ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" жовтня 2011 р.
Справа № 35/17-2577-2011
( Додатково див. постанову Одеського апеляційного господарського суду (rs18194477) )
Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:
Могил С.К. –головуючого,
Бернацької Ж.О. –доповідача,
Вовка І.В.,
розглянувши касаційну скаргу
Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт"
на постанову
Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2011
у справі
№ 35/17-2577-2011
за позовом
Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт"
до
Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ"
про
визнання недійсними додаткових угод до договору та застосування наслідків їх недійсності
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явилися,
від відповідача: не з'явилися,
В С Т А Н О В И В:
Державне підприємство "Іллічівський морський торговельний порт" звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ" про визнання недійсними з моменту укладення додаткових угод від 23.05.2011, від 30.05.2011 до договору № 313-ОТ від 19.04.2011, укладеного між сторонами; застосування наслідків недійсності правочинів, стягнення 65000000,00 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.08.2011 (суддя Гут С.Ф.), залишеною без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 (колегія суддів: Бєляновський В.В., Мирошниченко М.А., Шевченко В.В.) провадження у справі № 35/17-2577-2011 зупинено до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи № 2а/1570/6348/2011.
Судові рішення обґрунтовані посиланням на частину 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов’язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Державне підприємство "Іллічівський морський торговельний порт" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 16.08.2011 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 у справі № 35/17-2577-2011.
Касаційна скарга обґрунтована тим, що судами першої та апеляційної інстанцій порушені норми процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача Бернацьку Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування норм матеріального права та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Предметом спору у даній справі є визнання недійсними додаткових угод до договору № 313-ОТ від 19.04.2011 з підстав їх невідповідності вимогам законодавства про державні закупівлі. Водночас на підтвердження наявності підстав для зупинення провадження у справі відповідачем було надано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду 12.08.2011 у справі № 2а/1570/6348/2011. З даної ухвали вбачається, що предметом спору у зазначеній справі є вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ" про визнання рішення та дій в.о. начальника Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" Григорашенко О.Г. щодо подання до господарського суду Одеської області позову до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ" про визнання недійсними додаткових угод до договору № 313-ОТ протиправними та визнання протиправною бездіяльність Міністерства інфраструктури України відносно рішення в.о. начальника порту подати зазначений позов. Відповідачами у адміністративній справі є в.о. начальника порту Григорашенко О.Г. та Міністерство інфраструктури України.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд кожному у конкретному випадку повинен з'ясовувати: як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути таким що мають значення для даної справи.
Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.
При цьому, лише наявність одразу обох цих обставин може бути достатньою процесуальною підставою для застосування частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України.
Однак, наведені підстави для зупинення провадження у даній справі відсутні, з огляду на те, що розгляд господарським судом Одеської області позову про визнання недійсними додаткових угод до договору та адміністративним судом інших спорів, що виникли із публічно-правових правовідносин (саме зазначені справи відносяться до юрисдикції адміністративних судів), не може бути перешкодою для встановлення, у відповідності зі статтею 43 Господарського процесуального кодексу України, істотних обставин справи господарським судом при розгляді даної справи та не можуть вплинути на збирання та оцінку доказів.
Так, вирішуючи даний спір, господарський суд не тільки не обмежений у праві, а зобов'язаний встановити обставини, наявності або відсутності визначених законом підстав для визнання додаткових угод до договору № 313-ОТ недійсними та відповідності заявлених вимог способам захисту порушеного права визначених Цивільним кодексом України (435-15) та Господарським кодексом України (436-15) , з наданням цим обставинами належної юридичної оцінки.
Таким чином, господарські суди дійшли передчасного висновку, що під час розгляду адміністративної справи № 2а/1570/6348/2011 будуть досліджуватися обставини, без врахування яких не може бути вирішено спір у господарській справі № 35/17-2577-2011.
За таких обставин, ухвала місцевого господарського суду та постанова апеляційного господарського суду підлягають скасуванню, а справа - направленню до місцевого господарського суду для розгляду по суті.
Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 у справі № 35/17-2577-2011 задовольнити.
Ухвалу господарського суду Одеської області від 16.08.2011 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 у справі № 35/17-2577-2011 скасувати.
Справу № 35/17-2577-2011 передати до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.
Головуючий, суддя:
Могил С.К.
Судді:
Бернацька Ж.О.
Вовк І.В.