АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ’ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.09.2020 № 610
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 листопада 2020 р.
за № 1156/35439

Про затвердження Змін до Інструкції з особливостей організації вартової та внутрішньої служби в територіальних підрозділах Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України

Відповідно до пункту 23 частини першої статті 15 Закону (3475-15) України "Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України" (зі змінами), підпункту 78 пункту 4 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (411-2014-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 411, з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Інструкції з особливостей організації вартової та внутрішньої служби в територіальних підрозділах Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженої наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 06 жовтня 2015 року № 609, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28 жовтня 2015 року за № 1314/27759, що додаються.
2. Директору Департаменту з управління діяльністю територіальних підрозділів Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Служби
підполковник
Ю. Щиголь
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник
Міністра цифрової трансформації України
О. Вискуб
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Адміністрації
Державної служби спеціального
зв’язку та захисту інформації
України
28 вересня 2020 року № 610
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 листопада 2020 р.
за № 1156/35439

ЗМІНИ

до Інструкції з особливостей організації вартової та внутрішньої служби в територіальних підрозділах Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України

1. Пункт 3 розділу I викласти в такій редакції:
"3. За організацію вартової та внутрішньої служби у територіальному підрозділі Держспецзв’язку (далі - територіальний підрозділ) відповідає начальник територіального підрозділу.
Безпосереднім організатором вартової та внутрішньої служби у територіальному підрозділі є перший заступник начальника територіального підрозділу - начальник штабу (далі - начальник штабу).
У разі відсутності начальника штабу (вакантна посада, відрядження, відпустка, хвороба) його обов’язки щодо організації вартової та внутрішньої служби виконує заступник начальника штабу або інша посадова особа, призначена наказом територіального підрозділу.
Посадові особи територіального підрозділу щодо організації та забезпечення вартової та внутрішньої служби виконують свої обов’язки згідно з вимогами розділу 3 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (548-14) , зокрема:
начальник територіального підрозділу - статей 66, 67;
начальник штабу - статей 68, 69;
заступники начальника територіального підрозділу - статей 70-77;
начальник групи (відділу охорони) - статей 111, 112;
старшина групи (відділу охорони) - статей 121, 122.
У структурних підрозділах територіального підрозділу (далі - підрозділи) безпосередня організація вартової та внутрішньої служби покладається на їх начальників.".
2. У розділі II:
1) пункт 4 викласти в такій редакції:
"4. Військовослужбовці призначаються до складу добового наряду відповідно до вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (548-14) і Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України (550-14) з урахуванням таких особливостей:
1) черговий територіального підрозділу призначається із числа військовослужбовців офіцерського складу управління територіального підрозділу, начальників підрозділів та їх заступників, а також за рішенням начальника територіального підрозділу - із числа найбільш підготовлених військовослужбовців старшого офіцерського складу підрозділів;
2) помічником (помічниками) чергового територіального підрозділу призначається (призначаються) військовослужбовець (військовослужбовці) молодшого офіцерського складу, а також сержантського і старшинського складу.
У разі потреби помічником (помічниками) чергового територіального підрозділу дозволяється призначати військовослужбовця (військовослужбовців) старшого офіцерського складу, при цьому він повинен (вони повинні) мати військове звання не вище за військове звання чергового територіального підрозділу;
3) начальником варти призначається військовослужбовець молодшого офіцерського складу або сержантського і старшинського складу у військовому званні не нижче ніж головний сержант, а за наявності менше трьох постів - військовослужбовець сержантського і старшинського складу у військовому званні не нижче ніж старший сержант.
Начальником варти, яка охороняє особливо важливий об’єкт, незалежно від кількості постів призначається військовослужбовець молодшого офіцерського складу або сержантського і старшинського складу у військовому званні не нижче ніж штаб-сержант;
4) помічником начальника варти призначається військовослужбовець сержантського і старшинського складу у військовому званні не нижче ніж сержант, при цьому він повинен мати військове звання не вище за військове звання начальника варти;
5) вартовими дозволяється призначати військовослужбовців сержантського і старшинського складу, при цьому вони повинні мати військове звання не вище за військове звання начальника варти та його помічника;
6) черговим контрольно-пропускного пункту дозволяється призначати військовослужбовця молодшого офіцерського складу;
7) помічники чергового парку, водії чергового тягача та чергових автомобілів призначаються із числа військовослужбовців рядового складу, сержантського і старшинського складу, при цьому вони повинні мати військове звання не вище за військове звання чергового парку;
8) помічниками чергового контрольно-пропускного пункту дозволяється призначати військовослужбовців сержантського і старшинського складу, при цьому вони повинні мати військове звання не вище за військове звання чергового контрольно-пропускного пункту;
