розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Виконавчого комітету Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбункер Сейлінг Тіам" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.12.2012 року у справі № 5017/2241/2012 господарського суду Одеської області за позовом Чорноморського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбункер Сейлінг Тіам", Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Державного підприємства "Чорноморський яхт-клуб", Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", про визнання розпоряджень недійсними та скасування свідоцтв про право власності,

за участю представників:

Прокуратури: Романов Р.О., посв. № 014714,

Позивача: Войтенко І.В., дов. № 3630/15/14-12 від 31.07.2012 року,

Відповідача 1: Паюк Е.В., дов. б/н від 10.01.2013 року,

Відповідача 2: не з'явився,

Відповідача 3: не з'явився,

Відповідача 4: не з'явився,

Третьої особи: не з'явився.

Чорноморський транспортний прокурор (далі - Прокурор) звернувся до господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України (далі - Мінфінфраструктури, Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбункер Сейлінг Тіам" (далі - ТОВ "Трансбункер Сейлінг Тіам", Відповідач 1), Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (далі - Приморська райадміністрація, Відповідач 2), Державного підприємства "Чорноморський яхт-клуб" (далі - ДП "Чорноморський яхт-клуб", Відповідач 3), треті особи: Виконавчий комітет Одеської міської ради (далі - Виконком Одеської міськради) та Комунальне підприємство "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" (далі - КП "Одеське МБТІ", Третя особа), про: визнання недійсним розпорядження Приморської райадміністрації № 596 від 29.06.2010 року "Про присвоєння поштової адреси нежитловій будівлі дитячого спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: м. Одеса, пляж "Отрада", траверси 7-9", визнання недійсним розпорядження Приморської райадміністрації № 599 від 30.06.2010 року "Про затвердження розрахунку ідеальних часток нежитлової будівлі спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: пляж Отрада, 16/1", визнання недійсним сертифікату відповідності № 15000425, виданого 28.04.2010 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, скасування свідоцтва про право власності, виданого 05.07.2010 року Виконкомом Одеської міськради ТОВ "Трансбункер Сейлінг Тіам" на 97/100 частин нежитлової будівлі спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: м. Одеса, пляж "Отрада", 16/1, та скасування свідоцтва про право власності, виданого 05.07.2010 року Виконкомом Одеської міськради ДП "Чорноморський яхт-клуб", на 3/100 частин нежитлової будівлі спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: м. Одеса, пляж "Отрада", 16/1.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.09.2012 року Виконавчий комітет Одеської міськради було залучено до участі у справі в якості іншого відповідача (далі - Відповідач 4).

Крім того, під час розгляду справи, Прокурором 19.10.2012 року було подано до суду письмові пояснення по справі, у яких він уточнив свої позовні вимоги та остаточно просив суд визнати недійсними: розпорядження Приморської райадміністрації № 596 від 29.06.2010 року і № 599 від 30.06.2010 року, сертифікат відповідності № 15000425 від 28.04.2010 року, а також свідоцтва про право власності, видані Виконкомом Одеської міськради 05.07.2010 року ТОВ "Трансбункр Сейлінг Тіам" та ДП "Чорноморський яхт-клуб", відповідно, на 97/100 і на 3/100 частин нежитлової будівлі спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: м. Одеса, пляж "Отрада", 16/1.

Ухвалами господарського суду Одеської області від 21.09.2012 року та 19.10.2012 року провадження у справі в частині позовних вимог Прокурора про визнання недійсними сертифікату відповідності № 15000425 від 28.04.2010 року та розпорядження Приморської райадміністрації № 596 від 29.06.2010 року було припинено, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України (1798-12) ), тобто, у зв'язку з тим, що спір у цій частині не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 19.10.2012 року, з урахуванням ухвали цього ж господарського суду від 29.10.2012 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.12.2012 року, позовні вимоги Прокурора, з урахуванням поданих уточнень, було задоволено.

У поданих касаційних скаргах, Виконком Одеської міськради та ТОВ "Трансбункр Сейлінг Тіам", посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права і, зокрема, ст.ст. 15, 16, 328, 346, 393 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України (435-15) ), ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 29, 33, 35, 43, 84 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України (1798-12) ), просять скасувати прийняті у справі судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи касаційних скарг, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 06.02.2012 року між ДП "Чорноморський яхт-клуб" і ТОВ "Трансбункер Сейлінг Тіам" було укладено договір № 1/2006 про спільну діяльність (далі - Договір № 1/2006), відповідно до умов якого (п. 2.1.) сторони зобов'язалися об'єднати свої вклади без створення юридичної особи та спільно діяти з метою одержання прибутку і досягнення спільної мети, як таке: створення для молоді школи парусного спорту нового типу, яка буде відповідати вимогам сучасності та міжнародним стандартам; створення спортивно-оздоровчого Центру з сучасною інфраструктурою та обладнанням; створення, обладнання та обслуговування стояночних місць для спортивних та круїзних яхт, катерів (у тому числі іноземних); створення, обладнання та обслуговування зимових стояночних місць для спортивних та круїзних яхт, катерів (у тому числі іноземних); проведення комерційних спортивних заходів та спортивно-розважальних програм; проведення міжнародних, Всеукраїнських та комерційних Регат; участь у міжнародних, Всеукраїнських та комерційних Регатах; будівництво та експлуатація готельного комплексу для прийому спортивних делегацій та проживання яхтсменів та спортсменів; будівництво та експлуатація кафе і ресторану вищої категорії; будівництво та експлуатація автостоянки для членів Яхт-клубу; організація тренувальних занять та змагань з парусного, гребного, водно-моторного спорту, підводного плавання та синхронного плавання.

