ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
:
головуючого - Харченка В.В.
суддів - Берднік I.С.
Кравченко О.О.
Васильченко Н.В.
Матолича С.В.
при секретарі - Білій-Грошко О.А.
з участю - представника ДПI у Печерському районі м. Києва -
Степаненко С.Д.;
представника ТОВ "Ніко-Україна" - Прокопця О.В.;
представника Бориспільської митниці - Щегель Т.О.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському
районі міста Києва
на рішення господарського суду м. Києва від 19 квітня 2005
року та постанову Київського апеляційного господарського суду від
03 серпня 2005 року
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю
"Ніко - Україна" до Бориспільської митниці, Державної податкової
інспекції у Печерському районі міста Києва про визнання недійсним
рішення та податкової вимоги,
ВСТАНОВИЛА :
У березні 2005 року ТОВ "Ніко - Україна" звернулось з позовом
до Бориспільської митниці, ДПI у Печерському районі м. Києва про
визнання недійсним рішення Бориспільської митниці Державної митної
служби України про донарахування податку на додану вартість та
мита на суму 22 903, 85 грн.
Під час розгляду справи позивач збільшив позовні вимоги та
просив також визнати недійсною першу податкову вимогу № 1/600 від
01 лютого 2005 року, видану ДПI у Печерському районі м. Києва.
Рішенням господарського суду м. Києва від 29 квітня 2005 року
позов ТОВ "Ніко - Україна" задоволено частково.
Визнано недійсним першу податкову вимогу ДПI у Печерському
районі м. Києва № 1/600 від 24 вересня 2004 року.
В частині визнання недійсним рішення Бориспільської митниці
від 24 грудня 2004 року № 10-04/769 провадження у справі
припинено.
Стягнуто з Бориспільської митниці на користь ТОВ"Ніко -
Україна" судові витрати в сумі 50, 75 грн.
Стягнуто з ДПI у Печерському районі м. Києва на користь ТОВ
"Ніко - Україна" судові витрати в сумі 50, 75 грн.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03
серпня 2005 року рішення господарського суду м. Києва від 29
квітня 2005 року залишено без змін.
В касаційній скарзі ДПI у Печерському районі м. Києва,
посилаючись на порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить скасувати рішення господарського
суду м. Києва від 19 квітня 2005 року та постанову Київського
апеляційного господарського суду від 03 серпня 2005 року, ухвалити
нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
В суді касаційної інстанції представник ДПI у Печерському
районі м. Києва - Степаненко С.Д. підтримала доводи касаційної
скарги.
Представник Бориспільської митниці - Щегель Т.О. вважала, що
касаційна скарга підлягає задоволенню.
В письмових запереченнях ТОВ "Ніко - Україна" просить
касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення судів першої
та апеляційної інстанції - без змін.
В суді касаційної інстанції представник ТОВ "Ніко -
Україна" - Про копець О.В. підтримав подані письмові заперечення.
Заслухавши доповідь судді Берднік I.С., пояснення
представника ДПI у Печерському районі м. Києва - Степаненко С.Д.;
представника ТОВ "Ніко-Україна" - Прокопця О.В.; представника
Бориспільської митниці - Щегель Т.О.; перевіривши правильність
застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
29 грудня 2004 року на адресу ТОВ "Ніко - Україна" надійшов
документ за підписом т. в. о. першого заступника начальника
митниці № 10-04/769 від 24 грудня 2004 року під назвою "Про
узгодження суми податкового боргу", яким позивачу повідомлено, що
на виконання Доручення голови Державної митної служби України
проведена перевірка правильності класифікації деяких видів товарів
при проведення їх митного оформлення протягом грудня 2001 року -
жовтня 2004 року та зазначено, що в результаті перевірки
встановлено, що при проведенні митного оформлення килимків з
незатверділої вулканізованої гуми для автомобілів товарних позицій
8701-8705 за вказаними вантажними митними деклараціями (ВМД - за
наведеним переліком) ТОВ "Ніко-Україна" застосовано код 4016 91 00
00 УКТЗЕД. Посилаючись на те, що у відповідності з роз'ясненнями,
наданими Державною митною службою України, килимки із
незатверділої вулканізованої гуми для автомобілів товарних позицій
8701-8705 необхідно класифікувати у товарної підкатегорії 4016 99
58 00, а в результаті неправильної класифікації вищевказаних
товарів у ТОВ "Ніко - Україна" виникла заборгованість по миту та
ПДВ в сумі 22 903, 85 грн. З огляду на викладене, у відповідності
з вимогами Закону "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"
( 2181-14 ) (2181-14)
Бориспільська митниця просить узгодити податковий борг
в сумі 22 903, 85 грн. у термін до 10 січня 2005 року та вжити
заходів до його погашення.
Бориспільська митниця направила до ДПI у Печерському районі
м. Києва подання від 24 січня 2005 року про здійснення заходів з
погашення податкового боргу через несплату платником податків
узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені терміни, в
якому визначено суму податкового боргу, в тому числі мита в сумі
19 086, 54 грн., ПДВ в сумі 3 817, 31 грн., пеня в сумі 6 213,42
грн.
На підставі цього подання ДПI у Печерському районі м. Києва
направила ТОВ "Ніко - Україна" першу податкову вимогу № 1/600 від
01 лютого 2005 року, в якій було зазначено суму податкового боргу
за узгодженим податковим зобов'язанням на загальну суму 29 117, 27
грн., в тому числі основний платіж - 22 903, 85 грн., пеня - 6
213, 42 грн. При цьому в реквізитах податкової вимоги "Назва
податку, збору (обов'язкового платежу)" ДПI у Печерському районі
м. Києва зазначила "Державна митна служба".
Як вбачається із матеріалів справи, ТОВ "Ніко-Україна"
звернулось до суду з позовною вимогою про визнання недійсною
вказаної першої податкової вимоги № 1/600 від 1 лютого 2005 року.
Суд же своїм рішенням від 29 квітня 2005 року, в порушення
вимог ст. 83 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
(що діяв на час розгляду
справи), визнав недійсною першу податкову вимогу ДПI у
Печерському районі м. Києва № 1/600 від 24 вересня 2004 року, про
визнання якої недійсною вимоги не заявлялись.
Одночасно судом взагалі не прийнято судом рішення щодо вимоги
про визнання недійсною першої податкової вимоги № 1/600 від 1
лютого 2005 року.
На зазначені порушення норм процесуального права не звернула
увагу колегія судів суду апеляційної інстанції.
З огляду на викладене постановлені по справі судові рішення
підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до
суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 220, 221, 227, 230, 231 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
УХВАЛИЛА :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському
районі міста Києва залишити задовольнити частково.
Рішення господарського суду від 19 квітня 2005 року та
постанову Київського апеляційного господарського суду від 03
серпня 2005 року скасувати, а справу направити на новий розгляд до
того ж суду першої інстанції в іншому складі суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий - Харченко В.В.
Судді - Берднік I.С.
Васильченко Н.В.
Кравченко О.О.
Матолич С.В.