14.09.2017 № 1120
|
Голова НКРЕКП
|
Д.Вовк
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕКП
14.09.2017 № 1120
Директор Департаменту
стратегічного розвитку
та планування
|
В. Цаплін
|
Додаток 1
до Порядку здійснення
Національною комісією,
що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних
послуг, моніторингу ринків у сферах
енергетики та комунальних послуг
Напрям моніторингу
|
Об'єкт моніторингу
|
Предмет моніторингу
|
Основні індикатори/показники
|
Відповідальний структурний підрозділ НКРЕКП
|
Функціонування ринків
|
Оптовий ринок електричної енергії (ринок "на добу наперед", внутрішньодобовий ринок, балансуючий ринок, ринок двосторонніх договорів, ринок допоміжних послуг)
|
Ефективність, рівень конкуренції та відкриття ринку
|
Динаміка кількості учасників ринку за видами діяльності;
динаміка кількості учасників ринку "на добу наперед";
динаміка кількості учасників внутрішньодобового ринку;
динаміка кількості постачальників послуг з балансування на балансуючому ринку;
динаміка кількості постачальників допоміжних послуг;
динаміка кількості сторін, відповідальних за баланс;
кількість балансуючих груп та їх учасників;
частка купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами, на РДН, ВДР, БР;
динаміка обсягів купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами у тому числі укладеними між учасниками ринку, що входять до складу одного вертикально інтегрованого суб'єкта або є афілійованими між собою;
динаміка обсягів купівлі-продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" (загалом та за учасниками ринку);
динаміка обсягів купівлі-продажу електричної енергії на внутрішньодобовому ринку (загалом та за учасниками ринку);
динаміка обсягів купівлі/продажу балансуючої електричної енергії (балансування, врегулювання системних обмежень, надання аварійної допомоги суміжним ОСП);
динаміка обсягів небалансів (позитивний, негативний);
динаміка кількості резервних блоків;
динаміка обсягів придбаних ОСП допоміжних послуг;
динаміка обсягів активованих допоміжних послуг;
динаміка обсягів фактично наданих допоміжних послуг;
динаміка обсягів експорту/імпорту електричної енергії
структура власності суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на ринку електричної енергії;
частка найбільшого, 2-х найбільших та 3-х найбільших виробників електричної енергії (за встановленою потужністю та обсягами продажу);
частка найбільшого, 2-х найбільших та 3-х найбільших постачальників послуг з балансування на балансуючому ринку (за обсягами активованої електричної енергії відповідно до акцептованих заявок/пропозицій);
частка найбільшого, 2-х найбільших та 3-х найбільших постачальників допоміжних послуг (за обсягами придбаних ОСП допоміжних послуг, за видами допоміжних послуг);
індекс Херфіндаля-Хіршмана на оптовому ринку;
індекс основного (залишкового) виробника (PSI/RSI);
динаміка вартості послуг оператора ринку
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
Рівень цін (у тому числі цін за двосторонніми договорами та цін на організованих сегментах ринку)
|
Динаміка цін продажу електричної енергії виробниками у розрізі сегментів ринку;
динаміка цін на ринку "на добу наперед";
динаміка ціни на внутрішньодобовому ринку;
динаміка цін на балансуючому ринку (на завантаження/розвантаження);
ціна електричної енергії за двосторонніми договорами, у тому числі укладеними між учасниками ринку, що входять до складу одного вертикально інтегрованого суб'єкта або є афілійованими між собою;
динаміка ціни небалансу (негативний/позитивний);
рівень цін на ринках електричної енергії країн ЄС в порівняні з цінами на ринку електричної енергії України
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
||
Рівень прозорості
|
Наявність централізованої платформи (вебсайту) для оприлюднення ринкової інформації;
наявність інформації щодо функціонування ринку електричної енергії України на платформі прозорості ENTSO-E (відповідно до Порядку збору та передачі даних щодо функціонування ринку електричної енергії для оприлюднення на платформі прозорості ENTSO-E (v0459874-18)
, затвердженого постановою НКРЕКП від 19.06.2018 № 459);
загальна кількість порушень щодо публікації, надання передбаченої законодавством інформації на ринку електричної енергії, зокрема шляхом оприлюднення на офіційних вебсайтах
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Застосування положень договорів, що обмежують конкуренцію
|
Різниця цін у двосторонніх договорах, укладених між пов'язаними (афілійованими) учасниками ринку та з іншими учасниками ринку;
кількість двосторонніх договорів, в яких виявлені положення, що обмежують конкуренцію
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Будь-які практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Показники ринкової поведінки (індекс Лернера (LI)), різниця рівня цін пропозицій та граничних витрат (PCMI);
випадки значних змін у поданні заявок/пропозицій (різке завищення/заниження цін/обсягів, стратегія подання заявок/пропозицій) на організованих сегментах ринку;
випадки виведення потужності з ринку електричної енергії (економічно, технічно);
кількість випадків демпінгу;
динаміка помилок при поданні заявок/пропозицій;
отримання державної допомоги (підтримки) за рахунок ресурсів держави або місцевих ресурсів
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
||
Роздрібний ринок
|
Ефективність, рівень конкуренції та відкриття ринку
|
Динаміка кількості споживачів (за категоріями споживачів);
динаміка кількості точок комерційного обліку споживачів (за категоріями споживачів);
динаміка обсягів споживання електричної енергії (за категоріями споживачів);
частка споживачів, що мають право на отримання універсальних послуг;
динаміка вразливих споживачів (за кількістю, за обсягами споживання);
динаміка кількості активних електропостачальників на роздрібному ринку;
частка найбільшого, 2-х найбільших та 3-х найбільших електропостачальників (за обсягами постачання, за кількістю споживачів, за категоріями споживачів, у розрізі власників);
індекс Херфіндаля-Хіршмана на роздрібному ринку (постачання електричної енергії);
динаміка кількості електропостачальників на території діяльності ОСР;
частка споживачів з регульованими тарифами (цінами) на електричну енергію (побутові, непобутові);
частка споживачів, що перейшли на облік споживання електричної енергії за періодами часу та розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу (за категоріями споживачів);
частка постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (за кількістю побутових та малих непобутових споживачів, за обсягами постачання);
динаміка споживачів з власними установками для виробництва електричної енергії (за категоріями споживачів);
кількість електропостачальників, що пропонують спільне постачання електричної енергіїта природного газу;
кількість "комерційних пропозицій" щодо спільного постачання електричної енергії та природного газу
кількість комерційних пропозицій з постачання електричної енергії споживачам;
кількість видів методів оплати за електричну енергію на роздрібному ринку;
співвідношення методів оплати за електричну енергію на роздрібному ринку;
кількість видів методів виставлення рахунків за електричну енергію на роздрібному ринку;
кількість малих систем розподілу;
кількість користувачів малих систем розподілу (побутових/непобутових);
кількість нових електропостачальників (за період)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
|
Практика зміни електропостачальника
|
Показник зміни електропостачальника в розрізі побутових та непобутових споживачів (за кількістю споживачів, за кількістю точок обліку, за обсягами споживання);
показник зміни споживачем комерційної пропозиції в рамках одного електропостачальника;
динаміка відхилених та реалізованих запитів на зміну електропостачальника;
час реалізації зміни електропостачальника (максимальна та мінімальна кількість днів);
кількість випадків зміни електропостачальника, що були реалізовані із затримкою;
