ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
ПОСТАНОВА
24.03.09 Справа № 17/77
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: Головуючого-судді М.Г. Слука
Суддів Т.С. Процик
Г.Т. Кордюк
при секретарі Науменко І.В.
розглянувши апеляційні скарги Головного управління юстиції у Львівській області за № 2630/10-6 від 14.07.08 р.
на рішення господарського суду Львівської області від 03.06.08 р.
у справі № 17/77
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Топенерго"(далі ТзОВ "Топенерго"), м. Шахтарськ Донецької області
до відповідача-1 Відділу Державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції (далі ВДВС Дрогобицького МРУЮ), м. Дрогобич Львівської області
до відповідача-2 Головного управління казначейства України у Львівській області, м. Львів
до відповідача-3 Головне управління юстиції у Львівській області, м. Львів
про стягнення збитків у розмірі 199 147,54 грн.
за участю представників:
від позивача: не з’явився;
від відповідача-1: не з’явився;
від відповідача -2: Ожибко П.І.- довіреність № 13-21/28 від 08.01.09 р.;
від відповідача-3: не з’явився;
Ухвалою від 30.09.08р. відновлено строк на апеляційне оскарження, порушено апеляційне провадження у справі №17/77 та призначено розгляд апеляційної скарги на 11.11.08р.
Ухвалою від 28.10.08 р., головою суду продовжено строк розгляду апеляційної скарги строком на один місяць.
У судовому засіданні 11.11.08 р. сторонами заявлено клопотання про розгляд апеляційної скарги за межами строку встановленого ст. 102 ГПК України.
Ухвалами від 11.11.08 р., 23.12.08 р., 10.02.08 р. розгляд апеляційної скарги відкладався, від сторін витребовувались додаткові докази.
Розпорядженнями голови суду від 23.12.08 р., 09.02.09 р., 23.03.09 р. вносились зміни в склад судової колегії.
На виконання вимог ухвал суду позивачем надано суду заперечення № 31/10-5 від 31.10.08 р. на апеляційну скаргу, долучено даткові докази листом від 10.12.08 р. № 10/12-1 та клопотанням № 10/02 від 10.02.09 р.
Відповідачем-1 надано суду відзив № 10562/109-18/19995 долучено до матеріалів справи додаткові докази листом від 15.12.08 р. № зв.109-18123004, клопотанням від 23.12.08 р. № зв. 109-18123470, листом від 09.02.08 р. № 09-20/937.
Представники позивача, відповідача-1 та відповідача-3 в судове засідання не з’явились, про час і місце розгляду апеляційної скарги сторони належно повідомлені, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Клопотання апелянта від 20.03.09 р. № 72/10-16 та відповідача-1 від 23.03.09 р. № 09-27/3187 про відкладення розгляду справи судом відхилені з підстав не визнання явки уповноважених представників ухвалою суду від 10.02.09 р. обов’язковою, учасники судового процесу мали достатньо часу для подання за необхідністю додаткових доказів у справі.
Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши представника відповідача-1, проаналізувавши доводи інших учасників процесу, що були наведені в попередніх судових засіданнях судом встановлено:
Рішенням господарського суду Львівської області від 03.06.08р. у справі 17/77 (суддя Ділай У.) задоволено позов ТзОВ "Топенерго", стягнуто з ВДВС Дрогобицького МУЮ, Головного управління юстиції у Львівській області через Головне управління державного казначейства України у Львівській області 199 147,54 грн. збитків, 1 991,48 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що: ухвалою господарського суду Львівської області від 25.09.07 р. у справі № 4/776-23/119 залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 31.01.08 р. у справі № 4/776-23/119 визнано бездіяльність ВДВС Дрогобицького МУЮ при виконанні наказу господарського суду № 4/776-23/119 від 21.07.06 р. незаконною за період часу з 25.09.06 р. по 29.11.06 р. та з 22.12.06 р. до 04.04.07 р. внаслідок якої позивач поніс матеріальні збитки, які відповідно до чинного законодавства підлягають відшкодуванню.
Апелянт в апеляційній скарзі вважає що: рішення господарського суду Львівської області від 03.06.08 р. у справі № 17/77 є незаконним, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права; апелянтом не завдано жодної майнової шкоди позивачу; судом не взято до уваги, що на момент виконання наказу господарського суду Львівської області на користь позивача та на час визнання бездіяльності органу ДВС ще діяла ДВС у Дрогобицькому районі Львівської області як окрема юридична особа; відповідно до п. 21 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.03 р. "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб ДВС та звернень учасників виконавчого провадження" (v0014700-03) встановлено, що до юридичної особи не переходять зобов’язання боржника за виконавчим документом; на момент заявлення позову ВДВС Дрогобицького МРУЮ Львівської області вживаються заходи щодо реалізації арештованого майна боржника; просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 03.06.08 р. у справі № 17/77, справу скерувати на новий розгляд до суду першої інстанції для розгляду її іншим суддею.
