ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 березня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі :
Суддів: Бутенка В. I.,
Лиски Т. О. (доповідач),
Панченка О. I.,
Сороки М. О.,
Штульмана I. В.,
провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1до Державної виконавчої служби Дніпропетровської області, Дніпропетровського обласного управління юстиції про визнання незаконними постанови державного виконавця, інших дій і бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 вересня 2006 року,
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 15 травня 2006 року позовна заява задоволена частково. ОСОБА_1 поновлено строк для оскарження постанови відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського обласного управління юстиції від 20 грудня 2004 року. Визнано неправомірними дії державної виконавчої служби Дніпропетровської області і Дніпропетровського обласного управління юстиції стосовно перевірки скарги ОСОБА_1від 04 листопада 2004 року і відповідь на неї від 08 листопада 2004 року; розгляд заяви ОСОБА_1від 15 грудня 2004 року і відповідь на неї від 22 грудня 2004 року; постанову відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського обласного управління юстиції від 20 грудня 2004 року і скасовано її; перевірку скарги ОСОБА_1від 21 лютого 2005 року, що адресована до Дніпропетровського обласного управління юстиції і неповернення прикладених до неї документів та відповідь на неї від 15 березня 2005 року; перевірку скарги ОСОБА_1від 21 лютого 2005 року, що адресована міністерству юстиції України і неповернення прикладених до неї документів та відповідь на неї від 28 березня 2005 року. Зобов'язано державну виконавчу службу Дніпропетровської області розглянути скаргу ОСОБА_1від 04 листопада 2004 року і його ж заяву від 15 грудня 2004 року повторно повно, об'єктивно і всебічно та надати заявнику по ним обгрунтовані відповіді; поновити виконавче провадження стосовно виконання рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 28 жовтня 2004 року про стягнення з виконавчої служби Бабушкінського району м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1моральної шкоди 2000 грн. Зобов'язано Дніпропетровське обласне управління юстиції перевірити скаргу ОСОБА_1від 21 лютого 2005 року (дві) повторно, об'єктивно і всебічно, повернути заявникові прикладені до них документи і надати обгрунтовані відповіді; перерахувати державній виконавчій службі Бабушкінського району м. Дніпропетровська 2000 грн. для виплати її ОСОБА_1 по рішенню апеляційного суду Дніпропетровської області від 28 жовтня 2004 року. Стягнуто з Дніпропетровського обласного управління юстиції на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 9500 гривень.
В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1до державної виконавчої служби Дніпропетровської області і Дніпропетровського обласного управління юстиції про визнання незаконними дій відмовлено.
Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 вересня 2006 року апеляційні скарги Дніпропетровського обласного управління юстиції і державної виконавчої служби Дніпропетровської області задоволені частково. Постанова Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 15 травня 2006 року скасована. Закрито провадження у справі, яку не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
У касаційній скарзі на ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 вересня 2006 року ОСОБА_1 ставить питання про скасування ухвали суду апеляційної інстанції в зв'язку з неправильним застосуванням норм процесуального права та залишення в силі постанови суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15) суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Згідно з ст.. 224 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15) суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Суд апеляційної інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що суд першої інстанції при прийнятті постанови порушив норми процесуального права, а саме розглянув в позовному провадженні і в порядку адміністративного судочинства вимоги, які належить розглядати в порядку цивільного судочинства, тому правомірно закрив провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15) .
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з додержанням норм процесуального права, а доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21 вересня 2006 року - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15) .
Судді :
(підпис) В. I. Бутенко
(підпис) Т. О. Лиска
(підпис) О. I. Панченко
(підпис) М. О. Сорока
(підпис) I. В. Штульман
З оригіналом згідно суддя Т. О. Лиска