ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2014 року Справа № 910/10724/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого: Полянського А.Г.
суддів: Бакуліної С.В., Мачульського Г.М.,
розглянувши
касаційні скарги публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" та комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.10.2014 року у справі № 910/10724/13 Господарського суду міста Києва за позовом публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до треті особи комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації 1. комунальне підприємство "Дирекція з утримання та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації 2. публічне акціонерне товариство "Київенерго" про стягнення 2 055 079,08 грн. за участю представників сторін:
позивача - Драчова М.С. дов. від 31.10.2014 р.,
відповідача - Горох О.М. дов. від 08.01.2014 р., Романенко С.В. дов. від 02.01.2014 р.,
третьої особи - не з'явились.
Розпорядженням Секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 23.12.2014 р. у зв'язку з відпусткою судді Кравчука Г.А., для розгляду касаційної скарги у цій справі, призначено колегію суддів у складі: головуючий - Полянський А.Г. судді - Бакуліна С.В., Мачульський Г.М.
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.09.2013 р. (суддя - Стасюк С.В.) провадження у справі № 910/10724/13 в частині стягнення основної заборгованості у розмірі 202 275,10 грн. припинено. В іншій частині позов задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" 1 648 016 грн. 14 коп. основного боргу, 993 грн. 21 коп. інфляційних нарахувань, 44 706 грн. 74 коп. три проценти річних, 66 573 грн. 33 коп. пені, 92 514 грн. 56 коп. штрафу, 41 101 грн. 58 коп. судового збору.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.10.2014 р. (судді - Андрієнко В.В., Руденко М.А., Шапран В.В.) рішення Господарського суду
міста Києва від 20.09.2013 р. змінено, викладено резолютивну частину у наступній редакції: "1. Позов задовольнити частково. Стягнути з Комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (03124, м. Київ, бул. Івана Лепсе, буд. 23-А, код ЄДРПОУ 35756939) на користь Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015,м. Київ, вул. Лейпцизька, 1а, код 03327664) 1 006 297, 29 грн. (один мільйон шість тисяч двісті дев'яносто сім гривень 29 копійок) заборгованості за надані за період з травня 2011 року по лютий 2012 р. послуги з постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі, 606,45 грн. (шістсот шість гривень 45 копійок) інфляційних втрат, 27297,93 грн. (двадцять сім тисяч двісті дев'яносто сім гривень 93 копійок) - 3% річних, 40649,67 грн. (сорок тисяч шістсот сорок дев'ять гривень 67 копійок) пені, 25096,62 грн. (двадцять п'ять тисяч дев'яносто шість гривень 62 копійок) витрат по сплаті судового збору. 2. В іншій частині позову відмовити." Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1а; ідентифікаційний код 03327664) на користь Комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (03124, м. Київ, бул. Івана Лепсе, буд. 23-А, код ЄДРПОУ 35756939) 9131,43 грн. (дев'ять тисяч сто тридцять одну гривню 43 копійки) витрат за проведення судово-економічної експертизи. 3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1а; ідентифікаційний код 03327664) на користь Комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (03124, м. Київ, бул. Івана Лепсе, буд. 23-А, код ЄДРПОУ 35756939) 8002,56 грн. (вісім тисяч дві гривні 56 копійок) судового збору за перегляд рішення апеляційною інстанцією.
Не погоджуючиcь з постановою апеляційного господарського суду, ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати в частині часткової відмови у задоволенні позовних вимог, мотивуючи скаргу доводами про порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Не погоджуючиcь з рішенням та постановою апеляційного господарського суду, КП "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, мотивуючи скарги доводами про порушення судами норм матеріального та процесуального права
Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційних скарг, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 1 ст. 111-9 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.
Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи, 01.04.2008 року між Відкритим акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" (постачальник) та Комунальним підприємством "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (абонент) було укладено договір № 08206-А/2-09 на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднання мережі (Договір).
Відповідно до п. 1.1. Договору, постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та на підставі пред'явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (дозвіл) приймати від нього стічні води у систему каналізації м. Києва відповідно до правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Києва (надалі по тексту - місцеві правила приймання), а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору, дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 року № 65, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 22.07.1994 року за № 165/374 (z0165-94) (надалі по тексту - правила користування), правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002 року (z0402-02) , зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 року за № 403/6691 (z0403-02) (правила приймання), а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.