причини відхилення запитів на зміну електропостачальника
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
||
Рівень прозорості
|
Наявність вебсайтів у електропостачальників;
динаміка кількості споживачів з інтелектуальними лічильниками (smart meters);
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Загальна кількість порушень щодо публікації, надання передбаченої законодавством інформації на ринку електричної енергії, зокрема шляхом оприлюднення на офіційних вебсайтах
|
||||
Кількість протоколів обміну інформацією на роздрібному ринку та наявність центрів обміну інформацією (data hub)
|
Управління інноваційних технологій
|
|||
Практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції
|
Максимальний рівень санкцій (штрафів) за дострокове розірвання договору постачання споживачем;
максимальна тривалість (термін дії) договору постачання електричної енергії;
кількість договорів постачання, укладених між пов'язаними (афілійованими) учасниками ринку;
різниця цін електричної енергії за договорами постачання, укладеними між пов'язаними (афілійованими) учасниками ринку та з іншими учасниками ринку;
кількість додаткових послуг (товарів), що пропонуються разом із постачанням електричної енергії (за видами послуг/товарів, безкоштовно/з оплатою);
кількість випадків постачання постачальником "останньої надії"
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
||
Кількість виявлених випадків дискримінаційної поведінки учасників ринку по відношенню до споживачів/інших учасників ринку;
кількість договорів постачання, в яких виявлено положення, що обмежують (явно чи неявно) споживачів у праві вибору електропостачальника;
кількість договорів постачання, в яких виявлено положення, що накладають (явно чи неявно) додаткові фінансові зобов'язання на споживача, який реалізує право вибору електропостачальника;
кількість договорів зі споживачами, в яких виявлені положення, що обмежують конкуренцію;
кількість випадків застосування учасниками ринку недобросовісних методів конкуренції на роздрібному ринку;
кількість випадків поширення неправдивої інформації та введення споживачів в оману
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|||
Рівень цін на роздрібному ринку
|
Динаміка роздрібної ціни (тарифу) на електричну енергію (за категоріями споживачів);
динаміка структури роздрібної ціни на електричну енергію (за категоріями споживачів);
динаміка максимальної та мінімальної цінової пропозиції на електричну енергію на роздрібному ринку (за категоріями споживачів);
спред між ціною ринку "на добу наперед" та ціною електричної енергії в роздрібній ціні для споживача (енергетична складова);
максимальне, мінімальне та середнє значення торгової націнки електропостачальників;
рівень роздрібних цін на ринках електричної енергії країн ЄС (за категоріями споживачів)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
||
Рівень задоволення споживачів
|
Динаміка загальної кількості скарг споживачів у розрізі категорій споживачів (за тематикою, за суб'єктами, до яких надходять скарги);
динаміка загальної кількості звернень/запитів споживачів до учасників, що здійснюють діяльність на роздрібному ринку (за категоріями споживачів, тематикою, джерелом надходження звернення/запиту).
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
||
Стандарти та вимоги до якості обслуговування споживачів
|
Динаміка загальної кількості недотримання учасниками ринку стандартів якості електропостачання (за показниками);
динаміка загальної суми компенсації, виплаченої споживачам за недотримання стандартів якості електропостачання (за видами діяльності);
показники комерційної якості послуг (середній час надання послуг, відсоток послуг, наданих з перевищенням встановлених строків);
показники якості роботи кол-центрів;
динаміка кількості дзвінків в кол-центри (за темою дзвінків)
|
Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації
|
||
Захист прав споживачів
|
Динаміка кількості відключень споживачів;
динаміка кількості відключень електроживлення споживачів за неплатежі (за категоріями споживачів, за ініціатором відключення);
частка споживачів, відключених за неплатежі (за категоріями споживачів);
максимальна та мінімальна кількість днів, необхідна на відключення електроживлення споживача за його запитом;
максимальна та мінімальна кількість днів, необхідна на відключення електроживлення споживача за неплатежі;
кількість відключень споживачів на підставах, не передбачених законодавством;
кількість відключень вразливих споживачів;
кількість відключень захищених споживачів;
максимальна та мінімальна кількість днів, необхідна для відновлення електроживлення споживача (після відключення за неплатежі);
рівень розрахунків споживачів за спожиту електричну енергію (за категоріями споживачів)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
||
Транскордонні питання
|
Ефективність, рівень конкуренції та відкриття ринку
|
Динаміка кількості учасників ринку, що подали заявки на доступ до пропускної спроможності (за видами аукціонів, за перетином, за напрямом передачі);
динаміка кількості учасників ринку, що отримали доступ до пропускної спроможності (за видами аукціонів, за перетином, за напрямом передачі);
динаміка обсягів доступної пропускної спроможності (за видами аукціонів, за перетином, за напрямом передачі);
динаміка обсягів пропонованої (вільної) пропускної спроможності (за видами аукціонів, за перетином, за напрямом передачі);
динаміка обсягів розподіленої пропускної спроможності (за видами аукціонів, за перетином, за напрямом передачі);
обсяги імпорту електричної енергії (за перетином);
обсяги експорту електричної енергії (за перетином);
кількість та обсяг передачі прав на доступ до пропускної спроможності між учасниками;
пропускна спроможність, щодо якої надано повідомлення про використання (за перетином, за напрямом передачі)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
|
Рівень прозорості
|
Наявність відкритої інформації щодо розподілу пропускної спроможності для прийняття рішень учасниками ринку;
відповідність строків оприлюднення інформації щодо розподілу пропускної спроможності потребам учасників ринку для прийняття відповідних рішень
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Розрахунок пропускної спроможності
|
Метод розрахунку доступної пропускної спроможності (за перетином);
теплова здатність перевантаження (за перетином);
співвідношення між доступною пропускною спроможністю та тепловою здатністю перевантаження перетину (за перетином);
межа надійності передачі (TRM)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
||
Будь-які практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Частка пропускної спроможності за учасником ринку (за перетином, за напрямом передачі);
частка використання розподіленої пропускної спроможності учасником ринку (за перетином, за напрямом передачі,);
максимальне значення використання розподіленої пропускної спроможності учасником ринку (за перетином, за напрямом передачі);
показник розподіленої пропускної спроможності (AAC);
кількість та обсяг передачі прав на доступ до пропускної спроможності учасником ринку (за перетином, за напрямом передачі);
кількість та обсяг передачі прав на доступ до пропускної спроможності між учасниками ринку, що пов'язані (або афілійовані) між собою (за перетином, за напрямом передачі);
випадки припинення використання розподіленої пропускної спроможності (за кількістю, за обсягами, за учасником ринку)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
||
Обмеження розподіленої пропускної спроможності
|
Кількість обмежень розподіленої пропускної спроможності (за перетином, за учасником ринку);
причини обмежень розподіленої пропускної спроможності;
тривалість обмежень розподіленої пропускної спроможності;
обсяги пропускної спроможності, на які було обмежено розподілену пропускну спроможність;
сума відшкодування за обмеження (за учасниками ринку)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
||
Рівень цін
|
