ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" травня 2012 р. Справа № 5002-34/4064-2011
( Додатково див. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду (rs21652288) ) ( Додатково див. рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (rs19868195) )
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Кота О.В. суддівШевчук С.Р. Владимиренко С.В.розглянувши касаційну скаргу Приватного підприємства "Грант" на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.02.2012 р. у справі № 5002-34/4064-2011 господарського суду Автономної Республіки Крим за позовом Приватного підприємства "Грант" до Ленінської районної ради Автономної Республіки Крим третя особа Військовий радгосп "Азовський" Міністерства Оборони України в особі ліквідатора Зімниці О.І. за участю Військової прокуратури Феодосійського гарнізону про визнання недійсним рішення, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою в судовому засіданні взяли участь представники:- - позивачаОСОБА_5, дов. б/н від 17.05.2012 р.- відповідачаОСОБА_6, дов. б/н від 03.05.2012 р.- третьої особине з'явились- прокурора Кривоклуб Т.В., посв. № 118 дійсно до 26.04.2013 р.
В С Т А Н О В И В:
У вересні 2011 року Приватне підприємство "Грант" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовом до Ленінської районної ради Автономної Республіки Крим та військового радгоспу "Азовський" Міністерства Оборони України про визнання недійсним рішення 15-ої сесії 21-го скликання Ленінської районної ради Автономної Республіки Крим від 14.12.1994 р. "Про надання земельних ділянок військовому радгоспу "Азовський", визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 8477,96 га 1-КМ № 004762, виданого 12.02.1997 р. військовому радгоспу "Азовський" на підставі вказаного рішення ради.
Ухвалою від 03.10.2011 р. військовий радгосп "Азовський" виключено із складу відповідачів та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Заявою від 16.11.2011 р. в порядку ст. 29 ГПК України в процес вступив військовий прокурор Феодосійського гарнізону в інтересах держави в особі військового радгоспу "Азовський".
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.11.2011 р. у справі № 5002-34/4064-2011 (суддя Ейвазова А.Р.) позов було задоволено частково, визнано недійсним акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 8 477,96 га серії І-КМ № 004762, виданий Ленінською районною радою народних депутатів 12.02.2007 р. військовому радгоспу "Азовський"; в іншій частині позову провадження у справі було припинено.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.02.2012 р. (у складі головуючого Маслової З.Д., суддів Латиніна О.А., Градової О.Г.) рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.11.2011 р. скасовано; прийняте нове рішення про відмову ПП "Грант" у задоволенні позовних вимог.
Не погоджуючись з прийнятою постановою суду апеляційної інстанції у даній справі, ПП "Грант" звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.02.2012 р. та залишити в силі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.11.2011 р. у справі № 5002-34/4064-2011.
Від військового радгоспу "Азовський" надійшло заперечення на касаційну скаргу від 17.05.2012 р., в якому третя особа просить відмовити ПП "Грант" в задоволенні касаційної скарги, залишити в силі постанову Севастопольського апеляційного господарського суду у справі № 5002-34/4064-2011 від 02.02.2012р.
Відповідач не скористався правом, наданим ст. 111-2 ГПК України, не надав відзив на касаційну скаргу, що в силу положень статті 111-2 ГПК України не перешкоджає перегляду судового акту, що оскаржується.
Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Попередніми судовими інстанціями встановлено, що 05.05.2004 р. розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації № 383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ПСГП "Грант", вирішено надати приватному сільськогосподарському підприємству "Грант" (правонаступником якого є приватне підприємство "Грант") земельну ділянку площею 200 га ріллі із земель запасу Чистопільської сільської ради для введення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 15 років.
Розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації від 27.10.2004 р. № 928 "Про внесення змін до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 05.05.2004 р. № 383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ПСГП "Грант" до вказаного розпорядження внесені зміни, відповідно до яких ПСГП "Грант" надається земельна ділянка площею 200,3504 га ріллі із земель запасу Чистопільської сільської ради.
09.11.2004 р. на підставі вищезазначених розпоряджень між Ленінською районною державною адміністрацією та ПСГП "Грант" укладено договір оренди землі, за умовами якого ПСГП "Грант" надано у тимчасове строкове користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 200,3504 га, яка розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, Ленінський район, землі запасу Чистопільської сільської ради. Вказаний договір оренди землі зареєстровано у Ленінському відділі Кримської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що здійснено запис від 29.11.2004 р. за № 000401100001.
