ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
01010, м. Київ, вул. Московська, 8
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2007 р. м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого -судді Фадєєвої Н.М.
суддів: Гончар Л.Я., Леонтович К.Г., Маринчак Н.Є., Чалого
С.Я.
при секретарі Деревенському I.I.
з участю представників: Державної податкової інспекції у
Виноградівському районі Закарпатської області Бурі О.О., ПСП
"Нива" Добоні М.М.,
розглянувши в приміщенні суду в судовому засіданні справу
за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у
Виноградівському районі Закарпатської області на рішення
господарського суду Закарпатської області від 23 лютого 2005 року
та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 31
травня 2005 року по справі за позовом Приватного
сільськогосподарського підприємства "Нива" до Державної податкової
інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області про
зобов'язання списання податкового боргу та звільнення активів з
під податкової застави, -
В С Т А Н О В И Л А :
В лютому 2005 року приватне сільськогосподарське
підприємство "Нива" звернулося до господарського суду з позовом
до Державної податкової інспекції у Виноградівському районі
Закарпатської області про зобов'язання списання заборгованості
по податкових платежах, зборах та штрафних санкціях в сумі
28670,63 грн. та звільнення активів з-під податкової застави.
Позовні вимоги позивач мотивував тим, що вказаний податковий
борг є безнадійним, який виник внаслідок форс-мажорних обставин,
які мали місце внаслідок катастрофічного паводку 4-5 березня 2001
р.
_____________________________________________________________
Справа №-к-8702/06 Доповідач: Леонтович К.Г.
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 23
лютого 2005 року, залишеним без змін постановою Львівського
апеляційного господарського суду від 31 травня 2005 року,
заявлений позов задоволений частково, зобов'язано Державну
податкову інспекцію у Виноградівському районі здійснити списання
податкового боргу, що виник внаслідок непереборної сили на
загальну суму 26 380,96 грн..
Не погоджуючись з ухвалами судів першої та апеляційної
інстанції Державна податкова інспекція у Виноградівському районі
звернулася з касаційною скаргою, в якій просить скасувати
рішення судів першої та апеляційної інстанції з підстав порушення
норм матеріального права та прийняти нове рішення, яким відмовити
в заявленому позові.
Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 227 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
підставами для
скасування судових рішень першої та апеляційних інстанцій з
направленням справи на новий судовий розгляд є порушення норм
матеріального чи процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом
касаційної інстанції.Суди першої та апеляційної інстанції,
задовольняючи заявлений позов, посилалися на ті обставини, що
податковий борг у позивача виник в період дії обставин
непереборної сили (форс-мажорних обставин - катастрофічного
паводку) тому відповідно до п.18.2 ст.18 Закону України " Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними
та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
дана сума боргу
підлягає списанню.
Однак, суди першої та апеляційної інстанції не встановили,
коли виникла спірна податкова заборгованість, чи на момент
виникнення спору мав місце податковий борг, чи заборгованість по
податках була відсутня, що має суттєве значення для вирішення
спору по суті.
При встановленні наведених фактів судами першої та
апеляційної інстанції порушені норми матеріального права, які
призвели до необгрунтованого прийняття судових рішень і не можуть
бути перевірені та усунуті судом касаційної інстанції. За таких
обставин доводи касаційної скарги висновки судів першої та
апеляційної інстанції спростовують касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню із скасуванням рішень судів, а справа
підлягає поверненню в суд першої інстанції для розгляду позову по
суті.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 227, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -
ухвалила:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у
Виноградівському районі Закарпатської області задовольнити
частково.
Рішення господарського суду Закарпатської області від 23
лютого 2005 року та постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 31 травня 2005 року скасувати, справу
направити на новий судовий розгляд до суду першої інстанції в
іншому складі суду .
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.
Судді: підписи
З оригіналом згідно:
Суддя Вищого адміністративного суду України К.Г.Леонтович