ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
ПОСТАНОВА
10.03.09 Справа № 15/156-2773(02-2/13-096)
( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs5637390) )
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого -судді - О.Л. Мирутенко
суддів - Г.М. Гнатюк
- Н.М. Кравчук
Розглянувши апеляційну скаргу Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини "Укрекокомресурси"Кабінету Міністрів України в особі виробничого комплексу "Галант"
на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 24.12.2008 року.
у справі № 15/156-2773 (02-2/13-096)
за позовом: Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини "Укрекокомресурси"Кабінету Міністрів України в особі виробничого комплексу "Галант"
до 1 : ТзОВ "Герда ЛТД"
до 2: виконавчого комітету Тернопільської міської ради
про: захист права власності держави на нерухоме майно
З участю представників :
від прокуратури -Ю. Макогон
від позивача -Бочан І.П. -представник (довіреність №807/31-07 від 25.09.2007р.)
від відповідача 1 -Гаврилюк З.В. -представник (довіреність №б/н від 02.02.2009р.)
від відповідача 2 -не з'явився.
ВСТАНОВИВ :
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 24.12.2008р., суддя Бучинська Г.Б. провадження у справі №15/156-2773 (02-2/13-096) було припинено.
З даною ухвалою не погодився позивач - Державна компанія з утилізації відходів як вторинної сировини "Укрекокомресурси"Кабінету Міністрів України в особі виробничого комплексу "Галант"і оскаржив її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом порушено норми процесуального права.
Розгляд справи відкладався за клопотанням відповідача - ТзОВ "Герда ЛТД".
Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Тернопільської області від 24.12.2008р. у справі №15/156-2773 (02-2/13-096) - без змін, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом про захист права власності держави на нерухоме майно шляхом визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1026 від 10.12.1997 року та Державного акту І-ТР № 002219 від 05.03.1998 року в частині надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Герда ЛТД" трьох земельних ділянок площею 400 м. кв., 1000 м. кв. та 200 м. кв. по вул. Збаразька. 16 в м. Тернополі, на яких розташовані будівлі, які є державною власністю і перебувають на праві повного господарського відання Державної компанії "Укрекокомресурси" Кабінету Міністрів України на підставі ст. 393 ЦК України, 30, 120 Земельного кодексу України (2768-14) .
Рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10.12.1997 року № 1026 "Про надання земельних ділянок в користування" надано в постійне користування ТзОВ "Герда ЛТД"' земельну ділянку площею 10224.57 кв.м. для обслуговування викуплених адміністративних складських приміщень, розташованих за адресою: м. Тернопіль, вул. Збаразька, 16. Відповідно до даного рішення відповідачу - ТзОВ "Герда ЛТД"' видано 05.03.1998 року Державний акт на право постійного користування землею серії І-ТР № 002219, зареєстрований за № 288.
Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування.
Позивач обрав спосіб захисту права власності на нерухоме майно - визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування на надання в користування земельної ділянки та державного акта на землю.
При цьому в якості доказів на обґрунтування свого права власності позивачем долучено - головну книгу підприємства за 2007р., баланс підприємства станом на 01.01.2008р та декларація з податку на прибуток. Дані документи судом першої інстанції правомірно оцінені як такі, що не можуть бути належними доказами в розумінні ст.. 34 ГПК України (1798-12) , згідно якої обставини справи, що відповідно до законодавства можуть бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, оскільки головна книга та баланс підприємства є лише формою бухгалтерського обліку, визначення, складу і вартості майна та обсягу фінансових зобов'язань на конкретну (звітну) дату. Баланс не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства. А тому перебування майна на балансі підприємства в підтвердження права власності останнього на це майно не грунтується на нормах матеріального права, оскільки перебування майна, в т.ч. приміщень, споруд, будинків на балансі підприємства ще не є безспірною ознакою його права власності і не може слугувати доказом в підтвердження права власності. Декларація з податку на прибуток є документом податкової звітності, і також не є доказом права власності.
На обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що спірні
земельні ділянки перебувають у його користуванні, оскільки на час прийняття оспорюваного рішення, дані земельні ділянки, згідно раніше виданих рішень органів місцевого самоврядування № 256 від 23.07.1978р., №159 від 27.02.1981р., № 827 від 28.10.1983р., знаходилися в користуванні позивача і в установленому законом порядку не були в нього вилучені, у зв'язку з чим у позивача є підстави вважати, що його право землекористування та право власності на складські приміщення, що розташовані на спірних земельних ділянках порушені відповідачами.
Отже, як визначено і в постанові ВГС України від 02.10.2008р., фактично предметом спору у даній справі є право користування спірною земельною ділянкою.
У відповідності до п. 2 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у
справі, якщо є рішення господарського суду між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.