Згідно з п. 2.1.1. Договору облік поставленої питної води та кількість прийнятих стоків здійснюється за показаннями лічильника, зареєстрованого у постачальника, окрім випадків, передбачених правилами користування. У випадку наявності у абонента декількох об'єктів водоспоживання, облік спожитої ним води здійснюється з урахуванням показань всіх лічильників, зареєстрованих за абонентом. Обсяг наданої води для поливу визначається за показаннями лічильника. В разі технічної неможливості встановлення лічильника, кількість поставленої для поливу води може визначатися за узгодженим з постачальником розрахунком на підставі наданих абонентом офіційних документів, якими визначена площа поливу. Пунктом 2.1.2. Договору передбачено, що зняття показників лічильника (-ів) здійснюється, як правило, щомісячно представником постачальника у присутності представника абонента у строки згідно з графіком обслуговування постачальника. Для абонента із стабільним об'ємом водоспоживання (до 30 м.куб. із незначним коливанням) зняття показань з лічильника може здійснюватися постачальником поквартально, при цьому останній направляє абоненту щомісячно розрахункові документи на оплату наданих послуг, виходячи з його середньодобового споживання води. Показання лічильника за відповідний період можуть бути прийняті до розрахунків постачальником від абонента в письмовому вигляді. В разі, якщо абонент не забезпечить присутності свого представника для зняття показань, дані, що зняті постачальником, є підставою для виставлення розрахункових документів на оплату у наданих послуг.
Кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показаннями лічильників стічних вод, або за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показаннями лічильників води та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до розділу 21 Правил користування та місцевих правил приймання.
Абонент веде первинний облік водоспоживання та водовідведення у журналі обліку споживання води (пронумерований, прошитий та скріплений печаткою), який заповнюється абонентом та представником постачальника; облікові дані абонента щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обов'язковому звірянню у постачальника; абонент щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою постачальника) направляє до останнього письмовий звіт по обсягах наданих послуг (за встановлено постачальником формою) та проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння по проведених розрахунках за надані послуги; для проведення звіряння абонент направляє свого представника до постачальника із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами; звіряння вважається проведеним з моменту отримання постачальником підписаного повноважними особами акту звіряння розрахунків; в разі невиконання абонентом цього пункту договору, облікові дані постачальника щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених абонентом розрахунків вважаються безумовно погодженими абонентом ( п. 2.1.5, 2.1.6 Договору).
Сторони погодили, що постачальник щомісячно направляє до банківської установи абонента розрахункові документи (в електронному вигляді дебетові повідомлення або у паперовому вигляді вимоги-доручення тощо) для оплати за поставлену воду та прийняті стічні води відповідно до встановлених тарифів. Тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення встановлюються уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством та не підлягають узгодженню сторонами. В разі зміни тарифів у період дії цього договору, постачальник доводить абоненту нові тарифи у розрахункових документах без внесення додаткових змін до цього договору стосовно строків їх введення та розмірів.
Пунктом 2.2.2. Договору передбачено, що у розрахункових документах зазначаються вартість та кількість наданих послуг за відповідний період, а також розмір діючих тарифів. Оплата вартості послуг здійснюється абонентом щомісячно у безготівковій формі у п'ятиденний термін з дня направлення постачальником розрахункового документа до банківської установи абонента. За згодою постачальника оплата може здійснюватися іншими способами, що не суперечать чинному законодавству України. В разі утворення боргу оплата за надані послуги, що надходить від абонента, незалежно від зазначеного в платіжному документі платежу, позачергово зараховується постачальником в погашення боргу.
В разі неотримання від постачальника поточного щомісячного розрахункового документа, абонент здійснює оплату вартості наданих йому послуг, не пізніше 5-го числа наступного місяця, платіжним дорученням, виходячи з діючого тарифу та фактичної кількості спожитої води (пункт 2.2.3. Договору).
Відповідно до пункту 2.2.4 Договору у разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих послуг, зазначених у розрахунковому документі, абонент зобов'язаний у десятиденний термін з дня направлення постачальником розрахункового документа письмово повідомити про це постачальника та у цей же термін направити представника з обгрунтовуючими документами для проведення звіряння та підписання акту. В іншому випадку відмова абонента оплатити розрахунковий документ постачальника вважатиметься безпідставною.
Судами було встановлено, що відповідач, в порушення умов Договору, за період з 01.05.2011 року по 31.12.2012 року, свої зобов'язання щодо оплати за надані позивачем послуги виконав частково, у зв'язку з чим у Комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації виникла заборгованість перед позивачем у розмірі 1 850 291,24 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач зобов'язувався надавати відповідачу послуги з постачання питної води та, на підставі пред'явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва, приймати від нього стічні води відповідно до правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Києва.
Відповідно до статті 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності.
Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.
Згідно з пунктом 3.7 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 (z0936-08) , розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору.
Публічне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" є підприємством питного водопостачання, яке надає послуги з централізованого питного водопостачання (згідно із Законом - це господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води) та водовідведення (згідно із Законом - це господарська діяльність із відведення та очищення комунальних та інших стічних вод за допомогою комплексу об'єктів, споруд, колекторів, трубопроводів, пов'язаних єдиним технологічним процесом).
