розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу першого заступника прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 04.11.2013 у справі № 909/334/13 господарського суду Івано-Франківської області за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кардинал" до Міністерства оборони України в особі філії Центрального спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункового) "Укроборонбуд" про визнання дійсними договорів № 06/03-06/1ІФю від 06.03.2006 та №13/03-06/2ІФю від 13.03.2006

У березні 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю "Кардинал" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Міністерства оборони України (в особі філії Центрального спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункового) "Укроборонбуд" про визнання дійсним договору № 13/03-06/2ІФю від 13.03.2006 "Про компенсацію пайової участі (паю) Міністерства оборони України в інвестиційному договорі від 06.03.2006 № 06/03-06/1ІФю про спільну діяльність шляхом реконструкції об'єктів житлово-цивільного призначення, розташованих на території військової частини № А 2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області, Тисменицький район, с. Майдан, вул. Суха Ліщина, 23, створення інженерної інфраструктури для їх реконструкції відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту шляхом пайової участі сторін", укладеного між філією Центрального спеціалізованого будівельного управління Міністерства оборони України "Укроборонбуд" та товариством з обмеженою відповідальністю "Кардинал" в особі директора Гасинець М.М.; визнання за товариством з обмеженою відповідальністю "Кардинал" права власності на майно, яке знаходиться на території військової частини № А 2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області, Тисменицький район, с. Майдан, вул. Суха Ліщина, 23, а саме: недобудований фортифікаційний комплекс.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що 06.03.2006 філією Центрального спеціалізованого будівельного управління "Укроборонбуд", від імені якого діяв Мельник В.Л., та товариством з обмеженою відповідальністю "Кардинал" укладено інвестиційний договір № 06/03-06/2ІФю про спільну діяльність шляхом реконструкції об'єктів житлово-цивільного призначення, розташованих на території військового містечка № А2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області, створення інженерної інфраструктури для їх реконструкції відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту шляхом пайової участі сторін.

13.03.2006 між товариством з обмеженою відповідальністю "Кардинал" в особі директора Гасинець М.М. та філією Центрального спеціалізованого будівельного управління "Укроборонбуд" в особі директора Мельник В.Л. було укладено договір 13/03-06/2ІФю про компенсацію пайової участі (паю) Міністерства оборони України в інвестиційному договорі від 06.03.2006 № 06/03-06/1ІФю про спільну діяльність шляхом реконструкції об'єктів житлово-цивільного призначення, розташованих на території військового містечка № А2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області, Тисменицький район, с. Майдан, вул. Суха Ліщина, 23, створення інженерної інфраструктури для їх будівництва (реконструкції) відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту шляхом пайової участі сторін. За умовами вказаного договору товариство з обмеженою відповідальністю "Кардинал" здійснює викуп (компенсацію вартості) пайової участі (паю) Міністерства оборони України в інвестиційному договорі № 06/03-06/1ІФю від 06.03.2006 шляхом купівлі-продажу майна, що знаходиться на території військової частини № А2021 (с.Майдан, вул. Суха Ліщина, 23, Тисменицького району Івано-Франквіської області), а саме: недобудованого фортифікаційного комплексу, вартість якого становить 124 375 грн. Посилаючись на те, що товариство з обмеженою відповідальністю "Кардинал" 22.05.2012 на виконання вказаних договорів перерахувало кошти в сумі 124 375 грн. на рахунок Міністерства оборони України, але відповідач ухиляється від їх нотаріального посвідчення, просив визнати спірні договори дійсними та визнати за ним право власності на майно, яке знаходиться на території військової частини № А 2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області, Тисменицький район, с. Майдан, вул. Суха Ліщина, 23, а саме: недобудований фортифікаційний комплекс.

Згідно заяви від 03.07.2013 товариство з обмеженою відповідальністю "Кардинал" просило визнати дійсними договір № 06/03-06/1ІФю від 06.03.2006 "Про спільну діяльність шляхом реконструкції об'єктів житлово-цивільного призначення, розташованих на території військової частини № А 2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області, Тисменицького району, с. Майдан, вул. Суха Ліщина, 23" та договір № 13/03-06/2ІФю від 13.03.2006 "Про компенсацію пайової участі (паю) Міністерства оборони України в інвестиційному договорі від 06.03.2006 № 06/03-06/1ІФю про спільну діяльність шляхом реконструкції об'єктів житлово-цивільного призначення, розташованих на території військової частини № А 2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області, Тисменицького району, с. Майдан, вул. Суха Ліщина, 23, створення інженерної інфраструктури для їх реконструкції відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту шляхом пайової участі сторін", укладених між філією Центрального спеціалізованого будівельного управління Міністерства оборони України "Укроборонбуд" та товариством з обмеженою відповідальністю "Кардинал".

