КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.04.2009 № 33/472
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs5814909) ) ( Додатково див. постанову Верховного суду України (rs9341164) )
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Корсака В.А.
суддів: Авдєєва П.В.
Коршун Н.М.
при секретарі:
За участю представників:
від Прокуратури Солом’янського р-ну м. Києва: Коваль О.М. (помічник прокурора),
від позивача-1 : Дацюк Ю.О. (за довір.),
від позивача-2 : Дацюк Ю.О. (за довір.),
від відповідача-1: Нехоца М.Г.(за довір.),
від відповідача-2: Тетерятник О.В. (за довір.),
від відповідача-3: Калина Т.Д. (за довір.),
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державне управління справами
на рішення Господарського суду м.Києва від 03.02.2009
у справі № 33/472 (суддя Мудрий С.М.)
за позовом ЗАТ "Готель "Україна"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна компанія"
до Державне управління справами Президента України
Фонд державного майна України
Державне підприємство "Готель "Україна"
про визнання права власності та витребування майна з незаконного володіння
ВСТАНОВИВ:
В грудні 2008 р. позивачі звернулися до господарського суду із позовом до відповідачів, в якому просили (з урахуванням поданої заяви про уточнення позовних вимог від 23.01.2009 р.):
- зобов’язати Державне підприємство "Готель "Україна" повернути майно вартістю 108 504 861 грн., яке було внесено Фондом державного майна України до статутного фонду ЗАТ "Готель "Україна" у відповідності з Актом №463 від 28.10.2004р., в тому числі на 21-но поверхову будівлю готелю (літера"А"), складські не житлові приміщення (літера "Б"), складські не житлові приміщення {літера "В"), які знаходяться за адресою: 01001, м. Київ, вул.. Інститутська, 4, на користь ЗАТ "Готель "Україна";
- визнати право власності за ЗАТ "Готель "Україна" на майно, яке було внесено Фондом державного майна України до статутного фонду ЗАТ "Готель "Україна" у відповідності з Актом №463 від 28.10.2004р., в тому числі на 21-но поверхову будівлю готелю (літера "А"), складські не житлові приміщення (літера "Б"), складські не житлові приміщення (літера "В"), які знаходяться за адресою: 01001, м. Київ, вул. Інститутська, 4;
- зобов'язати Державне управління справами Президента України вжити заходів, в тому числі шляхом прийняття відповідного рішення, щодо передачі Державним підприємством "Готель
"Україна" майна закритому акціонерному товариству "Готель "Україна", яке було внесено Фондом державного майна України до статутного фонду ЗАТ "Готель "Україна" у відповідності з
Актом №463 від 28.10.2004р., в тому числі на 21-но поверхову будівлю готелю (літера
"А"), складські не житлові приміщення (літера "Б"), складські не житлові приміщення
Іігітера "В"), які знаходяться за адресою: 01001, м. Київ, вул.. Інститутська, 4.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 03.02.2009 р. у справі №33/472 позов задоволено повністю.
Державне управління справами Президента України, Фонд державного майна України, не погоджуючись із рішенням господарського суду, оскаржили його до Київського апеляційного господарського суду з підстав порушення судом норм матеріального і процесуального права.
Скаржники стверджують, що позовні вимоги заявлені необгрунтовано та господарський суд дійшов помилкових висновків, зокрема, не дослідив питання щодо законності створення ЗАТ "Готель "Україна".
Крім того, вказують на те, що Фондом державного майна України оскаржено до Верховного Суду України за винятковими обставинами судові рішення Господарського суду м. Києва, Київського апеляційного адміністративного суду, Вищого адміністративного суду України у справі №48/106-А стосовно незаконного скасування постановою господарського суду м. Києва від 15.07.08 р. наказу Фонду державного майна України від 05.01.05 р. №2695 "Про скасування наказів ФДМУ від 28.10.2004 р. №2289 та від 12.11.04 №2463", вважаючи ці накази такими, що суперечать вимогам чинного законодавства.
Фонд державного майна України посилається на допущені господарським судом процесуальні порушення під час розгляду справи, зокрема, відмову в задоволенні заявлених клопотань про зупинення розгляду справи, про залучення до участі в якості третьої особи Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об’єкти нерухомого майна.