Відповідач-1 у відзиві на апеляційну скаргу підтримує апеляційну скаргу Головного управління юстиції, просить її задоволити, рішення господарського суду Львівської області від 03.06.08 р. у справі № 17/77, яким задоволено позовні вимоги ТзОВ "Топенерго"- скасувати.
Позивач у запереченні на апеляційну скаргу посилається на доведеність факту бездіяльності ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області по виконанню наказу господарського суду № 4/776-23/119 від 21.07.06 р. і вважає рішення господарського суду Львівської області від 03.06.07 р у справі № 17/77 законним, у задоволенні апеляційної скарги просить відмовити.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Львівської області від 03.06.08 р. у справі № 17/77 - скасуванню, виходячи з такого:
Як видно з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Львівської області від 25.09.07 р. у справі № 4/776-23/119 залишеною в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 31.01.08 р. скаргу позивача на бездіяльність ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції м. Дрогобич, визнано бездіяльність ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу на примусове виконання рішення господарського суду від 11.07.06 р. у справі №4/776-23/119 (а.с. 22-25 т. 1).
За наслідками невиконання ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції і визнанням бездіяльності позивач пред’явив позов до ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, Головного управління юстиції у Львівській області і Львівського Територіального відділу Держказначейства України про стягнення збитків на суму 199 147,54 грн., який задоволено судом першої інстанції повністю (а.с.5).
З наданих позивачем суду апеляційної інстанції листом від 10.02.09 р. № 10102 доказів видно, що позивач звернувся листом від 14.08.06 р. № 14/08-1 до ДВС в Дрогобицькому р-ні з проханням прийняти до виконання наказ господарського суду Львівської області № 4/776-23/119 від 21.07.06 р. на суму 197 082,99 грн. боргу, 1 970,83 грн. - держмита, 93,72 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Листом від 14.09.06 р. № 01.36/15223 ДВС у Дрогобицькому р-ні направила ТзОВ "Полонина"м. Дрогобич (відповідач у справі № 4/776-23/119) постанову про відкриття виконавчого провадження і надано строк для добровільного виконання наказу до 19.09.06 р.
Як видно з наданих суду апеляційної інстанції листом № зв-109-18/23004 ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області додатків, 20.09.06 р. прийнято постанову про стягнення з боржника виконавчого збору на суму 19 914,75 грн.. а також постанову від 30.09.06 р. про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження.
Листами від 07.09.06 р. № 01.36/14987/Д-10 скерованим ОДПІ м. Дрогобич від 07.09.06 р. № 01.36/14987/Д10 скерованими другому міськрайонному відділу ДАІ УМВС у Львівській області ; від 07.09.06 р. № 01.36/14987/Д10 в Дрогобицьке БТІ і ЕО; від 07.09.06 р. № 01.36/14987/Д10 Дрогобицький міський центр державного земельного кадастру; попереджено відповідні служби про накладення арешту на майно відповідача, а також запрошено інформацію щодо наявності розрахункових рахунків ТзОВ "Полонина".
Листом від 19.09.06 р. № 521/4/29-015 ДПІ у Дрогобицькому районі надала ДВС у Дрогобицькому районі рахунки боржника.
Листом №1753 від 03.10.06 р. 2-ий відділ ДАІ при УМВС у Львівській області повідомив ВДВС у Дрогобицькому р-ні про відсутність реєстрації за ТзОВ "Полонина"транспортних засобів.
Листом від 03.10.06 р. № 2015 БТІ і ЕО повідомило про відсутність нерухомого майна.
Листом від 22.03.07 р. № 39/ю Дрогобицький міський відділ державного земельного кадастру повідомив про відсутність реєстрації за ТзОВ "Полонина"земельних ділянок на території Дрогобицької міської ради.
Постановою від 29.11.06 р. про арешт коштів боржника, на виявлені рахунки боржника накладено арешт у банках наданих ДПІ у Дрогобицькому районі.
Актами державного виконавця від 14.12.06 р., 26.03.07 р. встановлено, що на балансі боржника відсутні основні засоби та товарно-матеріальні цінності і залишки грошових коштів згідно касової книги.
04.04.07 р. листом № 09-34/1846 ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області звернулось до Дрогобицького міськрайонного суду з поданням про звернення стягнення на кошти боржника з виконання зведеного виконавчого провадження.
Ухвалою від 15.05.07 р. Дрогобицького міськрайонного суду подання задоволено і звернено стягнення на кошти боржника(ТзОВ "Полонина"), які знаходяться в банківських та інших фінансових установах.
В 2007-2008 роках ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області продовжувало розшук грошових коштів боржника, ставило до відома про це позивача, накладало арешт на грошові кошти боржника, про що свідчать ксерокопії листів і відповіді банків, численні звернення в різні служби, накладення арештів.
