Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого Єрмілова Г.А.

Суддів : Воронюка О.Л.

при секретарі: Толок В.В.

за участю представників сторін:

від позивача - Коляди В.М., довіреність №б/н від 16.01.09р.;

від відповідача - Мовшука С.В., довіреність №48 від 16.01.09р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електростанція", м.Южноукраїнськ

на рішення господарського суду Миколаївської області від 27.11.2008р.

у справі №8/417/08

за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електростанція", м.Южноукраїнськ

до WOG "Західна нафтова група", м.Луцьк

про відновлення в первісний стан магістральної тепломережі, як несанкціоновано перенесеної

Відповідно до ст.44 ГПК України (1798-12) здійснювалась фіксація судового процесу технічними засобами.

Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електростанція" (далі - ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Южно-Українська АЕС") звернулось до господарського суду з позовом, де просило зобов'язати відповідача - WOG "Західна нафтова група" за власний рахунок повернути в первісний стан несанкціоновано перенесений об'єкт нерухомості "Магістральна тепломережа від атомної електростанції до житлового селища", інвентарний №10302516.

Позовні вимоги ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Южно-Українська АЕС" обгрунтовані тим, що відповідач без дозволу позивача здійснив демонтаж та модифікацію ділянок теплотрас ДУ-500 та ДУ-700 з перенесенням їх до іншого місця, чим позбавив позивача права, відповідно до ст. 134 ГК України, на свій розсуд, одноособово володіти і користуватися державним майном, належним йому на праві господарського відання.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 27.11.08р. (суддя Гриньова-Новицька Т.В.) в задоволенні позову відмовлено.

Приймаючи рішення, суд першої інстанції дійшов висновку, що перенесення теплотраси було здійснене відповідачем з додержанням вимог Закону України "Про планування і забудову території" (1699-14) , а тому права та законні інтереси позивача порушені не були і підстави для задоволення позову - відсутні. Не погоджуючись із рішенням суду, ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Южно-Українська АЕС" подало апеляційну скаргу, де просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, а також порушення судом норм процесуального права.

Відзив на апеляційну скаргу ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Южно-Українська АЕС" до Одеського апеляційного господарського суду не надходив.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник WOG "Західна нафтова група" проти апеляційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет їх юридичної оцінки господарським судом Миколаївської області, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Южно-Українська АЕС не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, за ДП НАЕК "Енергоатом" закріплена земельна ділянка пл. 26,68га на умовах постійного користування для будівництва і експлуатації санаторія —профілакторія і допоміжної зони баз гідрокомплекса відповідно до рішення виконавчого комітету Южноукраїнської Ради н/р від 19.04.95р. №90, про що видано державний акт ІІ-МК №002138.

30.05.07р рішенням №330 Южноукраїнська міська Рада затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки спільному українсько-англійському підприємству "Західна нафтова група" ТОВ в довгострокову оренду для постійного користування під розміщення і обслуговування АЗС в районі бувшого поста ДАІ в м. Южноукраїнськи.

Відповідачу цим рішенням надано в оренду терміном на 10 років земельну ділянку (кадастровий номер 4810800000:21:001:0011) в т.ч. під проїздами, проходами, площадками — 1,0га із земель державної власності, які не надані у власність та постійне користування.

На підставі вказаного рішення 18.06.07р. між Южноукраїнською міською Радою та СП "Західна нафтова група" ТОВ укладено договір оренди строком на 10 років земельної ділянки пл. 1,0га під розміщення та обслуговування АЗС в районі колишнього поста ДАІ в межах м. Южноукраїнськ.

Договір зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 21.06.07р. за № 040100300171.

21.06.07р. між сторонами підписано акт приймання-передачі земельної ділянки.

Відповідно до договору генерального підряду №409 від 15.07.07р., укладеного поміж ТОВ "Вест Ойл-Груп" (Інвестор), СП "Західна нафтова група" (Замовник) та ТОВ "УКРПІВДЕНЬБУДІНВЕСТ" (Генеральний підрядник), останнє виступило підрядною організацією, відповідальною за виконання усього комплексу робіт з будівництва зазначеного об'єкту.

Перед початком будівництва відповідач отримав позитивний висновок комплексної державної експертизи по робочому проекту будівництва "АЗК на автодорозі Р-06 "Ульянівка -Миколаїв", км 111+505, в районі колишнього посту ДАЇ в м.Южноукраїнську Миколаївської області", виданий Миколаївською обласною службою української державної інвестиційної експертизи за №01/39 від 02.04.08р., а також дозвіл на виконання будівельних робіт №167 від 14.05.08р., виданий Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області.