Позивачі проти заявлених доводів апеляційних скарг заперечують, вважають їх необґрунтованими, а тому просять залишити їх без задоволення. Оскаржуване рішення господарського суду вважають законним, а тому просять залишити його без змін.
Розглянувши доводи апеляційних скарг, наданих відзивів, дослідивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції дійшов правильних висновків та обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.
З матеріалів справи вбачається, що спір між сторонами виник з приводу відмови Державного управління справами на вимогу ЗАТ "Готель "Україна" надати можливість державному підприємству "Готель "Україна", яке знаходиться в його підпорядкуванні, передати ЗАТ "Готель "Україна" документи, які необхідні для реєстрації за ним права власності (листи Державного управління справами від 06.11.2008р., №01-09/2-2829 та №01-09/2-2828 ).
Позивачі вважають ці дії незаконними та такими, що перешкоджають оформленню права власності товариства на належне йому майно, а також здійсненню його господарської діяльності.
Під час розгляду спору господарським судом було встановлено, що Постановою Верховної Ради України від 19.02.2004 року №15-11 передано в управління Державного управління справами цілісний майновий комплекс ДП Готель "Україна", розташований по вул. Інститутській, 4 у м. Києві, який відповідно до законодавства України знаходився у віданні Верховної Ради України та забезпечував її діяльність.
Як свідчать матеріали справи, Державне управління справами своїм листом від 08.06.2004 року №01-03-01/1-1568 звернулось до Кабінету Міністрів України з пропозицією дозволити Фонду держмайна України вжити заходів щодо створення господарського товариства на основі цілісного майнового комплексу ДП "Готель "Україна".
Дорученням Прем'єр-міністра України від 10.06.2004р. №25610/1/1-04 направлено пропозицію до Фонду держмайна України для створення господарського товариства.
Фонд держмайна України провів конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності для визначення ринкової вартості внеску цілісного майнового комплексу ДП "Готель "Україна" з метою внесення до статутного фонду господарського товариства. Про що повідомив у своєму листі від 09.07.04р. №10-27-9413 ДП "Готель "Україна".
Згідно наказу директора державного підприємства "Готель "Україна" №71 15.07.04р. створена робоча комісія для проведення повної інвентаризації.
На підставі листа ТОВ "Комерційна компанія" №190/2 від 28.08.2004р., 06.09.04р. директор ДП "Готель "Україна" звертається до Державного управління справами з проханням дати згоду на створення закритого акціонерного товариства з ТОВ "Комерційна компанія" з частками у статутному фонді 50/50 відповідно до норм чинного законодавства. Листом №01-02-01/3-2443 від 08.09.04р. Державне управління справами дає таку згоду.
Фонд державного майна України своєю службовою запискою від 11.10.2004р. №36-1-920 з доданими матеріалами затверджує повноту, правильність виконання та відповідності застосованих процедур оцінки майна державного підприємства.
З матеріалів справи вбачається, що Наказом Фонду державного майна України №2289 від 28.10.2004 року прийнято рішення про створення ЗАТ "Готель "Україна" і ФДМУ виступає засновником останнього.
28 жовтня 2004 року збори засновників ЗАТ "Готель "Україна" приймають рішення про створення товариства.
28.10.2004р. Державне управління справами Президента України, Фонд держмайна України та ЗАТ "Готель "Україна" підписують акт №463 приймання-передачі внеску до статутного фонду товариства, яким Державне управління справами передає Фонду державного майна України відповідне майно, ФДМУ приймає його і передає товариству на виконання Фондом зобов'язань щодо оплати акцій.
12.11.2004 року ФДМУ видає наказ №2463, яким бере на облік належний державі пакет акцій ЗАТ "Готель "Україна", розмір якого становить 108 504 861 (акція загальною номінальною вартістю 108 504 861 гривню), що становить 50,0% статутного фонду товариства. Статутний фонд ЗАТ "Готель "Україна" становить 217 009 722 гривні, поділений на 217 009 722 прості іменні акції номінальною вартістю 1,0 гривня.
12.11.2004 року установчими зборами ЗАТ "Готель "Україна" прийнято рішення, яке
затверджено протоколом №1 про створення товариства, затвердження його статуту, розміру
статутного фонду і його розподілу 50 на 50%, обрані виконавчі органи товариства.
