційній скарзі, просили його скасувати та залишити
в силі ухвалу господарського суду м. Києва від 02.06.2005 р. у
справі №11/92.
Представники позивача та відповідача-2 у судове засідання
суду касаційної інстанції не з'явились, своїм процесуальним
правом, що передбачене ст.49 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
не
скористались, про причини не явки суду не зазначили, незважаючи на
те, що про час і місце судового засідання були повідомлені
належним чином.
Відповідно до частини 1 ст. 220 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд
касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може
досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників
відповідача-1, Вищий адміністративний суд України вважає, що
касаційна скарга ДПI у Оболонському районі м. Києва задоволенню не
підлягає з огляду на наступне.
Приймаючи ухвалу про зупинення провадження у справі, суд
першої інстанції посилався на Указ Президента України "Питанння
Міністерства фінансів України" від 20.04.2005р. № 676/2005
( 676/2005-рп ) (676/2005-рп)
, відповідно до п. 1 якого постановляється про
реорганізування Державного казначейства України шляхом його
перетворення в урядовий орган державного управління у складі
Міністерства фінансів України.
Як зазначено вище, нормативною підставою для прийняття
вказаної ухвали було застосування місцевим господарським судом п.3
ч.2 ст. 79 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, відповідно до змісту якої
господарський суд має право зупинити провадження у справі за
клопотанням сторони, прокурора, який бере участь у судовому
процесі, або за своє ініціативою у випадках заміни однієї з сторін
її правонаступником внаслідок реорганізації підприємства,
організації.
Господарським судом апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ
"Август-Кий" подано позов про відшкодування бюджетної
заборгованості з податку на додану вартість за листопад 2004р.
Ухвалою суду зупинено розгляд справи до закінчення реорганізації
органів Державного казначейства України, питання реорганізації
Державного казначейства України на момент розгляду справи не
вирішено та може залишатись невирішеним протягом невизначеного
часу, але перерахування платежів здійснюється підприємствами через
відділення Державного казначейства.
Виходячи з викладеного, судова колегія Вищого
адміністративного суду України вважає правову позицію
господарського суду апеляційної інстанції нормативно
обгрунтованою, а тому підстав для скасування судового рішення,
винесеного за наслідками розгляду справи у апеляційному порядку не
вбачається.
За таких обставин, касаційна скарга Державної податкової
інспекції у Оболонському районі м. Києва підлягає залишенню без
задоволення, а постанова Київського апеляційного господарського
суду від 14.09.2005р. у справі № 11/92 - без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд -
УХВАЛИВ:
1. Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у
Оболонському районі м. Києва на постанову Київського апеляційного
господарського суду від 14.09.2005р. у справі № 11/92 залишити без
задоволення
2. Постанову Київського апеляційного господарського суду від
14.09.2005р. у справі № 11/92 залишити без змін.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не
може бути оскаржена, крім випадків, встановлених статтею 237
Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий суддя: Нечитайло О.М.
Судді Голубєва Г.К.
Карась О.В.
Рибченко А.О.
Федоров М.О.