Гранична ціна доступу до пропускної спроможності (за видом аукціону, за перетином, за напрямом передачі);
вартість розподіленої пропускної спроможності (за видом аукціону, за перетином, за напрямом передачі)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
||
Стан безпеки постачання енергоресурсів та безперебійної роботи інфраструктури
|
Безперервність роботи електричних мереж
|
Динаміка розрахункового обсягу недовідпущеної електричної енергії (ENS) в системі передачі (за причинами перерв);
динаміка середнього часу відключення в системі передачі (AIT) (за причинами перерв);
динаміка показників надійності електропостачання користувачам (SAIDI, SAIFI) в системі передачі (за причинами перерв);
кількість незапланованих відключень міждержавних ліній (за причинами відключень)
|
Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації
|
|
Достатність інвестицій у розвиток генеруючих потужностей
|
Динаміка встановленої потужності в енергосистемі (загалом, за типами генерації);
динаміка нової встановленої потужності в енергосистемі (загалом, за типами генерації);
динаміка використання встановленої потужності в енергосистемі (загалом, за видами технологій);
динаміка кількості випадків незапланованого виведення генеруючого обладнання в ремонт;
динаміка обсягів резервів потужності (за видами резервів), які відповідають вимогам щодо надання допоміжних послуг;
динаміка показників адекватності (достатності) генеруючих потужностей;
динаміка інвестицій у будівництво/реконструкцію генеруючих потужностей (за джерелами, за видами технологій);
динаміка обсягів залучення аварійної допомоги у суміжних ОСП;
динаміка встановленої потужності електроустановок з виробництва електричної енергії в домогосподарствах
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
|
||
Відповідність вимогам законодавства
|
Діяльність з виробництва електричної енергії
|
Застосування цін та тарифів, що регулюються
|
Структура державної регульованої ціни на електричну енергію для виробників електричної енергії
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
|
|
||||
|
Інвестиції та плани розвитку
|
Рівень та динаміка виконання схвалених інвестиційних програм (загалом);
виконання заходів схвалених інвестиційних програм;
виконання виробниками умов урахування інвестиційної складової в тарифі ТЕЦ
|
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
|
|
|
Оприлюднення, надання та збереження інформації
|
Наявність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства, її повнота та своєчасність оприлюднення;
достовірність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства;
випадки ненадання передбаченої законодавством інформації учасникам ринку;
випадки ненадання інформації Регулятору на його законний запит та/або згідно з вимогами законодавства, надання не в повному обсязі або неправдивої інформації;
дотримання строків надання інформації учасникам ринку та/або Регулятору згідно з вимогами законодавства;
дотримання строків збереження інформації згідно з вимогами законодавства;
дотримання способів, форми надання та збереження інформації згідно з вимогами законодавства
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Кількість випадків недотримання обов'язку щодо укладення договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків та обсяг невиконання зобов'язань щодо надання допоміжних послуг;
кількість випадків та обсяг невиконання зобов'язань щодо надання послуг з балансування на балансуючому ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання оперативних команд та розпоряджень ОСП;
кількість випадків невиконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
кількість випадків невідповідності виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії вимогам, встановленим законодавством;
кількість випадків перехресного субсидіювання між різними видами діяльності
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку;
кількість порушень щодо публікації передбаченої законодавством інформації, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Діяльність з передачі електричної енергії
|
Застосування цін, тарифів та платежів, що регулюються
|
Кількість випадків недотримання методики (порядку) формування плати за приєднання до системи передачі;
кількість порушень застосування тарифу на послуги з передачі електричної енергії;
кількість порушень застосування тарифу на послуги з централізованого диспетчерського управління ОЕС;
кількість порушень застосування плати за приєднання до системи передачі;
кількість випадків виставлення помилкових рахунків за послуги з приєднання до системи передачі (за видами користувачів);
кількість випадків виставлення помилкових рахунків за послуги з передачі електричної енергії (за видами користувачів);
кількість випадків виставлення помилкових рахунків за послуги з диспетчерського управління ОЕС (за видами користувачів);
кількість випадків недотримання структури тарифу на передачу електричної енергії;
кількість випадків недотримання структури тарифу на послуги з централізованого диспетчерського управління ОЕС;
динаміка обсягів витрат електричної енергії в системі передачі електричної енергії
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Інвестиції та плани розвитку
|
Кількість проектів, затверджених у Плані розвитку системи передачі на наступні десять років (далі - План розвитку), які виконано з дотриманням визначених строків;
кількість проектів, затверджених у Плані розвитку, які виконано з недотриманням визначених строків (за видами причин);
кількість проектів, затверджених у Плані розвитку, виконання яких не розпочалось (за видами причин);
кількість проектів, затверджених у Плані розвитку, вилучених з нього (за видами причин);
кількість реалізованих проектів, затверджених у Плані розвитку, результати яких відповідають запланованим (за видами результатів);
кількість реалізованих проектів, затверджених у Плані розвитку, результати яких частково відповідають запланованим (за видами результатів);
кількість реалізованих проектів, затверджених у Плані розвитку, результати яких не відповідають запланованим (за видами результатів);
кількість проектів, затверджених у Плані розвитку, реалізованих у межах запланованих витрат;
кількість проектів, затверджених у Плані розвитку, реалізованих з перевищенням запланованих витрат;
рівень виконання схвалених інвестиційних програм (загалом);
виконання заходів схвалених інвестиційних програм
|
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
|
|
|
Приєднання та доступ до мереж (у тому числі доступ до пропускної спроможності міждержавних мереж)
|
Кількість запитів на приєднання до системи передачі (за категоріями заявників);
кількість випадків відмови у приєднанні до системи передачі (за категоріями заявників, за підставою відмови);
кількість випадків відмови у приєднанні до системи передачі з підстав, не передбачених законодавством;
тривалість виконання робіт з приєднання до системи передачі (за категоріями заявників);
кількість випадків перевищення встановленої законодавством тривалості виконання робіт з приєднання до системи передачі (за категоріями заявників, за видом причини);
строк перевищення встановленої законодавством тривалості виконання робіт з приєднання;
кількість запитів на укладення договору про надання послуг з передачі (за категоріями заявників);
кількість випадків відмови в укладенні договору про надання послуг з передачі (за категоріями заявників, за підставою відмови);
кількість випадків відмови в укладенні договору про надання послуг з передачі електричної енергії з підстав, не передбачених законодавством (за категоріями заявників, за підставою відмови)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
|
|
Вимоги щодо відокремлення діяльності суб'єктів господарювання
|
Кількість випадків недотримання вимог щодо відокремлення діяльності суб'єктів господарювання (за видами невідповідності);
кількість випадків недотримання вимог щодо незалежності діяльності суб'єктів господарювання (за видами невідповідності)