Судами обох інстанцій було встановлено, що заявлені вимоги вже були предметом дослідження у справі № 8/86-1432 (6/26-189) за позовом Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини "Укрекокомресурси" Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герда ЛТД" та виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1026 від 10.12.1997 року та Державного акта І-ТР № 002219 від 05.03.1998 року, за результатами розгляду якої в задоволенні позовних вимог позивача відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.07.2005р. по справі №8/86-1432(6/26-189) було залишено без змін рішення господарського суду Тернопільської області від 25.02.2005р. по справі №8/86-1432(6/26-189), яким відмовлено в задоволенні позову Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини "Укрекокомресурси" Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герда ЛТД" та виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання недійсним рішення виконкому Тернопільської міської ради №1026 від 10.12.1997р. про надання ТзОВ "Герда ЛТД"в постійне користування земельної ділянки площею 10224,57 м.кв. по вул.. Збаразькій, 16. (Том ІІ а.с. 23-25).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.06.2007р. у справі №8/86-1432(6/26-189) рішення господарського суду Тернопільської області від 25.02.2005р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 21.07.2005р. було залишено без змін. (Том І а.с. 105-107).
Тобто дане рішення набуло законної сили.
3 матеріалів справи № 8/86-1432 (6/26-189) вбачається, що позивач в обґрунтування
позовних вимог посилався на те, що спірне рішення виконавчого комітету порушує його права, у зв'язку з тим, що землі, які виділено ТО В .,Герда ЛТД" включають в себе земельні ділянки пл. 200кв.м., 400 кв.м. та 1000 кв.м., які рішеннями ВК Тернопільської міської ради від 09.07.1970р., 23.03.1978 р. та від 27.02.1981 р були закріплені за Тернопільською обласною базою Укроптгалантерея" і на яких споруджено складські приміщення, які є власністю держави і на час прийняття спірного рішення знаходилися на балансі підприємства "Галант" (на час подання позовної заяви) і на балансі Виробничого комплексу "Галант" Державної компанії з утилізації відходів як вторинної сировини "Укрекркрмресурси" Кабінету Міністрів України ( на час розгляду спору). Позивач-апелянт стверджує, що відповідно до ст. 30 Земельного Кодексу України, 1990 року та ст. 20 Земельного Кодексу України, 2001 року до позивача у справі, як правонаступника Тернопільського обласного оптового підприємства "Укроптгалантерея" перейшло право користування земельними ділянками, а тому рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1026 прийнято з грубим порушенням вимог закону, оскільки на момент його прийняття не були скасовані та є чинними рішення про виділення тих же земель підприємству "Галант", що при виділенні земельної ділянки ТОВ "Герда ЛТД" не було проведено погодження меж із суміжним землекористувачем -Тернопільським обласним підприємством "Галант", оскільки акт погодження від його імені підписано не уповноваженою (на час підписання) особою.
Отже, предмет, підстави позовних вимог і сторони у даній справі та справі № 8/86-1432 (6/26-189) є однаковими.
Твердження позивача-апелянта про те, що у даному спорі він захищає право власності на нерухоме майно, а відтак предмет спору є іншим, судами обох інстанцій відхиляється, оскільки підставою визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування та державного акта у справі № 8/86-1432 на час розгляду даної справи позивач також визначав порушення права власності, обґрунтовуючи його тими ж доказами, які досліджувалися судом. А тому подання позовних заяв із викладенням вимог у різних редакціях, з однаковим предметом та сторонами спору, є зловживанням позивачем-апелянтом своїми процесуальними правами.
За таких обставин справи апеляційний суд визнає правильним висновок суду першої інстанції про те, що, провадження у даній справі у відповідності з п. 2 ст. 80 ГПК України підлягає припиненню з тих підстав, що предметом розгляду в даній справі є рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1026 від 10.12.1997 року та Державний акт I-ТР №002219 від 05.03.1998 р., які вже досліджувалися судом при вирішенні справи №8/86-1432 (6/26-189), та щодо яких прийнято остаточне рішення.
Крім того, відповідачем - ТзОВ "Герда ЛТД" долучено до справи копію постанови Львівського апеляційного господарського суду від 04.02.2009р. по справі №3/181-1823, якою залишено без змін рішення господарського суду Тернопільської області від 28.02.2005р., яким задоволено позов ТзОВ "Герда ЛТД" та визнано недійсним рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради народних депутатів від 23.07.1978р. №256 "про закріплення земельних ділянок та дозвіл на будівництво організаціям міста"щодо закріплення земельної ділянки площею 400 кв.м. по вул.. Збаразькій, 16 за Тернопільською базою "Укоопгалантерея"для встановлення збірно-розбірного металевого складського павільйону, рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради народних депутатів від 27.02.1981р. №159 "Про закріплення земельних ділянок за організаціями міста та дозвіл на будівництво"щодо закріплення за Тернопільською обласною оптовою базою "Укоопгалантерея"земельної ділянки площею 0,1 га по вул.. Збаразькій під будівництво складу для зберігання галантерейних та парфюмерно-косметичних товарів, рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради народних депутатів від 28.10.1983р. №827 "Про додаткове закріплення земельної ділянки за базою "Укоопгалантерея"щодо закріплення за базою "Укоопгалантерея"земельної ділянки площею 200 кв.м. по вул.. Збаразькій, 16 під розширення складських приміщень.
З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Тернопільської області від 24.12.2008р. по справі №15/156-2773 (02-2/13-096) винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для її скасування.
Керуючись ст.ст. 101, 103, 105, 106 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд
Постановив:
Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 24.12.2008 року у справі №15/156-2773 (02-2/13-096) залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.
Матеріали справи скерувати в господарський суд Тернопільської області.
Головуючий-суддя
Судді:
О.Л. Мирутенко
Г.М. Гнатюк
Н.М. Кравчук