Вимоги до якості питної води встановлені Державними санітарними нормами та правилами "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДСанПіН 2.2.4-171-10), затвердженими наказом Міністерства охорони здоров'я України від 12.05.2010 року № 400 (z0452-10) .
Відповідач є споживачем послуг з постачання питної води, якість якої відповідає зазначеним ДСанПіН 2.2.4-171-10, та водовідведення (згідно із Законом - це юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб).
Відповідно до п. 2, 6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 р. N 630 (630-2005-п) , централізоване постачання гарячої води - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання. Послуги повинні відповідати з централізованого постачання гарячої води - вимогам щодо якості і тиску води, температури гарячої води, а також розрахунковим нормам витрати води у точці розбору.
Згідно з п. 3.13 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 р. (z0936-08) суб'єкти господарювання, у яких теплові пункти перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, здійснюють розрахунки з виробником на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, а також розраховуються за власний обсяг водовідведення. Обсяг питної води, поданої до теплових пунктів, фіксується засобами обліку, які встановлені на межі балансової належності. Обсяг гарячого водопостачання, переданий споживачам виконавцем послуг з постачання гарячої води, ураховується в загальному обсязі стічних вод споживачів і оплачується ним за договором з виробником на підставі показів засобів обліку або в порядку, обумовленому договором.
Згідно висновку експерта від 29.07.2014 р. судово-економічної експертизи № 3619/9710/14-45, вартість наданих публічним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал" послуг з водопостачання холодної води, холодної води, що йде на підігрів та водовідведення холодної та гарячої води КП "Грушківське" згідно договору № 08206-А/2-09 від 01.04.2008 року на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі за період з 01.05.2011 р. по 31.12.2012 р., згідно діючих тарифів, документально підтверджується в сумі 12 272 843,13 грн.
Сума оплати вартості послуг з водопостачання та водовідведення КП "Грушківське", отриманих за договором № 08206-А/2-09 від 01.04.2008 року, на користь ПАТ "АК "Київводоканал" за період з 04.05.2011 по 31.12.20121 року, документально підтверджується в розмірі 10 616 961,71 грн.
Враховуючи наявність у сторін за договором на послуги водопостачання та водовідведення № 08206-А/2-09 від 01.04.2008 року зобов'язань з постачання та оплати холодної води, яка використовується для виготовлення гарячої води, заборгованість відповідача перед позивачем за період з 01.05.2011 року по 31.12.2012 року документально підтверджується в сумі 1 655 881,42 грн.
Заборгованість КП "Грушківське" за договором № 08206-А/2-09 від 01.04.2008 року за період з 01.05.2011 року по 31.12.2012 року з розмежуванням окремо, становить: холодна питна вода та водовідведення холодної води - 1 330 668,93 грн; питна вода, що йде на підігрів та водовідведення гарячої води - 1 016 336,59 грн.
Враховуючи відсутність у сторін за договором на послуги водопостачання та водовідведення № 08206-А/2-09 від 01.04.2008 року зобов'язань з постачання та оплати холодної води, яка використовується для виготовлення гарячої води, заборгованість КП "Грушківське" перед позивачем за період з травня 2011 року по лютий 2012 р. документально підтверджується в сумі 1 006 297,29 грн.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, відповідно до яких зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Стаття 629 ЦК України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Враховуючи викладені висновки експертизи, апеляційний господарський суд дійшов висновку про стягнення заборгованості за договором на послуги водопостачання та водовідведення № 08206-А/2-09 від 01.04.2008 року, за період з травня 2011 року по лютий 2012 р. в сумі 1 006 297,29 грн., 606,45 грн. інфляційних втрат, 27 297,93 грн. - 3% річних, та 40 649,67 грн. пені.
Перевіривши у відповідності до ч. 2 ст. 111-5 ГПК України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів вважає, що суд в порядку ст. ст. 43, 47, 43, 99, 101 ГПК України (1798-12) всебічно, повно і об'єктивно розглянув в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності, дослідив подані сторонами в обґрунтування своїх вимог і заперечень докази; належним чином проаналізував відносини сторін та дійшов обґрунтованих висновків.
Висновки суду апеляційної інстанції відповідають встановленим обставинам справи, доводи касаційних скарг їх не спростовують, а тому підстав для зміни чи скасування оскаржуваного судового рішення у справі не вбачається.
В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови.
Керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, п. 1 ст. 111-9, 111-11 ГПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Касаційні скарги публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" та комунального підприємства "Грушківське" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації залишити без задоволення.
Постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.10.2014 у справі № 910/10724/13 Господарського суду міста Києва залишити без змін.
Головуючий суддя
Судді
Полянський А.Г.
Бакуліна С.В.
Мачульський Г.М.