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Оприлюднення, надання та збереження інформації
|
Наявність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства, її повнота та своєчасність оприлюднення;
достовірність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства;
випадки ненадання передбаченої законодавством інформації учасникам ринку;
випадки ненадання інформації Регулятору на його законний запит та/або згідно з вимогами законодавства, надання не в повному обсязі або надання неправдивої інформації;
дотримання строків надання інформації учасникам ринку та/або Регулятору згідно з вимогами законодавства;
дотримання строків збереження інформації згідно з вимогами законодавства;
дотримання способів, форми надання та збереження інформації згідно з вимогами законодавства
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Кількість випадків недотримання строків та процедури підготовки Плану розвитку системи передачі на наступні десять років;
кількість випадків недотримання строків та процедури підготовки інвестиційної програми;
кількість випадків недотримання правил розподілу пропускної спроможності міждержавних мереж;
кількість випадків недотримання правил управління обмеженнями;
кількість випадків недотримання правил придбання електричної енергії для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її передачу;
кількість випадків недотримання вимог щодо уникнення конфлікту інтересів при виконанні функцій диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, передачі електричної енергії, адміністратора розрахунків та адміністратора комерційного обліку, правил придбання допоміжних послуг;
кількість випадків недотримання правил окремого обліку витрат та доходів;
кількість випадків невідповідності виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії вимогам, встановленим законодавством;
кількість випадків невиконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
кількість випадків та обсяг нецільового використання оператором системи передачі доходів, отриманих від розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів;
кількість випадків перехресного субсидіювання між різними видами діяльності
|
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку;
кількість порушень щодо публікації передбаченої законодавством інформації, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Діяльність з розподілу електричної енергії
|
Застосування цін, тарифів та платежів, що регулюються
|
Кількість випадків недотримання методики (порядку) формування плати за приєднання до системи розподілу;
кількість порушень застосування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії;
кількість порушень застосування плати за приєднання до системи розподілу;
кількість випадків виставлення помилкових рахунків за послуги з приєднання до системи розподілу (за видами користувачів);
кількість випадків виставлення помилкових рахунків за послуги з розподілу (за видами користувачів);
кількість випадків недотримання структури тарифу на розподіл електричної енергії;
динаміка обсягів витрат електричної енергії в системі розподілу електричної енергії
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
|
|
Інвестиції та плани розвитку
|
Кількість проєктів, затверджених у Плані розвитку системи розподілу на наступні п'ять років (далі - План розвитку на п'ять років), які виконано з дотриманням визначених строків;
кількість проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, які виконано з недотриманням визначених строків (за видами причин);
кількість проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, виконання яких не розпочалось (за видами причин);
кількість проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, вилучених з Плану розвитку на п'ять років (за видами причин);
кількість реалізованих проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, результати яких відповідають запланованим (за видами результатів);
кількість реалізованих проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, результати яких частково відповідають запланованим (за видами результатів);
кількість реалізованих проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, результати яких не відповідають запланованим (за видами результатів);
кількість проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, реалізованих у межах запланованих витрат;
кількість проєктів, затверджених у Плані розвитку на п'ять років, реалізованих з перевищенням запланованих витрат;
рівень виконання схвалених інвестиційних програм (загалом);
виконання заходів схвалених інвестиційних програм
|
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
|
|
|
Приєднання та доступ до мереж
|
Кількість запитів на приєднання до системи розподілу (за категоріями заявників);
кількість випадків відмови у приєднанні до системи розподілу (за категоріями заявників, за підставою відмови, за видами приєднання);
кількість випадків відмови у приєднанні до системи розподілу на підставах, не передбачених законодавством (за категоріями заявників, за підставою відмови, за видами приєднання);
тривалість виконання робіт з приєднання до системи розподілу (за категоріями заявників, за видами приєднання);
кількість запитів на укладення договору про надання послуг з розподілу (за категоріями заявників);
кількість випадків відмови в укладенні договору про надання послуг з розподілу (за категоріями заявників, за підставою відмови);
кількість випадків відмови в укладенні договору про надання послуг з розподілу на підставах, не передбачених законодавством (за категоріями заявників, за підставою відмови)
|
Управління моніторингу, методологічного забезпечення та проведення розслідувань на ринках електричної енергії і природного газу Департаменту ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання вимог щодо відокремлення діяльності суб'єктів господарювання
|
Кількість випадків недотримання вимог щодо відокремлення діяльності суб'єктів господарювання (за видами невідповідності);
кількість випадків недотримання вимог щодо незалежності діяльності суб'єктів господарювання (за видами невідповідності);
кількість випадків недотримання строків та процедури підготовки програми відповідності;
кількість випадків недотримання заходів програми відповідності (за типами причин)
|
Департамент ліцензійного контролю
Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації
|
|
|
Оприлюднення, надання та збереження інформації
|
Наявність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства, її повнота та своєчасність оприлюднення;
достовірність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства;
випадки ненадання передбаченої законодавством інформації учасникам ринку;
випадки ненадання інформації Регулятору на його законний запит та/або згідно з вимогами законодавства, надання не в повному обсязі або надання неправдивої інформації;
дотримання строків надання інформації учасникам ринку та/або Регулятору згідно з вимогами законодавства;
дотримання строків збереження інформації згідно з вимогами законодавства;
дотримання способів, форми надання та збереження інформації згідно з вимогами законодавства
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Кількість випадків недотримання строків та процедури підготовки Плану розвитку на п'ять років;
кількість випадків недотримання строків та процедури підготовки інвестиційної програми;
кількість випадків недотримання правил придбання електричної енергії для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл;
кількість випадків невідповідності виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії вимогам, встановленим законодавством;
кількість випадків невиконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
кількість випадків перехресного субсидіювання між різними видами діяльності
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики
|
|
|
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку;
кількість порушень щодо публікації передбаченої законодавством інформації, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Діяльність з постачання електричної енергії
