Ткаченко Н.Г. - головуючого, Катеринчук Л.Й., Коробенка Г.П. (доповідач), розглянувши матеріали касаційної скарги ПрАТ "Київстар" в особі Харківської філії ПрАТ "Київстар", м. Харків на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 р. у справі господарського суду Харківської області за позовом ПрАТ "Київстар" в особі Харківської філії ПрАТ "Київстар", м. Харків до 1) Харківської міської ради, м. Харків, 2) Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідачів 1) Державне підприємство "Харківський дослідницький та проектний інститут землеустрою", м. Харків, 2) Державне агентство земельних ресурсів України, м. Київ, 3) Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківводбуд", м. Харків, 4) Товариство з обмеженою відповідальністю "КМХ", м. Харків, 5) Фізична особа підприємець Малеєв Олександр Леонідович, м. Харків за участю прокуратури Харківської області, м. Харків про визнання права власності за участю представників сторін:

позивача: Тойка С.С. (представник за дов. від 01.10.2013р. №612),

відповідача 1: не з'явився,

відповідача 2: не з'явився,

третьої особи 1: Глазунова О.Г. (представник за дов. від 17.09.2013р. №70/01-650),

третьої особи 2-5: не з'явились,

прокуратури: Бондарчук В.М. (прокурор Генеральної прокуратури України, посв. від 22.11.13р. №023013)

Рішенням господарського суду Харківської області від 02.11.2011р. у справі № 5023/5659/12 (5023/2084/11) задоволено частково позов ПАТ "Київстар" про: - визнання наявності права власності на приміщення підвалу № 6; на приміщення 5-го поверху № 31, 33, 34, будівлі за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21 за позивачем; - визнання частково недійсним Розпорядження Харківського міського голови № 871 від 22.04.10 р., в частині передачі в державну власність приміщень, що належать на праві власності позивачеві, в будівлі за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21: нежитлові приміщення підвалу № 6а; на приміщення 5-го поверху № 31а, 33а, 34а; - зобов'язання КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" внести зміни до реєстру права власності на нерухоме майно шляхом виключення з загального складу об'єктів, що передаються у державну власність на підставі Розпорядження Харківського міського голови № 871 від 22.04.10 р., а саме приміщень, що належать на праві приватної власності позивачеві, в будівлі за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21: нежитлові приміщення підвалу № 6а; на приміщення 5-го поверху № 31а, 33а, 34а.

Визнано наявність права власності на приміщення підвалу № 6; на приміщення 5-го поверху №№ 31, 33, 34, будівлі за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21 за ПП "Київстар".

Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання частково недійсним Розпорядження Харківського міського голови № 871 від 22.04.10 р. та про зобов'язання КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" внести зміни до реєстру права власності на нерухоме майно припинено за непідвідомчістю спору господарському суду.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.08.2013 р. у справі № 5023/5659/12 (н.р. 5023/2084/11) заяву ПАТ "Київстар" про перегляд рішення за нововиявленими обставинами задоволено частково. Рішення господарського суду Харківської області від 02.11.2011 р. у справі № 5023/5659/12 (н.р. 5023/2084/11) скасовано в частині припинення провадження у справі за позовом ПАТ "Київстар" про визнання частково недійсним Розпорядження Харківського міського голови № 871 від 22.04.2010р. в частині передачі у державну власність приміщень підвалу № 6а, приміщень 5-го поверху №№ 31а, 33а, 34а в будівлі за адресою м. Харків, вул. Космічна, 21 та справу в цій частині передано до господарського суду Харківської області для розгляду по суті.

Рішенням господарського суду Харківської області від 16.10.2013 р. (з урахуванням ухвали про виправлення описки в даті наведеного рішення) з даної справи, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 14.11.2013 р., у позові в частині визнання частково недійсним розпорядження Харківського міського голови № 871 від 22.04.10 р. в частині передачі у державну власність приміщень підвалу № 6а, приміщень 5-го поверху №№ 31а, 33а, 34а в будівлі за адресою м. Харків, вул. Космічна, 21 - відмовлено.