9) начальник патруля призначається із числа військовослужбовців сержантського і старшинського складу, офіцерського складу, а патрульні - із числа військовослужбовців рядового складу, сержантського і старшинського складу;
10) чергові підрозділів та їх помічники призначаються із числа військовослужбовців рядового складу, сержантського і старшинського складу, при цьому помічники чергового підрозділу повинні мати військове звання не вище за військове звання чергового підрозділу. У разі потреби черговим підрозділу дозволяється призначати із числа військовослужбовців молодшого офіцерського складу;
11) черговий штабу призначається із числа військовослужбовців рядового складу, сержантського і старшинського складу. У разі потреби черговим штабу дозволяється призначати із військовослужбовців молодшого офіцерського складу.";
2) пункт 5 викласти в такій редакції:
"5. Військовослужбовці до складу добового наряду призначаються з додержанням законодавства з питань охорони материнства та дитинства. Військовослужбовців-жінок залежно від військового звання та посади дозволяється призначати помічником чергового територіального підрозділу, черговим або помічником чергового контрольно-пропускного пункту, черговим фельдшером (з числа медичних працівників (фахівців), черговим або посильним штабу, черговим їдальні, черговим підрозділу чи помічником чергового підрозділу.";
3) абзац другий пункту 7 викласти в такій редакції:
"За рішенням начальника територіального підрозділу черговий парку, черговий контрольно-пропускного пункту, призначені з військовослужбовців сержантського і старшинського складу, помічники чергового парку та водій чергового тягача, помічники чергового контрольно-пропускного пункту, черговий штабу, начальник патруля та патрульні, черговий підрозділу та помічники чергового підрозділу, які здійснюють охорону об’єктів, що не здаються під охорону варті, на час несення служби можуть бути озброєні стрілецькою зброєю, яка за ними закріплена.";
4) пункт 8 викласти в такій редакції:
"8. Підготовка до несення служби добового наряду (добір, теоретичні та практичні заняття, інструктаж, медичний огляд, вихід на розвід) проводиться згідно з вимогами статей 281-287 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (548-14) . Підготовка варти проводиться згідно з вимогами статей 128-134 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України (550-14) .
Для керівників занять з черговим територіального підрозділу та його помічником (помічниками), вартою, нарядом парку, контрольно-пропускного пункту розробляються план-конспекти, які затверджує начальник територіального підрозділу. План-конспект занять з черговим підрозділу та його помічником (помічниками) затверджує начальник цього підрозділу.
Порядок підготовки тимчасових варт, що призначаються для охорони та оборони військового майна під час завантаження (розвантаження), тимчасового складування, супроводу вантажів, які перевозяться різними видами транспорту, визначається наказом територіального підрозділу.
На кожну добу призначається резерв військовослужбовців (дві - три особи) для заступання у добовий наряд, для заміни військовослужбовців, які захворіли або відсторонені від несення служби. Порядок підготовки військовослужбовців, призначених у резерв, такий самий, як і основного складу добового наряду.
Вимоги щодо обладнання місць підготовки добового наряду та зразок журналу обліку занять (інструктажів) з особовим складом добового наряду наведено у додатку 2 до цієї Інструкції.".
3. Пункт 3 розділу III викласти в такій редакції:
"3. Військовослужбовці, які призначені в добовий наряд, забезпечуються постільною білизною відповідно до норм забезпечення. У приміщеннях (місцях) для несення служби добовим нарядом наволочки та рушники замінюються щодоби.".
4. Пункт 3 розділу IV викласти в такій редакції:
"3. Стосовно кожного військовослужбовця призначені члени комісії зобов’язані:
1) всебічно вивчити морально-ділові та психологічні якості, фізичний та сімейний стан, дані щорічної диспансеризації (періодичного медичного огляду);
2) перевірити результати здавання заліків зі знання статутів Збройних Сил України, табеля постів та інструкцій осіб добового наряду, Кримінального кодексу України (2341-14) , матеріальної частини стрілецької зброї, заходів безпеки під час поводження з нею, а також результати виконання практичних стрільб та здавання нормативів з фізичної підготовки.".
5. Пункт 1 розділу VI доповнити підпунктом 6 такого змісту:
"6) межа, за яку заборонено наближатися до поста стороннім особам, має бути позначена добре помітними вдень і вночі покажчиками. Напис на покажчиках робиться без нахилу прямими літерами (цифрами) на жовтому фоні чорною фарбою, наприклад: МЕЖА ПОСТА № 3; ЗАБОРОНЕНА ЗОНА, ПРОЇЗД (ПРОХІД) ЗАБОРОНЕНО (ЗАКРИТО). Обрамлення покажчика - червоного кольору.
Установлюються покажчики на стійки заввишки 1,5 м, які фарбуються смугами завширшки 15 см чорною і білою фарбами.".
6. Пункти 6 та 7 розділу VII викласти в такій редакції:
"6. За рішенням начальника територіального підрозділу бронежилети та шоломи кулезахисні для особового складу підрозділу посилення дозволяється зберігати у чергового територіального підрозділу в кімнаті для зберігання зброї.
7. Спільні практичні заняття на місцевості з особовим складом, який призначається до варти та до підрозділу посилення, з питань взаємодії під час охорони та оборони об’єктів охорони проводяться особисто начальником штабу або особою, яка виконує його обов’язки, не рідше ніж один раз на місяць.".
7. У пункті 1 розділу VIII слова "заступника Голови Держспецзв’язку відповідно до розподілу функціональних обов’язків" замінити словами "Голови Держспецзв’язку або його заступників відповідно до розподілу обов’язків.".
8. Розділ IX викласти в такій редакції:
"IX. Особливості організації вартової та внутрішньої служби у територіальному підрозділі під час розташування за межами пункту постійної дислокації
1. Внутрішня служба у територіальному підрозділі під час розташування за межами пункту постійної дислокації (на полігоні, в таборі) організовується згідно з вимогами частини 2 та розділу 11 частини 3 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (548-14) .
2. Охорона та оборона парків та інших об’єктів територіального підрозділу (пунктів управління, окремих польових складів, техніки тощо) за рішенням начальника територіального підрозділу організовується вартою та/або патрульними.
3. Охорона та оборона польових вузлів урядового зв’язку (окремих польових станцій) територіального підрозділу (далі - об’єкти урядового польового зв’язку) під час розташування їх за межами пунктів постійної дислокації для виконання завдань із забезпечення урядовим зв’язком посадових осіб відповідно до законодавства або проведення навчань здійснюються, як правило, особовим складом цих об’єктів - патрульними, озброєними штатною стрілецькою зброєю (згідно з вимогами статей 195-202, 271-273, 276-281 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України (550-14) .)
4. Для особового складу, що призначається для охорони та оборони об’єкта урядового польового зв’язку, начальник штабу складає інструкцію, яку затверджує начальник територіального підрозділу.
В інструкції викладаються обов’язки чергового об’єкта урядового польового зв’язку та патрульних; порядок патрулювання; порядок дії патрульних у разі нападу, пожежі або стихійного лиха, порядок дій за сигналами оповіщення; порядок застосування зброї; порядок пропуску осіб та транспортних засобів на територію, що охороняється, та до елементів об’єкта.
До інструкції додається схема охорони та оборони об’єкта урядового польового зв’язку, яку складає та підписує начальник об’єкта урядового польового зв’язку після рекогносцирування району розгортання об’єкта. На схемі зазначаються межі поста (постів) охорони, кількість і маршрути патрульних, місця окопів для оборони та сектори обстрілу з них, місця встановлення технічних засобів охорони (охоронної сигналізації), найбільш небезпечні напрямки та підступи до об’єкта.
5. До охорони об’єкта урядового польового зв’язку залучається особовий склад, який не залучається до чергування на засобах зв’язку та об’єктах забезпечення життєдіяльності, чи особовий склад чергових змін, вільний від чергування.
Час несення служби патрульними зазначається у бойовому розрахунку особового складу об’єкта урядового польового зв’язку, який складається відповідно до інструкцій з оперативно-технічної служби на об’єктах урядового польового зв’язку.
6. До несення вартової служби та служби з охорони та оборони об’єкта урядового польового зв’язку патрулями допускаються виключно ті військовослужбовці, які відповідно до наказу територіального підрозділу допущені до несення служби у тих видах добового наряду, що передбачають озброєння цих осіб зброєю.".
9. У розділі X:
1) пункт 7 викласти в такій редакції:
"7. В’їзд (виїзд) на територію (з території) територіального підрозділу транспортних засобів здійснюється через контрольно-пропускний пункт з дозволу чергового територіального підрозділу після перевірки в особи, яка керує транспортним засобом, службового посвідчення, а також з урахуванням таких вимог:
1) у робочий час (визначений розпорядком дня територіального підрозділу):
згідно з нарядом на вихід машин та за наявності у водія оформленого дорожнього листа - для машин територіального підрозділу;
за списком транспортних засобів, затвердженим начальником територіального підрозділу,- для машин інших підрозділів Держспецзв’язку, інших державних органів, техніка яких постійно або тимчасово розміщена на території територіального підрозділу;
2) у неробочий час - за письмовим дозволом начальника територіального підрозділу на підставі листа начальника іншого підрозділу Держспецзв’язку, інших державних органів (у випадку крайньої потреби для вирішення невідкладних питань службової діяльності - за усним дозволом начальника територіального підрозділу на підставі інформації, наданої начальником іншого підрозділу Держспецзв’язку, інших державних органів за допомогою технічних засобів зв’язку та передачі інформації, з подальшим наданням цими начальниками мотивованого листа).";
2) пункт 9 викласти в такій редакції:
"9. Винесення (внесення) чи вивезення (ввезення) будь-якого майна з території (на територію) територіального підрозділу здійснюється за матеріальною перепусткою (письмовим дозволом, дорожнім листом, накладною) та з дозволу чергового територіального підрозділу.".
10. Пункт 4 розділу XI доповнити абзацом другим такого змісту:
"Начальник територіального підрозділу та його заступники перевіряють внутрішні варти не менше ніж один раз на тиждень.".
11. У пункті 5 розділу XIV абзац десятий виключити. У зв’язку з цим абзаци одинадцятий-двадцятий вважати відповідно абзацами десятим-дев’ятнадцятим.
12. У пункті 1 додатка 1:
1) підпункт 6 викласти в такій редакції:
"6) порядок підготовки варт в умовах недостатньої кількості особового складу територіального підрозділу та у разі несення вартової служби особовим складом через одну-дві доби;";
2) підпункт 13 викласти в такій редакції:
"13) порядок та періодичність проведення спільних практичних занять на місцевості з особовим складом, який призначається до варти та до підрозділу посилення, з питань взаємодії під час охорони та оборони об’єктів охорони;".
13. Додаток 2 викласти у новій редакції (додається).
Директор Департаменту
з управління діяльністю
територіальних підрозділів
Адміністрації Держспецзв’язку
генерал-майор
Ю. Синяк
Додаток 2
до Інструкції з особливостей
організації вартової та внутрішньої
служби в територіальних підрозділах
Державної служби спеціального
зв’язку та захисту інформації України
(пункт 8 розділу II)