|
Застосування цін, тарифів та платежів, що регулюються
|
Кількість випадків недотримання методики (порядку) формування цін на універсальні послуги;
кількість випадків недотримання методики (порядку) формування цін на послуги постачальника "останньої надії";
кількість порушень застосування цін (тарифів) на універсальні послуги;
кількість порушень застосування цін (тарифів) на послуги постачальника "останньої надії";
кількість випадків виставлення помилкових рахунків за постачання електричної енергії (за категоріями споживачів)
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Оприлюднення, надання та збереження інформації
|
Наявність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства, її повнота та своєчасність оприлюднення;
достовірність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства;
випадки ненадання передбаченої законодавством інформації учасникам ринку;
випадки ненадання інформації Регулятору на його законний запит та/або згідно з вимогами законодавства, надання не в повному обсязі або неправдивої інформації;
дотримання строків надання інформації учасникам ринку та/або Регулятору згідно з вимогами законодавства;
дотримання строків збереження інформації згідно з вимогами законодавства;
дотримання способів, форми надання та збереження інформації згідно з вимогами законодавства
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Кількість випадків недотримання стандартів якості електропостачання;
кількість випадків недотримання правил здійснення переходу споживача електричної енергії до іншого електропостачальника;
кількість випадків невідповідності виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії вимогам, встановленим законодавством;
кількість випадків невиконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
кількість випадків перехресного субсидіювання між різними видами діяльності
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку;
кількість порушень щодо публікації передбаченої законодавством інформації, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Трейдерська діяльність
|
Оприлюднення, надання та збереження інформації
|
Наявність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства, її повнота та своєчасність оприлюднення;
достовірність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства;
випадки ненадання передбаченої законодавством інформації учасникам ринку;
випадки ненадання інформації Регулятору на його законний запит та/або згідно з вимогами законодавства, надання не в повному обсязі або неправдивої інформації;
дотримання строків надання інформації учасникам ринку та/або Регулятору згідно з вимогами законодавства;
дотримання строків збереження інформації згідно з вимогами законодавства;
дотримання способів, форми надання та збереження інформації згідно з вимогами законодавства
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Виконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Кількість випадків недотримання обов'язку щодо укладення договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Діяльність здійснення функцій оператора ринку (ОР)
|
Оприлюднення, надання та збереження інформації
|
Наявність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства, її повнота та своєчасність оприлюднення;
достовірність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства;
випадки ненадання передбаченої законодавством інформації учасникам ринку;
випадки ненадання інформації Регулятору на його законний запит та/або згідно з вимогами законодавства, надання не в повному обсязі або неправдивої інформації;
дотримання строків надання інформації учасникам ринку та/або Регулятору згідно з вимогами законодавства;
дотримання строків збереження інформації згідно з вимогами законодавства;
дотримання способів, форми надання та збереження інформації згідно з вимогами законодавства
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
|
Виконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Кількість випадків недотримання обов'язку щодо укладення договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
кількість випадків недотримання правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку;
кількість випадків невідповідності виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії вимогам, встановленим законодавством;
кількість випадків перехресного субсидіювання між різними видами діяльності;
кількість випадків недотримання правил окремого обліку витрат та доходів
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
|
|
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень щодо публікації передбаченої законодавством інформації, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
|
Діяльність здійснення функцій гарантованого покупця (ГП)
|
Застосування цін, тарифів та платежів, що регулюються
|
Кількість випадків недотримання порядку купівлі електричної енергії за "зеленим" тарифом та розрахунку вартості послуг із забезпечення збільшення частки виробництва енергії з альтернативних джерел;
кількість випадків недотримання правил розрахунків у рамках правил функціонування балансуючої групи виробників за "зеленим" тарифом
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
|
Оприлюднення, надання та збереження інформації
|
Наявність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства, її повнота та своєчасність оприлюднення;
достовірність оприлюдненої інформації згідно з вимогами законодавства;
випадки ненадання передбаченої законодавством інформації учасникам ринку;
випадки ненадання інформації Регулятору на його законний запит та/або згідно з вимогами законодавства, надання не в повному обсязі або неправдивої інформації;
дотримання строків надання інформації учасникам ринку та/або Регулятору згідно з вимогами законодавства;
дотримання строків збереження інформації згідно з вимогами законодавства;
дотримання способів, форми надання та збереження інформації згідно з вимогами законодавства
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
|
|
Виконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
|
Кількість випадків недотримання обов'язку щодо укладення договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;
кількість випадків невиконання функцій та обов'язків згідно з нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
кількість випадків невідповідності виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії вимогам, встановленим законодавством;
кількість випадків перехресного субсидіювання між різними видами діяльності
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент енергоринку
|
|
|
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень щодо публікації передбаченої законодавством інформації, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
Додаток 2
до Порядку здійснення
Національною комісією,
що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних
послуг, моніторингу ринків у сферах
енергетики та комунальних послуг
Напрям моніторингу
|
Об'єкт моніторингу
|
Предмет моніторингу
|
Основні індикатори/показники
|
Відповідальний структурний підрозділ НКРЕКП
|
Функціонування ринків
|
Оптовий ринок природного газу
|
Рівень оптових цін
|
Оптова ціна;
ціна природного газу оптових продавців-імпортерів/видобувників природного газу
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
Рівень конкуренції та ефективність відкриття
|
Динаміка кількості суб'єктів оптового ринку;
індекс Херфіндаля-Хіршмана;
частки найбільших суб'єктів оптового ринку природного газу (у розрізі джерел надходження природного газу на оптовий ринок, обсягів газу, реалізованого оптовими продавцями тощо);
кількість операцій та обсяги природного газу, купленого/проданого в газових сховищах, віртуальній торговій точці;
кількість замовників послуг транспортування, які врегулювали небаланси шляхом купівлі/продажу природного газу;
обсяги позитивних та негативних небалансів замовників послуг транспортування, які були врегульовані оператором газотранспортної системи, та кількість таких замовників.