З метою підключення теплових та водопостачальних мереж, які знаходяться на балансі позивача, 07.06.07р. відповідач звернувся до начальника цеху водопровідно-каналізаційного господарства та теплових мереж (далі - ЦВКГ і ТМ)) Судакова Т.І. із листом за №787804, де просив видати технічні умови для проектування АЗС.

26.06.07р. на адресу WOG "Західна нафтова група" надійшли технічні умови "На подключение АЗС в г.Южноураинске к сетям теплоснабжения ОП ЮУ АЭС" ТУ №0300.0004.0035 та "На подключение АЗС в г.Южноураинске к сетям водоснабжения и водоотведения" №ТУ.0300.0004.0036, а також "Уточненные технические условия к ТУ №0300.0004.0036", підписані начальником ЦВКГ і ТМ Судаковим Т.І.

При цьому пунктом 1.1 ТУ №0300.0004.0035 було приписано винести магістральні теплотраси АЕС - Город 2Ду 700, 2Ду500 за межі території АЗС та прокласти їх на відстані 10м від території станції.

10.08.07р. підрядною організацією, яка здійснювала будівництво АЗС, тобто ТОВ "УКРПІВДЕНЬБУДІНВЕСТ", було укладено з ПП Панчук Г.О. договір №14/08 на переніс та реконструкцію теплотраси.

Рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 15.08.07р. за №364 ПП Панчуку Г.О. було видано дозвіл на переніс ділянок теплотрас Ду700 та Ду500 в районі першого в'їзду в м.Южноукраїнськ шляхом затвердження проектної документації, виконаної ПП Панчуком Г.О.

15.10.07р. СП "Західна нафтова група" було отримано ордер №106-07 щодо виконання земельних робіт, пов'язаних із переносом магістральних тепломереж.

Рішенням від 27.06.08р. за №718 Южноукраїнська міська Рада в складі державної приймальної комісії, утвореної рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської Ради №717 від 27.06.08р., затвердила акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту - автозаправного комплексу на автодорозі р-06 Ульянівка-Миколаїв" км 111-505 в районі колишнього посту ДАІ.

Враховуючи викладене, судова колегія доходить висновку, що відповідач в установленому земельним і містобудівельним законодавством порядку одержав дозволи на забудову та перенесення теплотраси, а тому вимоги ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Южно-Українська АЕС" про відновлення в первісний стан магістральної тепломережі, як несанкціоновано перенесеної, є безпідставними та позбавленими правового підгрунтя. Доводи позивача про відсутність у Судакова Т.І. повноважень на видачу технічних умов судовою колегією не приймаються до уваги, оскільки відповідно до п.3.16 "Положення про цех водопровідно-каналізаційного господарства та теплових мереж", затвердженого Генеральним директором ВО ЮУ АЕС 25.01.07р., однією з функцій цього підрозділу є розгляд і погодження проектів нового будівництва, проектів теплопостачання об'єктів, вирішення питань видачі технічних умов і технічних завдань на приєднання нових споживачів. Пунктом 7.1 "Посадової інструкції начальника цеха", затвердженої Головним інженером ВП ЮУ АЕС 7.08.06р., начальнику ЦВКГ і ТМ надано право приймати рішення, давати вказівки з питань, що входять до його компетенції і за дорученням керівництва. Отже, підписуючи і видаючи технічні умови ТУ №0300.0004.0035 та ТУ №0300.0004.0036, начальник ЦВКГ і ТМ Судаков Т.І. діяв в межах наданих йому повноважень, про що вірно зазначив місцевий господарський суд в рішенні від 27.11.08р. Посилання представника позивача в судовому засіданні апеляційної інстанції на лист виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №1635/02-9/16 від 02.10.07р., підписаний міським головою Кичаком В.Л., в якому йдеться про те, що дозвіл ПП Панчуку Г.О. на переніс ділянок теплотрас Ду700 та Ду500 в районі першого в'їзду в м.Южноукраїнськ не видавався, судовою колегією відхиляються, оскільки він жодним чином не спростовує зміст рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 15.08.07р. за №364, яким такий дозвіл було надано. Твердження позивача про те, що після демонтажу та модифікації магістральної теплотраси у ДП НАЕК "Енергоатом" в особі ВП "Южно-Українська АЕС" виникло і триває земельне правопорушення - самовільний захват земельної ділянки, оскільки частина зазначеного об'єкту опинилась на земельній ділянці, яка перебуває у власності третьої особи, судовою колегією також залишаються поза увагою, оскільки зазначені обставини не підтверджені належними доказами. За таких обставин, судова колегія доходить висновку, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду відповідає фактичним обставинам справи та чинному законодавству, а мотиви, з яких подано апеляційну скаргу, не можуть бути підставою для його зміни чи скасування.

Керуючись ст.ст. 85, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Южно-Українська атомна електростанція" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Миколаївської області від 27.11.2008р. по справі №8/417/08 —без змін.