Рішенням господарського суду міста Києва від 13.10.2008 (суддя Шабунін С.В.) відмовлено ДП "Дельта-лоцман" в задоволенні позову до АСК "Укррічфлот" про стягнення 32290 грн.87коп. заборгованості за послуги служби регулювання руху суден за період з 01.12.2007 по 30.05.2008, 4052 грн.90 коп. пені та 2304 грн.55 коп. штрафу. Рішення суду мотивоване тим, що позивачем не надано суду доказів на підтвердження замовлення відповідачем та надання йому послуг служби регулювання руху суден або ж інформаційних послуг.

Не погоджуючись з рішенням суду, позивач просить його скасувати та стягнути з АСК "Укррічфлот" вказану заборгованість, пеню та штраф. Заявник скарги зазначив, що надання послуг позивачем і отримання зазначених послуг суднами, є вимогою Кодексу торгівельного мореплавства України; апелянт наполягає, що відповідно до статей 207, 638- 642 ЦК України та ст. 181 ГК України між сторонами було укладено договір, шляхом прийняття до виконання замовлень.

У відзиві на апеляційну скаргу представник відповідача зазначив, що так як договір в письмовій формі на надання послуг служби регулювання руху суден між позивачем та відповідачем не укладався, то стягнення коштів за надання таких послуг є безпідставними. Відповідач вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила наступне.

На підставі поданих відповідачем заявок позивачем в період з 01.12.2007 по 30.05.2008 надані лоцманські послуги та послуги служби регулювання руху суден, оплату яких замовник зобов'язався провести відповідно до наданих виконавцем рахунків. Виконання зазначених послуг підтверджене лоцманськими квитанціями, що підписані державними лоцманами та капітанами суден АСК "Укррічфлот". Відповідач не оплатив надані послуги служби регулювання руху суден. Зідно рахунків заборгованість відповідача становить 32920,87 грн. (т.3 а.с. 22).

Статтею 207 Цивільного кодексу України встановлені вимоги до письмової форми правочину, згідно з якою правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Поряд з цим, відповідно до статті 181 Господарського кодексу України допускається укладення договорів у спрощений спосіб шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень. Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, дії осіб, які породжують цивільні права та обов'язки.

У спірному випадку між сторонами на підставі вищезазначених документів (заявок та квитанцій) виникли правовідносини спрощеного способу, шляхом прийняття замовлення до виконання, характерні для договору про надання послуг. При цьому вид цих документів встановлений спеціальним законодавством, що регулює порядок надання цих послуг та розрахунків за них.

Згідно ст. 110 КТМ України у районах інтенсивного судноплавства (портові та узбережні води, вузькості, перетин морських шляхів) рішенням центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту створюються служби регулювання руху суден, що здійснюють радіолокаційне обслуговування. Зона дії і порядок руху суден у зоні встановлюються Правилами плавання у цій зоні, що затверджуються центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.

Міністерством транспорту та зв’язку України прийнято наказ №340 (z0545-01) від 28.05.2001 "Про затвердження Положення про службу регулювання руху суден". Відповідно до п.4.1 цього Положення СРРС створюються для надання послуг з регулювання руху суден, які перебувають у зоні дії СРРС, з метою забезпечення безпеки мореплавства, ефективності судноплавства, охорони людського життя на морі, запобігання забрудненню довкілля з суден.

Відповідно до статті 115 КТМ України із суден, що користуються послугами служби регулювання руху суден, справляється збір, порядок справляння і розмір якого встановлюються центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту за погодженням з центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики. Отже, послуги СРРС є оплатними. Наказом Міністерства транспорту України від 27.06.1996 №214 (z0374-96) , (зареєстрованого в Мінюсті України за № 374/1399 від 24.07.1996) затверджені Збори і плата за послуги, що надаються суднам у морських торгівельних портах України, в тому числі лоцманський збір та збір за користування послугами служби регулювання руху суден. Даним наказом Збори і плата встановлені лише для суден закордонного плавання. Проте, відповідно до п.62 Зборів і плати (Наказ Мінтрансу від 15.12.2000, № 711 (z0005-01) "Про внесення змін і доповнень до Зборів і плат за послуги, що надаються суднам у морських торгівельних портах України") розрахунки за надання судновласникам інших послуг, не передбачених цим Положенням, провадяться за тарифами, що затверджуються відповідно начальником порту, керівниками морських агентств та інших підприємств, що надають послуги суднам.

Відповідно до вказаного наказу та враховуючи вимоги ст.ст. 189- 190 ГК України, що ставки на ці послуги, відносяться до вільних тарифів, які визначаються розцінками позивача, з 27.04.2007 наказом по підприємству №229 ДП "Дельта –лоцман" встановило розцінки на свої послуги, які надаються в Дунайському регіоні, та ставки яких не були встановлені вищевказаним наказом. Листом Міністерства транспорту та зв’язку України № 1484/27/10-07 від 06.03.2007 погоджено правомірність розроблення вказаних тарифів з органом управління. Про встановлені розцінки повідомлено всіх зацікавлених судновласників, зокрема і відповідача, що підтверджується листом №1981 від 24.04.2007.

Факт надання відповідачу лоцманських послуг та проходження його суден ГСХ р. Дунай – Чорне море, останнім не заперечується, оскільки технічно неможливим є отримання лоцманських послуг без послуг СРРС.

Виходячи з вищенаведених вимог законодавства та з урахуванням встановлених обставин справи щодо фактичного надання позивачем вказаних послуг на підставі поданих заявок та лоцманських квитанцій, виставлення рахунків в оплату послуг, розмір збору за які має здійснюватися за вільними цінами, встановленими підприємством, на яке покладено обов’язок з регулювання руху суден, а також відсутності повної оплати з боку відповідача, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення основного боргу.

Щодо посилань відповідача у відзиві на апеляційну скаргу на безпідставність вимог позивача в частині надання інформаційних послуг судну "КВАНТ МРРТ", то необхідно зазначити, що в судовому засіданні 04.03.2009 представником позивача надано додаткові пояснення в яких він вказав, що позовні вимоги щодо судна "КВАНТ МРРТ" є помилкою, позивач рахунки за надані цьому судну послуги не виставляв і в позовних вимогах вони відсутні.

Також, в судовому засіданні 04.03.2009, враховуючи суперечливість розрахунку до позову та правових підстав, позивач відмовився від позовних вимог щодо стягнення 4052грн.90коп. пені та 2304грн.55коп штрафних санкцій.

Керуючись ст. ст. 49, 101, 103- 105, п.4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, –

Рішення господарського суду міста Києва від 13.10.2008 у справі №46/148 скасувати.

Стягнути з Акціонерної судноплавної компанії "Укррічфлот" (04071, м.Київ, вул. Нижній Вал,51 код ЄДРПОУ 00017733) на користь Державного підприємства "Дельта-лоцман" (54001, м.Миколаїв, вул.Лягіна,27 код ЄДРПОУ 25374003) основний борг в сумі 32920 грн.87коп., 329 грн. 20 коп. витрат по сплаті державного мита за подання позову та 164грн. 60коп. за подання апеляційної скарги.