|
|||
Рівень прозорості
|
Кількість порушень щодо надання до НКРЕКП передбаченої законодавством інформації
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Застосування положень договорів, що обмежують конкуренцію
|
Кількість випадків, у яких виявлено порушення в укладених договорах
|
|||
Будь-які практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Кількість випадків, що призвели до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
|||
Роздрібний ринок природного газу
|
Рівень роздрібних цін
|
Роздрібна ціна природного газу в розрізі категорій споживачів;
ціна постачання природного газу постачальником "останньої надії"
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Рівень конкуренції та ефективність відкриття ринку
|
Частки найбільших постачальників на роздрібному ринку природного газу та в розрізі категорій споживачів;
динаміка кількості постачальників та споживачів природного газу (у розрізі категорій) на роздрібному ринку;
динаміка кількості активних постачальників;
кількість та динаміка змін споживачами постачальників природного газу (у розрізі категорій споживачів та обсягів їх споживання);
середня тривалість зміни споживачами постачальника;
кількість випадків перевищення максимально допустимої тривалості зміни постачальника, дозволеної законодавством
|
|||
Якість обслуговування споживачів
|
Дотримання встановлених законодавством строків надання послуг
|
|||
Статистика відключень
|
Кількість відключень споживачів за неоплату послуг у розрізі категорій споживачів, приєднаних до газотранспортної системи та газорозподільних систем
|
|||
Рівень прозорості
|
Наявність вебсайтів у постачальників природного газу;
кількість порушень щодо публікації інформації, передбаченої законодавством, зокрема шляхом розміщення на офіційному вебсайті;
кількість порушень щодо надання до НКРЕКП передбаченої законодавством інформації.
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Застосування положень договорів, що обмежують конкуренцію
|
Кількість випадків, у яких виявлено порушення в укладених договорах, зокрема умов договорів, що перешкоджають укладенню непобутовими споживачами декількох договорів одночасно
|
|||
Будь-які практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Кількість випадків, що призвели до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
|||
Скарги споживачів, у тому числі побутових
|
Кількість скарг та звернень, отриманих постачальниками природного газу (у розрізі побутових/непобутових споживачів), та питань, порушених у скаргах та зверненнях
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері.
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Газосховища
|
Рівень та ефективність відкриття
|
Динаміка кількості замовників послуг зберігання, зокрема нерезидентів;
рівень заповнення газосховищ
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Рівень прозорості
|
Своєчасність та повнота оприлюднення інформації, передбаченої законодавством, для прийняття рішень замовниками послуг зберігання щодо замовлення (використання) потужності газосховищ
|
|||
Врегулювання перевантажень газосховищ
|
Використання потужності;
застосування правил врегулювання перевантажень у газосховищах;
розмір потужності газосховищ, яку було обмежено внаслідок фізичних перевантажень, а також дата та причини виникнення фізичних перевантажень
|
|||
Транскордонні питання
|
Рівень конкуренції та ефективність відкриття
|
Динаміка кількості замовників послуг транспортування, які використовують потужність на міждержавних з'єднаннях;
обсяги імпорту природного газу
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Врегулювання перевантажень міждержавних з'єднань газотранспортної системи
|
Розмір потужності, яку було розподілено замовникам послуг транспортування;
розмір аукціонної премії;
розмір вільної (нерозподіленої) потужності точок входу/виходу на міждержавних з'єднаннях;
використання потужності міждержавних з'єднань газотранспортної системи;
розмір потужності міждержавних з'єднань, яку було обмежено внаслідок фізичних перевантажень, а також дата та причини виникнення фізичних перевантажень
|
|||
Технічне співробітництво з операторами газотранспортних систем інших договірних сторін Договору про заснування Енергетичного Співтовариства
|
Наявність нових угод про співпрацю оператора газотранспортної системи України з операторами газотранспортних систем договірних сторін Договору про заснування Енергетичного Співтовариства;
результати співпраці оператора газотранспортної системи України з операторами газотранспортних систем договірних сторін Договору про заснування Енергетичного Співтовариства
|
|||
Будь-які практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Використання потужності міждержавних з'єднань газотранспортної системи в розрізі замовників послуг транспортування;
кількість випадків, що призвели до спотворення або обмеження конкуренції на міждержавних з'єднаннях
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Рівень прозорості
|
Своєчасність та повнота оприлюднення інформації, передбаченої законодавством, для прийняття рішень замовниками послуг транспортування щодо замовлення (використання) потужності на міждержавних з'єднаннях
|
|||
Безпека постачання
|
Диверсифікація поставок природного газу
|
Кількість джерел надходження природного газу;
індекс Херфіндаля-Хіршмана стосовно оптових продавців природного газу до кордону України
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Розвиток інфраструктури
|
Стан реалізації інфраструктурних проєктів, у тому числі транскордонних
|
|||
Відповідність вимогам законодавства
|
Діяльність з транспортування природного газу
|
Виконання плану розвитку газотранспортної системи на наступні 10 років
|
Відсоток фактичного виконання плану розвитку газотранспортної системи на наступні 10 років
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
Розробка та реалізація інвестиційної програми і заходів з інвестиційного планування
|
Відсоток фактичного виконання інвестиційної програми
|
|||
Застосування тарифів та інших платежів, пов'язаних з доступом або приєднанням до газотранспортної системи
|
Дохід та витрати від діяльності з транспортування природного газу;
дохід та витрати від здійснення приєднань до газотранспортної системи
|
|||
Застосування та забезпечення дотримання методик (порядків) визначення тарифів та платежів, пов'язаних з доступом або приєднанням до газотранспортної системи
|
Структура тарифів на транспортування природного газу;
структура витрат, понесених оператором газотранспортної системи при здійсненні приєднань
|
|||
Відокремлення і незалежність оператора газотранспортної системи
|
Дотримання вимог щодо незалежності оператора газотранспортної системи;
виконання програми відповідності
|
Управління ліцензування.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Структура власності оператора газотранспортної системи
|
Зміни у структурі власності оператора газотранспортної системи
|
Управління ліцензування
|
||
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку;
кількість порушень щодо публікації інформації, передбаченої законодавством, зокрема, на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Відсутність проявів перехресного субсидіювання
|
Кількість порушень, що стосуються перехресного субсидіювання
|
|||
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
|||
Рівень прозорості
|
Своєчасність та повнота оприлюднення інформації, передбаченої законодавством
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Безперебійність роботи
|
Тривалість та частота переривань транспортування природного газу
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Діяльність зі зберігання природного газу
|
Виконання плану розвитку газосховищ на наступні 10 років
|
Відсоток фактичного виконання плану розвитку газосховищ на наступні 10 років
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Розробка та реалізація інвестиційної програми і заходів з інвестиційного планування
