ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2014 року Справа № 914/2883/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Кота О.В. суддів Іванової Л.Б. Саранюка В.І. - доповідача у справі розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-німецького підприємства "Скомекс" на ухвалу від та на постанову від господарського суду Львівської області 07.04.2014 Львівського апеляційного господарського суду 22.05.2014 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-німецького підприємства "Скомекс" на дії Відділу Державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиціїу справі господарського суду № 914/2883/13 Львівської області за позовом ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-німецького підприємства "Скомекс" про зобов'язання надати інформацію про діяльність товариства за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_5
від відповідача - не з'явились
від ВДВС - не з'явились
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся до господарського суду Львівської області з позовом (враховуючи заяву про уточнення позовних вимог) до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" про зобов'язання надати інформацію про діяльність товариства, а саме належним чином завірені копії:
- всіх статутів Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно;
- всіх протоколів та рішень загальних зборів засновників (учасників) Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно;
- всіх протоколів, актів та висновків ревізійної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно;
- всіх річних балансів та звітів про фінансово-господарську діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно.
Рішенням господарського суду Львівської області від 24.09.2013, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 та постановою Вищого господарського суду України від 15.01.2014, позов задоволено. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" надати ОСОБА_4 належним чином завірені копії: всіх статутів Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно; всіх протоколів та рішень загальних зборів засновників (учасників) Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно; всіх протоколів, актів та висновків ревізійної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно; всіх річних балансів та звітів про фінансово-господарську діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно.
На виконання рішення господарського суду Львівської області від 24.09.2013 місцевим господарським судом 26.11.2013 видано наказ.
10.02.2014 Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" звернулося до Господарського суду Львівської області зі скаргою на дії державної виконавчої служби, в якій просив визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції з винесення постанови від 22.01.2014 ВП № 41666060 про відкриття виконавчого провадження та скасувати вказану постанову.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 07.04.2014 у справі № 914/2883/13, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.05.2014, в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-німецького підприємства "Скомекс" на дії Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції відмовлено.
Не погоджуючись із вказаними судовими актами, Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить Вищий господарський суд України скасувати ухвалу господарського суду Львівської області від 07.04.2014, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.05.2014 у справі № 914/2883/13 та визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції з винесення постанови від 22.01.2014 ВП № 41666060 про відкриття виконавчого провадження та скасувати вказану постанову.
В касаційній скарзі заявник вказує на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши пояснення представника позивача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, рішенням господарського суду Львівської області від 24.09.2013 задоволено позов ОСОБА_4. На виконання вказаного рішення судом 26.11.2013 видано наказ № 914/2883/13.
11.12.2013 ОСОБА_4 до Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції направив заяву про прийняття виконавчого документа до виконання та відкриття виконавчого провадження.
Постановою ВП № 41666060 про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2014 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 914/2883/13 від 26.11.2013. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" надати ОСОБА_4 належним чином завірені копії: всіх статутів Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно; всіх протоколів та рішень загальних зборів засновників (учасників) Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно; всіх протоколів, актів та висновків ревізійної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно; всіх річних балансів та звітів про фінансово-господарську діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" за період з 1994 року по 16 серпня 2013 рік включно. Боржнику запропоновано добровільно виконати наказ до 28.01.2014.
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-німецького підприємства "Скомекс" на дії відділу державної виконавчої служби мотивована тим, що згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.02.2014 місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-німецького підприємства "Скомекс" станом на 22.01.2014 є адреса: 80100, м. Червоноград Львівської області, вул. Сокальська, будинок 5, офіс 7. Тому можливість проведення виконавчих дій з виконання наказу лише у м. Червонограді Львівської області.
Суд першої інстанції, з позицією якого погодився апеляційний господарський суд, відмовляючи в задоволенні скарги вказав на її необґрунтованість.
Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.
Частиною 2 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, здійснюється державним виконавцем за місцем проведення таких дій.
Нормами Закону України "Про виконавче провадження" (606-14) та Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 року № 74/5 (z0865-99) (із змінами і доповненнями), не передбачено обов'язку державного виконавця перевіряти відомості, які зазначені у наказі суду.
Суди попередніх інстанцій вказують на те, що в разі встановлення державним виконавцем зміни перебування чи місцезнаходження боржника, останній вправі винести постанову про закінчення виконавчого провадження та надіслання виконавчого документа у виконавчу службу за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника. Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс", звертаючись із заявою від 05.02.2014 до ВДВС Сокальського РУЮ про відкладення виконавчих дій, не зазначає в заяві про зміну юридичної адреси та фактичного місцезнаходження майна боржника.
ОСОБА_4, користуючись правом вибору місця виконання, встановленим частиною 1 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження", подав виконавчий документ до виконання у ВДВС Сокальського РУЮ, тобто, до органу виконавчої служби, повноваження якої поширюються на територію, де знаходиться майно боржника - с. Перетоки, Сокальського району, Львівської області.
Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з правовою позицією судів попередніх інстанцій.
У статті 124 Конституції України та статті 115 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження" (606-14) .
Згідно з частиною 1 статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
Як встановлено частинами 1, 2 статті 25 даного Закону, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.
Стаття 121-2 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
За результатом розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.02.2013 адресою Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" (код ЄДРПОУ 14338889) є с. Перетоки, Сокальський район, Львівська область.
Вказана адреса зазначена в резолютивній частині рішення Господарського суду від 24.09.2013 та в наказі від 26.11.2013 № 914/2883/13.
Статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.
Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство "Скомекс" при зміні свого місцезнаходження мало право надати інформацію Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції.
Відповідно до частини 5 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження", у разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу.
Враховуючи вищезазначене колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо відсутності порушень діючого законодавства при прийнятті державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Сокальського районного управління юстиції постанови ВП № 41666060 про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2014.
Доводи касаційної скарги не спростовують правильних висновків судів попередніх інстанцій про відмову у задоволенні скарги на дії відділу державної виконавчої служби.
Відтак, відсутні підстави для зміни або скасування ухвали Господарського суду Львівської області від 07.04.2014, постанови Львівського апеляційного господарського суду від 22.05.2014 у справі № 914/2883/13.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5 - 111-7, 111-9, 111-13 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-німецького підприємства "Скомекс" залишити без задоволення.
Ухвалу Господарського суду Львівської області від 07.04.2014 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.05.2014 у справі № 914/2883/13 залишити без змін.
Головуючий суддя
Судді
Кот О.В.
Іванова Л.Б.
Саранюк В.І.