Не погоджуючись з вказаними рішенням та постановою, ПАТ "Київстар" звернулося з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову в частині визнання частково недійсним розпорядження Харківського міського голови № 871 від 22.04.10 р. в частині передачі у державну власність приміщень підвалу № 6а, приміщень 5-го поверху №№ 31а, 33а, 34а в будівлі за адресою м. Харків, вул. Космічна, 21, мотивуючи скаргу тим, що оскаржувані судові акти прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

У відзиві Харківська міська рада просить рішення та постанову залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним касаційну скаргу задовольнити частково, враховуючи наступне.

Господарським судом встановлено, що 12.12.2007 р. між ЗАТ "Київстар Дж.Ес.Ем." (правонаступником якого є ПАТ "Київстар") - Покупець та ВАТ "Інститут "Харківагропроект" - Продавець було укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна: нежитлові приміщення підвалу № 1-11 площею 603,6 кв.м., № 23 площею 4,5 кв.м., № 21 площею 6,7 кв.м. в літ. "А-9", загальною площею 614,8 кв.м., від загальної площі 7225,6 кв.м. нежитлової будівлі літ. "А-9", розташовані в місті Харкові по вулиці Космічній, 21, на підставі якого за позивачем 21.12.07 р. зареєстровано право власності на зазначене нерухоме майно.

Згідно Витягу КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 17165933 від 21.12.2007 р., право власності ЗАТ "Київстар Дж.Ес.Ем." на нежитлові приміщення підвалу № 1-11 площею 603,6 кв.м., № 23 площею 4,5 кв.м., № 21 площею 6,7 кв.м. в літ. "А-9", загальною площею 614,8 кв.м., від загальної площі 7225,6 кв.м. нежитлової будівлі літ. "А-9", розташовані в місті Харкові по вулиці Космічній, 21, зареєстровано за ним 21.12.2007 р. на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 12.12.2007 р.

12.12.2007 р. між ЗАТ "Київстар Дж.Ес.Ем." (правонаступником якого є ПАТ "Київстар") -Покупець та ВАТ "Інститут "Харківагропроект" - Продавець було укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна: нежитлові приміщення 5-го поверху № 15-43 площею 527,0 кв.м.; 6-го поверху № 2-10 площею 95,5 кв.м. в літ. "А-9"загальною площею 622,5 кв.м. від загальної площі 7225,6 кв.м. нежитлової будівлі літ. "А-9", розташовані в місті Харкові по вулиці Космічній, 21, на підставі якого за позивачем 21.12.2007 р. зареєстровано право власності на зазначене нерухоме майно.

Згідно витягу КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 17165647 від 21.12.2007 р., право власності ЗАТ "Київстар Дж.Ес.Ем." на нежитлові приміщення 5-го поверху № 15-43 площею 527,0 кв.м.; 6-го поверху № 2-10 площею 95,5 кв.м. в літ. "А-9" загальною площею 622,5 кв.м. від загальної площі 7225,6 кв.м. нежитлової будівлі літ. "А-9", розташовані в місті Харкові по вулиці Космічній, 21, зареєстровано за ним 21.12.2007 р. на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 12.12.2007 р.

Судом також встановлено, що розпорядженням Харківського міського голови від 22.04.2010р. № 871 Державі Україна видано свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення: підвалу № 6а, 5-го поверху №№ 31а, 33а, 34а, 8-го поверху №№ 1а:-30а, І-:IV, 9- поверху №№ 1а-:-28а, I-:-IV, загальною площею 1972,2 кв.м. нежитлової будівлі літ. "А-9", яка розташована по вул. Космічній, 21.