|
Відсоток фактичного виконання інвестиційної програми
|
|||
Застосування тарифів та інших платежів, пов'язаних з доступом або приєднанням до газотранспортної системи
|
Дохід та витрати від діяльності зі зберігання (закачування, відбору) природного газу
|
|||
Застосування та забезпечення дотримання методик (порядків) визначення тарифів та платежів, пов'язаних з доступом до газосховищ
|
Структура тарифів на зберігання (закачування, відбір) газу
|
|||
Дотримання критеріїв для визначення режиму доступу, що застосовується оператором газосховищ до кожного конкретного газосховища
|
Частка активного об'єму газосховищ кожного оператора газосховищ у загальному активному об'ємі всіх газосховищ
|
|||
Відокремлення і незалежність оператора газосховищ
|
Дотримання вимог щодо незалежності оператора газосховищ;
виконання програми відповідності
|
Управління ліцензування.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Структура власності оператора газосховищ
|
Зміни у структурі власності оператора газосховищ
|
Управління ліцензування
|
||
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку;
кількість порушень щодо публікації інформації, передбаченої законодавством, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Відсутність проявів перехресного субсидіювання
|
Кількість порушень, що стосуються перехресного субсидіювання
|
|||
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
|||
Рівень прозорості
|
Своєчасність та повнота оприлюднення інформації, передбаченої законодавством
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Діяльність із розподілу природного газу
|
Виконання планів розвитку газорозподільних систем на наступні 10 років
|
Відсоток фактичного виконання планів розвитку газорозподільних систем на наступні 10 років
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Розробка та реалізація інвестиційних програм і заходів з інвестиційного планування
|
Відсоток фактичного виконання інвестиційних програм
|
|||
Застосування тарифів та інших платежів, пов'язаних із доступом або приєднанням до газорозподільних систем
|
Дохід та витрати від діяльності з розподілу природного газу;
дохід та витрати від здійснення приєднань до газорозподільних систем
|
|||
Застосування та забезпечення дотримання методик (порядків) визначення тарифів та платежів, пов'язаних з доступом або приєднанням до газорозподільних систем
|
Структура тарифів на розподіл природного газу;
структура витрат, понесених операторами газорозподільних систем при здійсненні приєднань
|
|||
Відокремлення і незалежність операторів газорозподільних систем
|
Дотримання вимог щодо незалежності операторів газорозподільних систем;
виконання програми відповідності
|
|||
Безперебійність роботи
|
Тривалість та частота переривань розподілу природного газу
|
|||
Структура власності операторів газорозподільних систем
|
Зміни у структурі власності операторів газорозподільних систем
|
Управління ліцензування
|
||
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку;
кількість порушень щодо публікації інформації, передбаченої законодавством, зокрема, на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Відсутність проявів перехресного субсидіювання
|
Кількість порушень, що стосуються перехресного субсидіювання
|
|||
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
|||
Рівень прозорості
|
Своєчасність та повнота оприлюднення інформації, передбаченої законодавством
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Діяльність з постачання природного газу
|
Виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів
|
Відповідність рівня цін на роздрібному ринку природного газу статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" (329-19)
і законодавству про захист прав споживачів
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Дотримання показників якості послуг
|
Дотримання встановлених законодавством строків надання послуг
|
|||
Скарги споживачів
|
Кількість скарг за тематикою
|
|||
Відсутність проявів перехресного субсидіювання
|
Кількість порушень, що стосуються перехресного субсидіювання
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Виконання зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку
|
Кількість порушень зобов'язань, що стосуються ведення відокремленого бухгалтерського обліку
|
|||
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
|||
Застосування положень договорів, що обмежують конкуренцію
|
Кількість випадків, у яких виявлено порушення в укладених договорах, зокрема умов договорів, що перешкоджають укладенню непобутовими споживачами декількох договорів одночасно
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
||
Будь-які практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Кількість випадків, що призвели до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
|||
Додержання положень статті 14 Закону України "Про ринок природного газу" (329-19)
щодо зміни постачальника
|
Кількість порушень зобов'язань щодо зміни постачальника
|
|||
Рівень прозорості
|
Своєчасність та повнота оприлюднення інформації, передбаченої законодавством
|
|||
Структура власності постачальників
|
Зміни у структурі власності постачальників
|
Управління ліцензування
|
||
Оптовий продаж природного газу
|
Виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів
|
Дотримання вимог статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" (329-19)
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
|
Будь-які практики, що призводять до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Кількість випадків, що призвели до спотворення або обмеження конкуренції на ринку
|
Додаток 3
до Порядку здійснення
Національною комісією,
що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних
послуг, моніторингу ринків у сферах
енергетики та комунальних послуг
Категорія моніторингу
|
Об’єкт моніторингу
|
Предмет моніторингу
|
Основні індикатори/показники
|
Відповідальний структурний підрозділ НКРЕКП
|
Відповідність вимогам законодавства
|
Діяльність з транспортування нафти, нафтопродуктів та інших речовин трубопровідним транспортом
|
Застосування тарифів та інших платежів, пов’язаних з доступом до трубопровідного транспорту
|
Структура тарифів на транспортування нафти, нафтопродуктів та інших речовин трубопровідним транспортом
|
Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері
|
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатами НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатами НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
Додаток 4
до Порядку здійснення
Національною комісією,
що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних
послуг, моніторингу ринків у сферах
енергетики та комунальних послуг
Об'єкт моніторингу
|
Предмет моніторингу
|
Основні індикатори/показники
|
Відповідальний структурний підрозділ НКРЕКП
|
Сфера теплопостачання
|
Рівень прозорості
|
Кількість порушень щодо публікації суб'єктами інформації, передбаченої законодавством, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент ліцензійного контролю
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
|
Рівень тарифів (динаміка їх змін)
|
Рівень тарифів на теплову енергію та комунальні послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за категоріями споживачів
|
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
|
|
Відсутність проявів перехресного субсидіювання
|
Кількість фактів переміщення доходів/витрат від провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії для фінансової підтримки іншої діяльності в межах одного суб'єкта господарювання
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
|
|
Розробка та реалізація інвестиційних програм
|
Інформація щодо схвалення інвестиційних програм;
рівень виконання заходів схваленої інвестиційної програми з урахуванням фактично нарахованих коштів за звітний період
|
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання.