Наказом від 19.01.07 р. № 2 Департаменту Державної виконавчої служби ліквідовано державну виконавчу службу у районах, містах, а наказом Головного управління юстиції у Львівській області від 13.02.07 р. № 3-к утворено Стрийське міськрайонне управління юстиції у Львівській області затверджене положенням про ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області, яке зареєстроване 23.03.07 р. згідно довідки № 57 в ЄДРПОУ,
01.04.08 р. актом приймання –передачі зведене виконавче провадження щодо боржника ТзОВ "Полонина"передано підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Львівській області на підставі постанови від 02.04.08 р. ДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, а постановою від 02.04.08 р. виведено виконавче провадження № 4231281 з примусового виконання наказ № 4/776-23/119 від 21.07.06 р. господарського суду Львівської області.
Постановою від 24.11.08 р. про повернення виконавчого документа стягувачеві наказ господарського суду Львівської області від 21.07.06 р. у справі № 4/776-23/119 повернуто стягувачеві - позивачу у справі № 17/77 про що свідчить лист від 25.11.08 р. № 09-01-22/85/В-7/6454 головного управління юстиції у Львівській області.
Заявою від 04.12.08 р. № 04/12-1 позивач уданій справі повторно звернувся до ДВС в Дрогобицькому районі Львівської області з проханням прийняти до виконання наказ господарського суду Львівської області у справі № 4/776-23/119 від 21.07.06 р.
Постановою про відкриття виконавчого провадження від 18.12.08 р. ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження за наказом господарського суду Львівської області № 4/776-23/119 від 21.07.06 р. і надано боржнику строк на добровільне виконання до 24.12.08 р., а постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження накладено арешт на майно Берегуляка Я.Й.
Постановою від 19.03.09 р. державним виконавцем Кушнір С.Т. ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції при примусовому виконанні доручено Управлінню ДАІ ГУМВСУ у Львівській області затримати та вилучити на арештмайданчик транспортний засіб –автомобіль "VOLKSVAGEN Passat 1.8".
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 09.02.09 р. задоволено подання ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління про звернення стягнення на майно ТзОВ "Полонина", яке знаходиться у Берегуляка Я.Й., що проживає в м. Трускавець, з метою виконання наказу господарського суду Львівської області № 4/776-23/119 від 21.07.06 р.
Як видно з матеріалів справи, позовна заява про стягнення збитків на суму 199 147,54 грн. зареєстрована в суді першої інстанції 05.03.08р., а рішення господарського суду Львівської області у справі № 17/77 прийняте 03.06.08 р. в той час як виконавчі документи знаходились на виконанні у ВДВС Головного управління юстиції у Львівській області і не було підстав вважати, що позивачу завдано шкоди.
Таким чином у суду першої інстанції не було достатніх підстав для задоволення позовної вимоги, оскільки виконавчою службою вживались заходи для розшуку майна і грошових коштів боржника. Лише 24.11.08 р. при поверненні виконавчого документу стягувачеві (позивачу у даній справі) у позивача виникла підстава вважати, що йому завдано шкоду.
Позов пред’явлено про стягнення збитків на суму 199 147,54 грн.
Відповідно до ст.ст. 224- 225 ГК України, ст. 22 ЦК України, під збитками розуміється: а) втрати яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або відновленням свого порушеного права (реальні збитки);
б)доходи, які особа могла реально одержати за звичайних обставин, якби її право н було порушене ( упущена вигода).
Частина 3 ст. 22 ЦК України передбачено, що збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Частиною 4 ст. 22 ЦК України передбачено відшкодування шкоди.
Таким чином, для стягнення збитків, такі збитки повинні бути реальними, тобто такими, що настали за невиконання договірних зобов’язань чи зобов’язань передбачених законом і документально обґрунтованим.
Оскільки, виконавчі документи на час прийняття оскаржуваного рішення знаходились на виконанні у ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції, яким вчиняються дії щодо виконання рішення господарського суду Львівської області від 11.07.06 р. у справі № 4/776-23/119, реальна шкода на даний час документально не підтверджується, наявність реальних збитків не доведена, позивач не позбавлений права на стягнення шкоди при її виникненні шляхом пред’явлення документально обґрунтованого позову, у суду першої інстанції були відсутні підстави для задоволення позову, а тому рішення прийняте судом першої інстанції помилково, і підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 91, 101- 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу задоволити.
Рішення господарського суду Львівської області від 03.06.08 р. у справі № 17/77 скасувати.
Прийняти нове рішення, яким в позові ТзОВ "Топенерго"про стягнення 199 147,54 грн. збитків, 1 991,48 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відмовити.
Матеріали справи повернути в господарський суд Львівської області
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий суддя Слука М.Г. Судді Процик Т.С. Кордюк Г.Т.