18.11.2004р. Печерська районна державна адміністрація у м. Києва зареєструвала ЗАТ "Готель "Україна".
27 грудня 2004 року Керівник Державного управління справами приймає Розпорядження №886 про припинення Державного підприємства "Готель "Україна" шляхом його ліквідації зі створенням ліквідаційної комісії, порядком і строками ліквідації.
06.01.2005 року на виконання Розпорядження №886 державне підприємство "Готель
"Україна" створює робочу групу для реалізації заходів інвентаризації та його припинення.
31.12.2004 року Розпорядженням №903 Керівник Державного управління справами призупиняє дію свого Розпорядження №886.
ТОВ "Комерційна компанія" виконала свої зобов'язання і перерахувала на рахунок ЗАТ "Готель "Україна" 50% статутного фонду у розмірі 54 252 430,50 грн. (платіжне доручення №85 від 02.02.2005 р)
Як вбачається з матеріалів справи, 31.10.08 р. ЗАТ "Готель "Україна" та ТОВ "Комерційна компанія" звернулися до Державного управління справами з листами про надання можливості державному підприємству "Готель "Україна", яке знаходиться в їх підпорядкуванні, передати ЗАТ "Готель "Україна" документи, які необхідні для реєстрації за ним права власності та не чинити перешкод у реєстрації права власності, про що були отримані відмови (листи Державного управління справами від 06.11.2008р., №01-09/2-2829 та №01-09/2-2828).
Згідно ст. 31 Закону України "Про господарські товариства" у випадку коли всі акції акціонерного товариства розподіляються між засновниками, вони повинні внести до дня скликання установчих зборів не менше 50 відсотків номінальної вартості акцій.
Як вбачається з рішень Установчих зборів ЗАТ "Готель "Україна" та Статуту ЗАТ "Готель "Україна" статутний фонд товариства становить 217 009 722 гривні, який поділено на 217 009 722 прості іменні акції, номінальною вартістю 1 (одна) гривня кожна.
У відповідності з актом №463 приймання-передачі внеску до статутного фонду (капіталу) ЗАТ "Готель "Україна" від 28.10.2004 і рішенням засновників ЗАТ цілісний майновий комплекс у вигляді об'єктів нерухомого та іншого майна: 21-но поверхова будівля готелю (літера "А"), складські не житлові приміщення (літера "Б"), складські не житлові приміщення (літера "В") та інші активи вартістю 19 ПО 000 гривень були оцінені засновниками у розмірі 108 504 861 гривня і передані Фондом державного майна України до статутного фонду товариства, що складало 50% від номінальної вартості акцій.
Відповідно вимоги ст. 31 Закону України "Про господарські товариства" ФДМУ були виконані.
02.02.2005 ТОВ "Комерційна компанія" зробила свій внесок і виконала своє зобов'язання перед іншим засновником - Фондом державного майна України (платіжне доручення №85 від 02.02.2005 року на суму 54 252 430,50 грн.).
Судова колегія звертає увагу також на те, що в червні 2005 року господарський суд м. Києва за заявою прокурора м. Києва порушив провадження по справі № 48/214 в інтересах держави до ЗАТ "Готель "Україна", ТОВ "Комерційна компанія", Печерської районної державної адміністрації, Фонду держмайна України, треті особи - Державне управління справами, Управління справами Апарата Верховної Ради України, державного підприємства "Готель "Україна" про визнання недійсними наказів ФДМУ №2289 від 28.10.04р. "Про участь ФДМУ в ЗАТ "Готель "Україна" та №2463 від 12.11.04р. "Відносно участі ФДМУ в ЗАТ "Готель "Україна", засновницьких документів і рішень зборів про створення ЗАТ, Акту №463 приймання-передачі нерухомого майна до статутного фонду ЗАТ, скасування реєстрації та ліквідацію ЗАТ.
Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 12.04.2007р. всі судові рішення щодо позовних вимог прокурора м. Києва до ЗАТ "Готель "Україна", ТОВ "Комерційна компанія" про визнання недійсними наказів Фонду держмайна України про його участь у створенні ЗАТ "Готель "Україна", засновницьких документів та рішення зборів про заснування ЗАТ, акту №463 приймання-передачі нерухомого майна готелю "Україна" до статутного фонду ЗАТ від 28.10.2004р., скасування реєстрації та ліквідації ЗАТ "Готель "Україна" скасовані, а провадження по справам 48/214, 48/214-А закриті.
