ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2015 року Справа № 914/622/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С.- головуючого, Волковицької Н.О., Сибіги О.М. розглянувши матеріали касаційної скарги публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.12.2014 за скаргою публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" на дії (бездіяльність) Державного виконавця Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ Білозір І.В. у справі господарського суду Львівської області за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" до публічного акціонерного товариства "Іскра" про зобов'язання ПАТ "Іскра" прийняти з оренди газопровід в судовому засіданні взяли участь представники: від позивача: Гарбузюк Р.О. - дов. № 07/4-9025 від 29.12.2014; від відповідача: Морочинський А.М. - дов. № 04/01/1 від12.01.2015; від ВДВС: не з'явились;
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою від 23.10.2014 господарського суду Львівської області (суддя Козак І.Б.) скаргу ПАТ по газопостачанню і газифікації "Львівгаз" задоволено частково. Визнано незаконною бездіяльність державного виконавця Сихівського ВДВС Львівського МУЮ Білозір І.В. при винесенні постанови про повернення виконавчого документа від 25.09.2014 ВП № 44706022. В решті вимог скарга відхилена.
Постановою від 03.12.2014 Львівського апеляційного господарського суду України (судді: Скрипчук О.С. - головуючий, Дубник О.П., Матущак О.І.) ухвалу від 23.10.2014 господарського суду Львівської області скасовано, скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність державного виконавця Сихівського ВДВС Львівського МУЮ Білозір І.В. при здійсненні провадження з виконання наказу господарського суду Львівської області № 914/662/14 від 03.09.2014, з тих підстав, що державним виконавцем винесено постанову від 25.09.2014 про повернення виконавчого документа стягувачеві, без вчинення дій, які він повинен був вчинити, згідно Закону України "Про виконавче провадження" (606-14) .
Провадження у справі за скаргою ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" в частині скасування постанови ВДВС від 25.09.2014 про повернення виконавчого документа стягувачу припинено, відповідно п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відсутній предмет спору.
Не погоджуючись з постановою ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить її скасувати посилаючись на порушення апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст. 47, 75 Закону України "Про виконавче провадження"; ст. 43, 105 Господарського процесуального кодексу України. Скаржник вказує, що постанова апеляційного господарського суду створила правову невизначеність, яка перешкоджає виконанню рішення.
Відповідач у відзиві на касаційну скаргу просить в задоволені касаційної скарги відмовити та залишити без змін постанову Львівського апеляційного господарського суду України від 03.12.2014.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального права при винесенні оспорюваного судового акта, знаходить необхідним у задоволенні касаційної скарги відмовити.
Рішенням від 06.05.2014 господарського суду Львівської області зі справи № 914/622/14, яке залишено без змін постановою від 20.08.2014 Львівського апеляційного господарського суду та постановою від 01.10.2014 Вищого господарського суду України, позов задоволено повністю, зобов'язано ПАТ "Іскра" прийняти від ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" з оренди газопровід високого тиску ГРС "Винники (нова) - ПАТ "Іскра" та 4 катодні станції шляхом підписання акту прийому-передачі об'єкта оренди до договору № 0102111/8104 від 01.01.2011 та акту перевірки герметичності газопроводу.
На виконання вказаного вище рішення господарського суду 03.09.2014 господарським судом Львівської області видано відповідний наказ, на підставі якого 15.09.2014 державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 44706022.
Постановою про відкриття виконавчого провадження № 44706022 від 15.09.2014, боржнику надано термін для добровільного виконання судового рішення до 22.09.2014. Доказів добровільного виконання відповідачем вказаного судового рішення суду у вказаний строк не надано.
25.09.2014 державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції Білозір І.В. прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.6 ч.1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження", враховуючи, що листом ПАТ "Іскра" № 112/662 від 23.09.2014 повідомило про укладений 20.08.2014 ПАТ "Іскра" та ТОВ "Спектргаз" договору купівлі-продажу газопроводу високого тиску ГРС "Винники (нова) - ПАТ "Іскра" та 4 катодні станції, у зв'язку з чим газопровід високого тиску ГРС "Винники (нова) - ПАТ "Іскра" та 4 катодні станції не перебуває у власності ПАТ "Іскра".
За ст. 83 Закону України "Про виконавче провадження" начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.
Господарськими судами встановлено, що начальником Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції постановою від 23.10.2014 скасовано постанову державного виконавця Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції Білозір І.В. від 25.09.2014 про повернення виконавчого документа стягувачу, з підстав того, що вона прийнята з порушенням вимог ст.ст. 11, 47, 75 Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно ст.ст. 1 та 2 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Закону, спрямованих на примусове виконання рішень судів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України та здійснюється державними виконавцями, визначеними Законом України "Про державну виконавчу службу" (202/98-ВР) .
За ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.
Статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" визначено повноваження державного виконавця під час здійснення виконавчого провадження.
Господарськими судами встановлено, що державний виконавець прийняв постанову від 25.09.2014 про повернення виконавчого документа стягувачеві, без вчинення дій, які він повинен був вчинити, на підставі Закону України "Про виконавче провадження" (606-14) , тому апеляційний господарський суд дійшов обґрунтованого висновку, що скарга ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" в частині визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції Білозір І.В. при здійсненні провадження з виконання наказу господарського суду Львівської області № 914/662/14 від 03.09.2014 є обґрунтованою.
Відповідно п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що апеляційний господарський суд дійшов обґрунтованого висновку, що провадження у справі за скаргою ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" в частині скасування постанови ВДВС від 25.09.2009 про повернення виконавчого документа стягувачу - підлягає припиненню, у зв'язку з відсутністю предмета спору.
Відповідно ст.ст. 111-5, 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція на підставі вже встановлених фактичних обставин справи перевіряє рішення місцевого господарського суду чи постанови апеляційного суду виключно на предмет правильності застосування згаданими судами норм матеріального чи процесуального права, тобто в межах юридичної оцінки фактичних обставин справи; касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що апеляційним господарським судом дана правильна юридична оцінка обставинам справи, тому постанова відповідає чинному законодавству України та обставинам справи і підстав для її скасування немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 111-5, п.1 ст. 111-9, ст. 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ :
В задоволенні касаційної скарги відмовити.
Постанову від 03.12.2014 Львівського апеляційного господарського суду зі справи № 914/622/14 залишити без змін.
Головуючий
Судді
В.С. Божок
Н.О. Волковицька
О.М. Сибіга