ВИМОГИ

щодо обладнання місць підготовки добового наряду

1. У класі підготовки осіб добового наряду мають бути:
електрифікований макет об’єктів, що охороняються, із зображенням ділянки місцевості, на якій вони розташовані;
дошка, указка, крейда;
стенди з малюнками або плакати з наочним зображенням правил несення вартової та внутрішньої служби, обов’язками посадових осіб добового наряду;
витяги із Кримінального кодексу України;
статути Збройних Сил України або витяги з них;
стенди з фотокартками військовослужбовців, які досягли кращих результатів під час несення вартової та внутрішньої служби;
папки з інструкціями для особового складу добового наряду;
стенд зі зразками документів (постові відомості, зразки допусків, перепусток, разового посвідчення, зліпки з печаток тощо);
папки з табелями постів або витягами з них на кожний пост (зберігаються в службі діловодства та видаються на час проведення занять);
стенди з будови штатної зброї та із заходами безпеки під час поводження з нею;
журнал обліку занять (інструктажів) з особовим складом добового наряду.
2. На майданчику для практичної підготовки варти (у вартовому містечку) обладнуються такі навчальні місця:
навчальне місце № 1 - порядок заряджання та розряджання зброї, тренування щодо дотримання заходів безпеки під час поводження з нею;
навчальне місце № 2 - порядок приймання та здавання поста, зміни чатового;
навчальне місце № 3 - порядок дій чатового в різних умовах обстановки, порядок дій чатового, озброєного багнетом, відпрацювання прийомів рукопашного бою;
навчальне місце № 4 - дії чатового під час гасіння пожежі, застосування засобів пожежогасіння;
навчальне місце № 5 - дії особового складу варти з відбиття нападу на об’єкт, що охороняється, зміну вартових.
Навчальні місця позначаються покажчиками розміром 600 x 400 мм. Покажчики фарбуються у жовтий колір, напис - чорний, обрамлення - блакитного кольору. Установлюються покажчики на стійки заввишки 1,5 м, які фарбуються сірою фарбою, або на об’єкти (макети) на навчальних місцях.
3. Форма журналу обліку занять (інструктажів) з особовим складом добового наряду
ЖУРНАЛ
обліку занять (інструктажів) з особовим складом добового наряду
№ з/п
Вид (посада) добового наряду
Військове звання, прізвище та ініціали особи, з якою проведено заняття (інструктаж)
Тема заняття (інструктажу)
Підпис особи, з якою проведено заняття (інструктаж)
Посада, військове звання, підпис, ініціали та прізвище посадової особи, яка проводила заняття (інструктаж) та результати перевірки знань обов’язків
1
2
3
4
5
6
"____" ____________ 20___ року
__________
Примітки
1. Журнал після закінчення один рік зберігається у штабі територіального підрозділу.
2. На першій сторінці журналу наводиться зразок запису.