15 липня 2008 року по справі 48/106-А господарський суд м. Києва задовольнив позов ТОВ "Комерційна компанія" про визнання недійсним наказу ФДМУ №2695 від 05.10.2005р., яким були скасовані накази Фонду від 28.10.2004р. та 12.11.2004г. про участь Фонду у створенні ЗАТ "Готель "Україна". 16 жовтня 2008 року Київський апеляційний адміністративний суд апеляційні скарги Відповідачів 1 та 2 залишив без задоволення, а рішення суду від 15.07.2008р. без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.01.09р. касаційні скарги Фонду державного майна України та прокуратури м. Києва відхилено, а постанову господарського суду м. Києва від 15.06.08р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16.10.08р. залишені без змін.
Таким чином, судові рішення підтвердили законність створення, реєстрації ЗАТ "Готель "Україна" та правомочність Державного управління справами та ФДМУ щодо передачі цілісного майнового комплексу до статутного фонду ЗАТ "Готель "Україна" і, як наслідок, право власності за ЗАТ на це майно.
Враховуючи вищевикладене, колегія погоджується із висновком господарського суду та вважає, що листи Державного управління справами від 06.11.2008р., №01-09/2-2829 та №01-09/2-2828 порушують права позивачів, відповідно вимоги про зобов'язання Державного підприємство "Готель "Україна" повернути майно вартістю 108 504 861 грн., яке було внесено Фондом державного майна України до статутного фонду ЗАТ "Готель "Україна" у відповідності з актом №463 від 28.10.2004р. на користь ЗАТ "Готель "Україна" та про зобов'язання Державного управління справами вжити заходів, в тому числі шляхом прийняття відповідного рішення, щодо передачі Державним підприємством "Готель "Україна" майна закритому акціонерному товариству "Готель "Україна", яке було внесено Фондом державного майна України до статутного фонду ЗАТ "Готель "Україна" у відповідності з актом №463 від 28.10.2004р., заявлені правомірно та визнаються такими, що підлягають задоволенню.
Згідно положень ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Пункт 1 ч.2 статті 16 ЦК України передбачає, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Статтею 392 ЦК України встановлено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Отже, позивачем у спорах про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних правовідносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої права у зв’язку з наявністю щодо цього права сумнівів з боку третіх осіб.
Під час розгляду спору судом першої інстанції було з’ясовано, що листи Державного управління справами від 06.11.2008р., №01-09/2-2829 та №01-09/2-2828 порушують права позивачів щодо реалізації їх прав володіння, користування та розпорядження майном, яке передано відповідно до акту №463 від 28.10.2004р. За таких обставин позовна вимога про визнання за ЗАТ "Готель Україна" права власності на майно, яке було внесено Фондом державного майна України до статутного фонду ЗАТ "Готель "Україна" у відповідності з актом №463 від 28.10.2004р., в тому числі на 21-но поверхову будівлю готелю (літера "А"), складські не житлові приміщення (літера "Б"), складські не житлові приміщення (літера "В"), які знаходяться за адресою: 01001, м. Київ, вул.. Інститутська, 4, є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Оскільки скаржниками доводів позовної заяви та встановлених господарським судом під час розгляду справи обставин не спростовано, в обґрунтування власної позиції належних доказів суду не надано, подані апеляційні скарги визнається не обгрунтовними та задоволенню не підлягають.
Оскаржуване у справі рішення Господарського суду м. Києва від 03.02.2009 р. відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам справи та зібраним у справі доказам на час його прийняття, підстав для його скасування або зміни не вбачається.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційні скарги Державного управління справами Президента України, Фонду державного майна України залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду м. Києва від 03.02.2009 р. у справі №33/472 залишити без змін.
3. Матеріали справи №33/472повернути до Господарського суду м. Києва.
Постанова набуває чинності з дня її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом одного місяця.
Головуючий суддя
Судді
Корсак В.А.
Авдєєв П.В.
Коршун Н.М.