Спір виник з огляду на те, що за твердженням позивача приміщення підвалу № 6 та приміщення 5-го поверху № 31, 33, 34, будівлі за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, які належать йому на праві приватної власності, та приміщення підвалу № 6а, 5-го поверху №№ 31а, 33а, 34а, нежитлової будівлі літ. "А-9" за цією ж адресою, на які було видано свідоцтво про право власності Державі Україна згідно розпорядження Харківського міського голови від 22.04.2010 р. № 871, є одними й тими ж самими приміщеннями, що в зв'язку із видачею свідоцтва та реєстрацією права власності за Державою Україна на ці приміщення порушує його право власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За змістом п.10 ч.2 ст. 16 ЦК України та ч.2 ст. 20 ГК України одним із способів захисту цивільних прав та законних інтересів є визнання повністю або частково незаконними (недійсними) рішення (актів), дій чи бездіяльності органу державної влади чи органу місцевого самоврядування.

Згідно ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, мають право звертатись до господарського суду за захистом своїх порушених прав або охоронюваний законом інтересів.

Відтак, розглядаючи спір, господарський суд повинен встановити об'єктивну наявність порушення чи оспорювання цивільного права позивача та відповідність обраного ним способу захисту порушеного права способам, визначеним законодавством.

Позивач просить захистити своє право шляхом визнання частково недійсним розпорядження Харківського міського голови від 22.04.10 р. № 871 про видачу свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яким видано Державі Україна свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення: підвалу № 6а, 5-го поверху № 31а, 33а, 34а, 8-го поверху № 1а-:-30а, І-:-IV, 9-го поверху № 1а-:-28а, I-:-IV, загальною площею 1972,2 кв.м. нежитлової будівлі літ. "А-9", що розташована по вул. Космічній, 21.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд попередніх інстанцій дійшов висновку щодо недоведеності позивачем наявності права власності ПрАТ "Київстар" на нежитлові приміщення підвалу № 6а, 5-го поверху №№ 31а, 33а, 34а в будівлі літ. "А-9" по вул. Космічній, 21 у м. Харкові, а також порушення його прав з боку Харківської міської ради та її посадових осіб під час видачі спірного розпорядження, оскільки позивачем не надано суду належних доказів порушення процедури оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна у відповідності до положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" (1952-15) , Тимчасового положення та розпорядження Харківського міського голови від 23.04.2007 р. № 954 "Про затвердження Порядку оформлення та підготовки свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна".

Розглядаючи касаційну скаргу та перевіряючи юридичну оцінку обставин справи, повноту їх встановлення та правильність застосування судом 1-ї і 2-ї інстанції норм матеріального та процесуального права у відповідності до приписів ст. 111-5, 111-7 ГПК України, касаційна інстанція вважає за необхідне зазначити, що обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні. Мотивувальна частина рішення повинна містити встановлені судом обставини, які мають значення для справи, їх юридичну оцінку, а також оцінку всіх доказів, посилання на закон та інші нормативні акти матеріального права, на підставі яких визначено права й обов'язки сторін у спірних правовідносинах.

На думку колегії прийняті у справі рішення та постанова цим вимогам не відповідають.

Так, матеріали справи містять ухвалу господарського суду Харківської області від 17.05.2011 р. з даної справи, за змістом якої для вирішення спору необхідні спеціальні знання, з огляду на що та, приймаючи до уваги ускладнення його вирішення за даними технічної інвентаризації, господарським судом відповідно до ст. 41 ГПК України було призначено будівельно-технічну судову експертизу, за результатом проведення якої Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса було зроблено висновок № 6057 від 30.09.2011 р. щодо тотожності приміщень підвалу № 6 та приміщень 5-го поверху № № 31,33,34, право власності на які правомірно набув позивач по справі, з приміщеннями підвалу № 6-а та приміщеннями 5-го поверху № № 31-а, 33-а,34-а будівлі за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, зазначених у свідоцтві на право власності держави на нерухоме майно від 26.04. 2010 р.

Однак судом попередніх інстанцій наведене залишено поза увагою та дослідженням, що свідчить про порушення вимог ст. 43 ГПК України щодо оцінки доказів на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, що в свою чергу з урахуванням повноважень суду апеляційної інстанції згідно ст. 101 ГПК України є підставою для скасування оскаржуваної постанови та передачі справи на новий розгляд до суду 2-ї інстанції.