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 03.07.2013 (суддя Калашник В.О.) позов задоволено частково. Визнано дійсним договір № 06/03-06/1ІФю від 06.03.2006 "Про спільну діяльність шляхом будівництва (реконструкції) об'єктів житлово-цивільного призначення, розташованих на території військової частини № А2021 (Івано-Франківська область, Тисменицький район, село майдан, вул. Суха Ліщина, 23), створення інженерної інфраструктури для їх будівництва (реконструкції) відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту шляхом пайової участі сторін", укладений між Міністерством оборони України, від імені якого діяв директор філії Центрального спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункового) Міністерства Оборони - "Укроборонбуд" Мельник В"ячеслав Леонідович, та Позивачем, ТзОВ "Кардинал" в особі директора Гасинець Михайла Михайловича. Визнано дійсним договір № 13/03-06/2ІФю від 13.03.2006 "Про компенсацію пайової участі (паю) Міністерства оборони України в інвестиційному договорі від 06 березня 2006 № 06/03-06/1ІФю, укладений між Міністерством оборони України, від імені якого діяв директор філії Центрального спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункового) Міністерства Оборони - "Укроборонбуд" Мельник В'ячеслав Леонідович, та Позивачем, ТзОВ "Кардинал" в особі директора Гасинець Михайла Михайловича. Припинено провадження у справі в частині визнання права власності на недобудований фортифікаційний комплекс, який знаходиться на території бувшого військового містечка військової частини № А2021 Міністерства оборони України, що розташована в с.Майдан, вул. Суха Ліщина, 23, Тисменицького району Івано-Франквіської області.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 04.06.2013 (колегія у складі суддів: Давид Л.Л., Данко Л.С., Юрченко Я.О.) рішення господарського суду Івано-Франківської області від 03.07.2013 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Львівського апеляційного господарського суду від 04.06.2013, перший заступник прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати як такі, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 04.06.2013 та рішення господарського суду Івано-Франківської області від 03.07.2013, справу направити на новий розгляд до господарського суду Івано-Франківської області.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України дійшов висновку про задоволення касаційної скарги з огляду на наступне.

Судові рішення вмотивовано тим, що між державою Україна в особі Міноборони України, від імені якого діяв директор філії Центрального спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункового) "Укроборонбуд" Мельник В.Л., і товариством з обмеженою відповідальністю "Кардинал" було укладено договори № 06/03-06/1ІФю від 06.03.2006 та № 13/03-06/2ІФю від 13.03.2006, згідно яких було відчужено об'єкти нерухомого військового майна, розташованих на території військової частини № А 2021 Міністерства оборони України в Івано-Франківській області. Оскільки 22.05.2012 товариство з обмеженою відповідальністю "Кардинал" перерахувало на рахунок Міноборони України плату, передбачену спірними договорами у сумі 124 375 грн., тому місцевий і апеляційний господарські суди дійшли висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання дійсними договору № 06/03-06/1ІФю від 06.03.2006 та договору № 13/03-06/2ІФю від 13.03.2006.

Під час розгляду справи суди попередніх інстанцій не надали ніякої оцінки запереченням Міністерства оборони України, викладених у відзиві на позов, про те, що на момент вчинення зазначених правочинів нерухоме майно, а саме недобудований фортифікаційний комплекс, перебував у віданні Івано-Франківської обласної державної адміністрації згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 439-р від 05.07.2004 (439-2004-р) та акту прийняття-передачі від 17.09.2004. Зокрема, в ст. 3 акту прийому-передачі від 05.07.2004 визначено, що спеціальну фортифікаційну споруду, військове майно та територію, що рахується за військовою А 2021, зняти з обліку частини та Івано-Франківської КЕЧ району і поставити на облік господарського управління Івано-Франківської обласної державної адміністрації. В березні 2006 року майновий комплекс загальною площею 112,1 га перебував у віданні Івано-Франківської обласної державної адміністрації. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1486-р від 26.11.2008 (1486-2008-р) передано нерухоме майно (майновий комплекс) із відання Івано-Франківської обласної державної адміністрації до сфери управління Міністерства надзвичайних ситуацій України для розміщення спеціального регіонального центру швидкого реагування оперативно-рятувальної служби цивільного захисту. На вказаній земельній ділянці, розташованій на території Майданської сільської ради, знаходиться підрозділ Управління державної служби з питань надзвичайних ситуацій України в Івано-Франківській області. Крім того, судами не перевірено пояснення Мельника В.Л., надані ним начальнику Бориспільської виправної колонії № 119, про те, що він як директор філії ЦСБУ "Укроборонбуд" договори № 06/03-06/1ІФю від 06.03.2006 та № 13/03-06/2ІФю від 13.03.2006 не підписував (т. 1 арк.с. 165-166).

З огляду на зазначене, рішення та постанова підлягають скасуванню як такі, що прийняті з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення у справі, а справа - передачі до господарського суду Івано-Франківської області, якому під час нового розгляду необхідно прийняти до уваги зазначені вище зауваження, належним чином встановити фактичні обставини справи і, в залежності від встановленого, прийняти відповідне рішення, виклавши його згідно вимог діючого законодавства.