ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" грудня 2012 р. Справа № 5011-26/6058-2012
( Додатково див. постанову Київського апеляційного господарського суду (rs26286688) ) ( Додатково див. рішення господарського суду міста Києва (rs25579734) )
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Карабаня В.Я. -головуючого, Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.,розглянувши матеріали касаційної
скаргиУжгородської міської радинапостанову Київського апеляційного господарського суду від 02.10.2012р. у справігосподарського суду міста Києва №5011-26/6058-2012за позовомУжгородської міської радидо Закарпатської обласної ради Закарпатської обласної державної адміністрації
провизнання неправомірним та скасування рішення виконавчого комітету Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих від 17.01.1963 року № 24представник сторін -не з'явилися.
У С Т А Н О В И В:
03.05.2012р. Ужгородська міська рада звернулися до господарського суду міста Києва з позовом про визнання неправомірним та скасування абзацу першого рішення виконавчого комітету Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих від 17.01.1963 р. № 24 "Про використання приміщень, які вивільняються районними організаціями в м. Ужгороді", яким прийнято пропозицію обласної Ради профспілок про передачу на її баланс адміністративного будинку на пл.Леніна,5 у м.Ужгороді. Позов мотивовано порушенням цим рішенням вимог діючого на той час законодавства, яке прийнято виконкомом за відсутності відповідних повноважень, а саме здійснено розпорядження державною власністю без згоди уповноваженого органу розпоряджатися цим майном -Ради Міністрів СРСР.
12.07.2012р. рішенням господарського суду міста Києва (суддя Пінчук В.І.) у позові відмовлено, посилаючись на ліквідацію виконавчого комітету Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих.
02.10.2012р. постановою Київського апеляційного господарського суду (судді: Яковлєв М.Л. -головуючий, Авдеєв П.В., Куксов В.В.) рішення місцевого господарського суду скасовано, припинено провадження у справі за відсутністю предмету спору, оскільки оспорюване рішення у відповідній частині скасовано у 2007р. що було установлено і постановою господарського суду Закарпатської області від 06.09.2007р. у справі 5/34-А за позовом Закарпатської обласної ради професійних спілок м.Ужгород до Закарпатської обласної Ради м.Ужгород про визнання нечинним рішення №218 від 28.12.2006р.
У касаційній скарзі Ужгородська міська рада посилалися на неправильне застосування апеляційним господарським судом норм матеріального права, тому просили скасувати постанову від 02.10.2012р. та ухвалити нове про визнання незаконним абзацу першого спірного рішення, яке прийнято виконкомом поза межами своєї компетенції, фактично вирішено питання віднесені до Ради Міністрів СРСР. Тому, вважали, що Закарпатська обласна рада професійних спілок неправомірно користується цим майном на підставі незаконного рішення, яке підлягає скасуванню, що не враховано судом.
Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції, апеляційним господарським судом зазначено про помилковість його висновків та правильне визначення позивачем відповідачів у цій справі Закарпатську обласну раду та Закарпатську обласну державну адміністрацію, як правонаступника виконавчого комітету Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих, що не спростовувалось сторонами. Також, судами обох інстанцій установлено, що будинок крайового суду, розміщений на пл. Леніна, 5 у м. Ужгороді відносився до державної власності і до 02.11.1966року знаходився на балансі будинкоуправління № 1 Ужгородського міськвиконкому. 17.01.1963р. рішення виконавчого комітету Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих № 24 "Про використання приміщень, які вивільняються районними організаціями в м. Ужгороді" прийнято пропозицію обласної Ради профспілок про передачу на її баланс адміністративного будинку на пл.Леніна,5 у м.Ужгороді. На підставі зазначеного рішення, 02.11.1966р. рішенням №484 виконкому Ужгородської міської Ради депутатів трудящих передано з балансу будинкоуправління №1 на баланс облпрофради будинок №5 на пл.Леніна.
12.09.1991р. рішенням Ужгородської міської ради народних депутатів відмінено рішення №484 від 02.11.1966р. виконкому Ужгородської міської Ради депутатів. Розпорядженням голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 30.01.2007р. №29 скасовано абзац перший рішення виконавчого комітету Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих № 24 від 17.01.1963р., що не спростовувалось позивачем, будь-яких пояснень не надано. Тому, виходячи з вимог ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, згідно яких господарський суд припиняє провадження у справі, якщо, зокрема відсутній предмет спору, апеляційним господарським судом обґрунтовано припинено провадження у справі господарського суду міста Києва №5011-26/6058-2012.
Належних обґрунтувань, з посиланням на норми права, які б спростовували висновки суду апеляційної інстанції, заявником не наведено, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваної постанови, при ухваленні якої здійснено всебічний, повний та об'єктивний розгляд у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, надано належну правову оцінку всім наявним у матеріалах справи доказам й твердженням сторін, правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9- 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Ужгородської міської ради залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.10.2012р. у господарського суду міста Києва №5011-26/6058-2012 без змін.
Головуючий суддя
Суддя
Суддя
В.Я. Карабань
Г.В. Жаботина
Л.В. Ковтонюк