В подальшому, між сторонами було укладено додаткові угоди до вказаного договору, а саме: № 1 від 18.08.2006 року, № 2 від 01.11.2006 року, № 3 від 25.12.2007 року і № 4 від 25.12.2008 року, якими, зокрема, було змінено, скасовано та викладено у новій редакції деякі з умов зазначеного Договору № 1/2006.

За результатами виконання Договору № 1/2006 було побудовано нежитлову будівлю дитячого спортивно-навчального центру, загальною площею 682,50 м2, розташовану за адресою: м. Одеса, пляж "Отрада", траверси 7-9, а розпорядженням Приморської райадміністрації Одеської міськради № 596 від 29.06.2010 року вказаній нежитловій будівлі дитячого спортивно-навчального центру було присвоєно поштову адресу: м. Одеса, пляж "Отрада", 16/1.

Також, розпорядженням Приморської райадміністрації Одеської міської ради № 599 від 30.06.2010 року було затверджено розрахунок ідеальних часток нежитлової будівлі спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: пляж Отрада, 16/1, виконаний КП "Одеське МБТІ" 17.05.2010р., згідно якого, за ДП "Чорноморський яхт-клуб" було затверджено 3/100 частини зазначеної будівлі, що складає 17,4 м2 загальної площі будівлі, а за ТОВ "Трансбункер Сейлінг Тіам" - 97/100 частин зазначеної будівлі, що складає 665,1 м2 загальної площі будівлі.

На підставі сертифікату відповідності № 15000425 від 28.04.2010 року та розпоряджень Приморської райадміністрації Одеської міськради № 596 від 29.06.2010р. і № 599 від 30.06.2010 року, Виконкомом Одеської міськради було видано спірні свідоцтва про право власності від 05.07.2010 року, які посвідчували, відповідно, що 97/100 частин об'єкту, який розташований за адресою: м. Одеса, пляж Отрада, 16/1, належать ТОВ "Трансбункер Сейлінг Тіам" на праві спільної часткової власності, і що 3/100 частини вказаної нежитлової будівлі спортивно-навчального центру належать державі Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Державного департаменту морського та річкового транспорту, на праві спільної часткової власності, та знаходиться в господарському віданні ДП "Чорноморський яхт-клуб".

Разом з тим, рішенням господарського суду Одеської області від 20.01.2012 року у справі № 13-29-8-15/136-09-4435, залишеним без змін постановою Вищого господарського суду України 09.07.2012 року, укладений між сторонами Договір № 1/2006, та відповідні додаткові угоди до нього, було визнано недійсними, з посиланням саме на те, що ДП "Чорноморський яхт-клуб", всупереч вимог чинного законодавства, не отримувало погодження органу управління державним майном на укладення вказаного правочину, і на те, що незалежна оцінка майнових прав у вигляді прав користування майном ДП "Чорноморський яхт-клуб" здійснена тільки станом на 16.02.2006 року, тобто - після укладення вказаного договору про спільну діяльність, без визначення вартості внеску ДП "Чорноморський яхт-клуб" у таку діяльність.

Звертаючись до господарського суду з даним позовом, з урахуванням уточнень, про визнання недійсними розпоряджень Приморської райадміністрації № 596 від 29.06.2010 року і № 599 від 30.06.2010 року та свідоцтв про право власності, виданих Виконкомом Одеської міськради у зв'язку з виконанням ТОВ "Трансбункр Сейлінг Тіам" та ДП "Чорноморський яхт-клуб" Договору № 1/2006, відповідно, на 97/100 і на 3/100 частин нежитлової будівлі спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: м. Одеса, пляж "Отрада", 16/1, Прокурор посилався саме на рішення господарського суду у справі № 13-29-8-15/136-09-4435, яким було встановлено порушення вимог діючого законодавства при укладенні договору № 1/2006 від 06.02.2006 року про спільну діяльність та, відповідно, визнано такий недійсним.

Суд першої інстанції, з висновками якого погодився і суд апеляційної інстанції, з урахуванням положень ст.ст. 11, 15, 328, 346, 393 ЦК України, та рішення господарського суду Одеської області від 20.01.2012 року у справі № 13-29-8-15/136-09-4435, посилаючись на те, що у спірному розпорядженні Приморської райадміністрації № 599 від 30.06.2010 року розрахунок ідеальних часток було виконано виходячи з умов договору про спільну діяльність № 1/2006 від 06.02.2006 року, який господарським судом був визнаний недійсним, з тих підстав, що ДП "Чорноморський яхт-клуб", всупереч вимог чинного законодавства, не отримувало погодження органу управління державним майном на укладення вказаного правочину, тоді як незалежна оцінка майнових прав останнього у вигляді прав користування майном ДП "Чорноморський яхт-клуб" була здійснена після укладення вказаного договору, без визначення вартості внеску ДП "Чорноморський яхт-клуб" у таку діяльність, дійшов висновку про незаконність спірного розпорядження Приморської райадміністрації № 599 від 30.06.2010 року "Про затвердження розрахунку ідеальних часток нежитлової будівлі спортивно-навчального центру, розташованої за адресою: пляж Отрада, 16/1" і такого, що порушує права Міністерства інфраструктури України, та про необхідність визнання такого розпорядження недійсним, а також про визнання недійсними виданих на його підставі спірних свідоцтв про право власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Отрада, 16/1.