Крім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що військовому радгоспу "Азовський" за державним актом 1-КМ № 004762 від 12.02.1997 р. надано у постійне користування земельну ділянку площею 8477,96 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
На підставі ст.ст. 1, 2 ГПК України, ст. ст. 16, 393 Цивільного кодексу України, ч. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст. 144 Конституції України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що за відсутності доказів невідповідності рішення 15-ої сесії 21-го скликання Ленінської районної ради Автономної Республіки Крим від 14.12.1994 р. "Про надання земельних ділянок військовому радгоспу "Азовський" вимогам законодавства, чинного на момент прийняття спірного рішення, таке рішення та виданий на його підставі державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 8477,96 га 1-КМ № 004762 від 12.02.1997 р., не порушує права та охоронювані законом інтереси позивача -ПП "Грант".
Також судом апеляційної інстанції встановлено, що 18 лютого 2011 року прокурор Ленінського району АРК в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим на підставі ст.ст. 17, 93, 124 Земельного кодексу України звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Ленінської районної державної адміністрації в АР Крим та ПСП "Грант" про визнання недійсними розпорядження Ленінської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим від 05.05.2004 р. № 384 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ПСП "Грант" та розпорядження Ленінської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим від 27.10.2004 р. № 928 "Про внесення змін до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим від 05.05.2004 р. № 384", визнання недійсним договору оренди землі від 09.11.2004 року кадастровий № 000401100001, укладеного між Ленінською районною державною адміністрацією в Автономній Республіці Крим та ПСП "Грант", зобов'язання ПСП "Грант" повернути земельну ділянку площею 200,3504 га її постійному користувачу в особі військового радгоспу "Азовський".
Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржуваними розпорядженнями Ленінської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим неправомірно вилучені землі оборони та припинено право постійного користування військового радгоспу "Азовський" Міністерства Оборони України земельною ділянкою.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 01 червня 2011 року у справі № 5002-24/630-2011 позов прокурора Ленінського району АРК в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК до Ленінської районної державної адміністрації в АРК та ПСП "Грант" було задоволено повністю.
Визнано незаконним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації в АР Крим від 05.05.2004 року № 383 "Про надання земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ПСП "Грант" та розпорядження Ленінської районної державної адміністрації в АР Крим від 27.10.2004 р. № 928 "Про внесення змін до розпорядження №383 від 05.05.2004 року"; визнано недійсним договір оренди землі від 09.11.2004 року реєстраційний № 000401100001; зобов'язано ПСП "Грант" повернути земельну ділянку площею 200,3504 га її постійному користувачу -військовому радгоспу "Азовський".
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.08.2011 р. задоволено апеляційну скаргу ПСП "Грант", скасовано рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 р. у справі № 5002-24/630-2011, відмовлено у позові прокурора Ленінського району АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим.
Постановою Вищого господарського суду України від 31.01.2012 р. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.08.2011 р. у справі № 5002-24/630-2011 скасовано, судове рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.06.2011 р. залишено без змін.
Враховуючи вищевикладене, за відсутності правових підстав для користування ПП "Грант" спірною земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 200,3504 га із земель запасу Чистопільської сільської ради, суд апеляційної інстанції дійшов правомірного висновку про необґрунтованість позовних вимог про визнання недійсним рішення 15-ої сесії 21-го скликання Ленінської районної ради Автономної Республіки Крим від 14.12.1994 р. "Про надання земельних ділянок військовому радгоспу "Азовський", визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 8477,96 га 1-КМ № 004762, виданого 12.02.1997 р. військовому радгоспу "Азовський".
Щодо доводів касаційної скарги, то вони не спростовують вказаного висновку суду, спростовуються вищенаведеним, та, крім того, пов'язані з переоцінкою доказів, що виходить за межі повноважень касаційної інстанції.
З огляду на викладене та враховуючи, що скаржник в силу ст. 33 ГПК України не довів в установленому законом порядку тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог і заперечень та оскільки в силу вимог ст. 111-7 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти їх, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваної постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.02.2012р. у справі № 5002-34/4064-2011.
Керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Приватного підприємства "Грант" залишити без задоволення.
Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.02.2012р. у справі № 5002-34/4064-2011 залишити без змін.
Головуючий суддя
С у д д я
С у д д я
О.В. Кот
С.Р. Шевчук
С.В. Владимиренко