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Діяльність з виробництва теплової енергії на теплогенеруючих установках
|
Рівень тарифів (динаміка їх змін)
|
Рівень тарифів на виробництво теплової енергії
|
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
Управління генеруючих підприємств Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики
|
Виконання своїх зобов'язань відповідно до законодавства
|
|
||
Показники технічної якості виробництва теплової енергії:
питомі витрати умовного палива на виробництво 1 Гкал відпущеної з джерел теплової енергії;
питомі витрати електроенергії на виробництво 1 Гкал відпущеної з джерел теплової енергії;
відсоток зносу, показник ветхих та аварійних об'єктів
|
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
|
||
Кількість порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Дотримання вимог щодо надійності та безперебійності виробництва
|
Показники надійності та безперебійності при виробництві теплової енергії:
кількість та тривалість перерв у виробництві ТЕ (хвилин);
|
Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації.
|
|
Діяльність з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами
|
Рівень тарифів (динаміка їх змін)
|
Рівень тарифів на транспортування теплової енергії
|
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
|
Виконання своїх зобов'язань відповідно до законодавства
|
Показники технічної якості транспортування теплової енергії: питомі витрати електроенергії на транспортування 1 Гкал, відпущеної з мереж теплової енергії;
відсоток втрат теплової енергії в мережах відсоток зносу; показник ветхих та аварійних об'єктів
|
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
|
|
Кількість порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
||
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Дотримання вимог щодо надійності та безперебійності транспортування, стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів
|
Показники надійності та безперебійності при транспортуванні теплової енергії:
кількість та тривалість перерв у транспортуванні ТЕ (хвилин);
кількість випадків недотримання параметрів тиску/температури
|
Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації.
|
|
Діяльність з постачання теплової енергії
|
Рівень тарифів (динаміка їх змін)
|
Рівень тарифів на постачання теплової енергії
|
Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання
|
Обсяги реалізації (постачання) теплової енергії споживачам
|
Динаміка обсягів реалізації теплової енергії споживачам
|
||
Скарги споживачів
|
Кількість скарг споживачів;
кількість відповідей на скарги споживачів
|
||
Виконання своїх зобов'язань відповідно до законодавства
|
Кількість порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
||
Дотримання вимог до якості обслуговування споживачів
|
Дотримання встановлених законодавством строків надання послуг
|
Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації.
|
Додаток 5
до Порядку здійснення
Національною комісією,
що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних
послуг, моніторингу ринків у сферах
енергетики та комунальних послуг
Об'єкт моніторингу
|
Предмет моніторингу
|
Основні індикатори/показники
|
Відповідальний структурний підрозділ НКРЕКП
|
Сфера централізованого водопостачання та водовідведення
|
Рівень прозорості
|
Кількість порушень щодо публікації суб'єктами інформації, передбаченої законодавством, зокрема на офіційному вебсайті
|
Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення.
Департамент ліцензійного контролю
|
Статистика скарг споживачів
|
Кількість скарг споживачів за темами звернень;
|
Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення
|
|
Застосування цін і тарифів
|
Рівень тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення за категоріями споживачів;
рівень відповідності обсягів фактичних витрат до планованих за основними складовими структур тарифів: витрати на оплату праці, витрати на електроенергію, витрати на реагенти, %;
рівень відповідності фактичних обсягів доходу до планованих, %
|
Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення
|
|
Відсутність проявів перехресного субсидіювання
|
Кількість фактів переміщення доходів/витрат від провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення для фінансової підтримки іншої діяльності в межах одного суб'єкта господарювання
|
Департамент ліцензійного контролю.
Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення
|
|
Дотримання вимог щодо надійності та безперебійності постачання, стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів
|
Тривалість та частота перерв у водопостачанні;
перевірка параметрів тиску;
показники якості питної води;
дотримання встановлених законодавством строків надання послуг
|
Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації
|
|
Виконання суб'єктами господарювання своїх зобов'язань відповідно до законодавства
|
Кількість порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень законодавства ліцензіатом НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Дотримання ліцензійних умов
|
Кількість порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП;
типи порушень ліцензійних умов ліцензіатом НКРЕКП
|
Департамент ліцензійного контролю
|
|
Розробка та реалізація інвестиційних програм
|
Кількість та частка схвалених інвестиційних програм;
рівень виконання інвестиційної програми у розрізі окремих заходів за підсумками календарного року (з урахуванням фактично нарахованих коштів порівняно з планованим обсягом фінансування), %;
рівень виконання інвестиційної програми в цілому (фактичні обсяги фінансування порівняно з планованими), %
|
Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення
Департамент ліцензійного контролю
|