За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ"

до відповідача: Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним та скасування рішення

та за зустрічним позовом Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ".

про стягнення 61 770 грн.

Головуючий суддя Степанова Л.В.

Судді Панченко О.Л. Смелянець Г.Є.

Представники:

Від позивача: Дьогтєв С.Г. за довіреністю

Від відповідача: Масін В.В. за довіреністю

Суть спору: про визнання недійсним та скасування рішення

У судовому засіданні 29.05.2012 року було оголошено перерву до 12.06.2012 року в порядку статті 77 ГПК України.

У судовому засіданні 27.09.2012 року було оголошено перерву до 25.10.2012 року в порядку статті 77 ГПК України.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.03.2012 року № 10-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.05.2012р. було порушено провадження по справі № 5017/1376/2012.

23.05.2012р. (вх. № 15723/2012) до матеріалів справи надійшов відзив Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України згідно з яким останній просить суд у задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" відмовити з підстав, викладених у відзиві № 1716-08/2012 від 23.05.2012р.

28.05.2012р. (вх. № 16180/2012) до матеріалів справи надійшов супровідний лист Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" разом із дублікатом квитанції № 2971 від 27.04.2012р. про сплату судового збору у розмірі 1641 грн. та з відміткою установи банку про зарахування відповідної суми до державного бюджету.

29.05.2012р. (вх. №2400/2012) Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Одеської області із зустрічною позовною заявою № 1769-08/2012 від 28.05.2012 року до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" про стягнення штрафу у розмірі 61 770 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 31.05.2012р. зустрічний позов Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" про стягнення штрафу у розмірі 61 770 грн. прийнятий для спільного розгляду з первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.03.2012 року № 10-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

У судовому засіданні 05.07.2012р. представник позивача звернувся з клопотанням про продовження строку розгляду справи на 15 днів (вх. № 20811/2012).

05.07.2012р. позивачем до матеріалів справи були надані тексти нормативних документів, на які наявне посилання у позовній заяві згідно з додатком (вх. № 20655/2012).

05.07.2012р. (вх. 20661/2012) до матеріалів справи надійшли пояснення Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2190-08/2012 від 04.07.2012р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.07.0212р. строк розгляду справи № 5017/1376/2012 продовжено до 23.08.2012р.

19.07.2012р. ( вх. № 22406/2012) до матеріалів справи надійшов супровідний лист Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2391-08/2012 від 18.07.2012р. разом із копією вимоги № 3353-02/2011 від 07.12.2011р.

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 23.07.2012 року справу № 5017/1376/2012 призначена до колегіального розгляду у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., судді Смелянець Г.Є. та Желєзна С.П.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.07.2012 року справу № 5017/1376/2012 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., судді Смелянець Г.Є. та Желєзна С.П.

27.07.2012р. (вх. № 23200/2012) до матеріалів справи надійшли заперечення Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" проти зустрічного позову відповідно до яких останній вважає, що до закінчення розгляду первісного позову правові підстави для стягнення штрафу відсутні.

09.08.2012р. (вх. № 24810/2012) до матеріалів справи надійшли пояснення по справі Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2628-08/2012 від 09.08.2012р.

У судовому засіданні 09.08.2012р. представник позивача звернувся з клопотанням про продовження строку розгляду справи на 15 днів (вх. № 24896/2012).

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.08.0212р. строк розгляду справи № 5017/1376/2012 продовжено до 08.10.2012р.

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 25.09.2012 року у зв'язку з тим, що суддя Желєзна С.П. з 25 вересня 2012 року знаходиться у відпустці та з метою дотримання процесуальних строків, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.), справу № 5017/1376/2012 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., судді Смелянець Г.Є. та Щавинська Ю.М.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.09.2012 року справу № 5017/1376/2012 прийнято до провадження колегією суддів у складі: Головуючий суддя Степанова Л.В., судді Смелянець Г.Є. та Щавинська Ю.М.

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 25.10.2012 року у зв'язку з тим, що суддя Щавинська Ю.М. з 25 жовтня 2012 року знаходиться на лікарняному та з метою дотримання процесуальних строків, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.), справу № 5017/1376/2012 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Степанова Л.В., судді Смелянець Г.Є. та Панченко О.Л.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.10.2012 року справу № 5017/1376/2012 прийнято до провадження колегією суддів у складі: Головуючий суддя Степанова Л.В., судді Смелянець Г.Є. та Панченко О.Л.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

На адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" було направлено вимогу Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 191-02/2012 від 26.01.2012 року про надання інформації відповідно до якої Товариству з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" необхідно у 5-тиденний термін з дня отримання цієї вимоги надати Одеському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України наступну інформацію та копії документів, та, зокрема: вказати вартість (тарифи) послуг, що надаються ринком, окремо за 2010р. та 2011 р. Якщо розмір тарифів на послуги ринку у 2011р. в порівнянні з 2010р. не змінювався зазначити це письмово. Надати розрахунки собівартості 1 місця (за видами: на торгівлю ковбасами та копченостями; м'ясом; сільгосппродукцією вагою до та більше 50 кг; молочною продукцією тощо) згідно з відповіддю б/н (вх. №150/2012 від 19.01.2012р.). Якщо собівартість 1 місця не розрахувалася, а залежить від попиту та пропозиції, зазначити це письмово. Надати письмове пояснення, що включається до поняття "плануємі витрати"; чи враховувалася ТОВ "Південний Буг ВВ" рентабельність (прибуток) при складанні калькуляції послуг на 2011р. за видами: на торгівлю ковбасами та копченостями; м'ясом; сільгосппродукцією вагою до та більше 50 кг; молочною продукцією тощо та у якому розмірі. Надати по однієї копії платіжних документів (чеки, квитанції тощо) за грудень 2011р., які видаються суб'єктам господарювання (фізичним та юридичними особами) при торгівлі молочною продукцією, м'ясом, сільгосппродукцією вагою до та більше 50 кг (за кожне торгівельне місце окремо). Надати письмові пояснення чи застосовуються ТОВ "Південний Буг ВВ" тарифи на послуги ринку, що погоджені Головою Саранської селищної ради та на який період часу вони були погоджені. Якщо ні, то вказати який саме розмір тарифів на послуги ринку у 2010 та 2011 рр застосовувався товариством (за видами: на торгівлю ковбасами та копченостями; м'ясом; сільгосппродукцією вагою до та більше 50 кг; молочною продукцією тощо та за періодами дії тарифів). За статистичною звітністю (форма 12-торг річна) на ринку налічується торгівельних міць: магазинів -5 торгівельною площею 350 кв. м., кіосків (контейнерів тощо) -6 та власні кіоски (контейнери тощо) -5, а також об'єкти ресторанного господарства (кафе, бари, їдальні тощо) - 2. Надати копії усіх діючих на теперішній час договорів із суб'єктами господарювання (юридичними та фізичним особами) на оренду та/або розміщення торгового місця, надання послуг з утримання торгового місця тощо та відповідні розрахунки оплати за цими договорами. Також було попереджено про відповідальність за неподання інформації у встановлений термін.

Відповіддю б/н Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" повідомило Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, крім іншого, що вартість послуг які надаються ринком в 2012р. не змінювались впродовж 2010 по 2012рр. розрахунки собівартості складаються (в т.ч. від попиту) плануємих витрат: асфальтування, кап. ремонт павільйону, придбання та установка контейнерів, загорожа ринку забором, постройка платного туалету, ремонт адмін. будівлі, оформлення тех. документації. Всього близько 3 млн. грн. (мова оригіналу).

В подальшому, Товариством з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" було направлено лист б/н яким повідомило Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, що доходи, отримані у 2011 році склали 617 732,00 грн. Відсутність даних щодо фінансових результатів за 2010 рік пов'язана з тим, що всі доходні та видаткові документи станом на 10.06.2010р. згідно протоколу обшуку вилучено правоохоронними органами. Відносно витрат вказаних листом від 19.01.2012р., а саме: асфальтування, кап. ремонту павільйону, придбання та установка контейнерів, загорожа ринку парканом, будівництво туалету, ремонт адмін. будівлі, оформлення техдокументації, то це -витрати які планується здійснити в перспективі, разом з тим, вказані витрати не враховані в розрахунку собівартості торгівельних місць на 2011 рік. Крім того, тарифи на послуги ринку не змінювались з 2009р.

Розпорядженням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 26-р від 16.02.2012р. по справі № 26-02/2012 було постановлено розпочати розгляд справи за ознаками порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ "Південний Буг ВВ", передбачених п. 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", яке кваліфікується за ч. 1 ст. 13 цього ж Закону у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку, що призвели або можуть призвести до ущемлення інтересів інших суб'єктів господарювання чи споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.

Супровідним листом № 420-02/2012 від 17.02.2012р. відповідне розпорядження було направлено на адресу керівника ТОВ "Південний Буг ВВ".

Телефонограмою № 12 від 13.03.2012р. керівника ТОВ "Південний Буг ВВ" було запрошено на засідання Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з питання прийняття рішення по справі № 26-02/2012 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ "Південний Буг ВВ".

рішенням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 10-рш по справі № 26-02/2012 від 19.03.2012р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" у 2011 році на ринку послуг з надання місць для торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами на ринку в територіальних межах смт. Саврань Савранського району Одеської області займало монопольне (домінуюче) становище з часткою 100 відсотків. Визнано, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" вчинено порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", яке кваліфікується за ч. 1 ст. 13 цього ж Закону у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку, що можуть призвести до ущемлення інтересів інших суб'єктів господарювання чи споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку. За вчинене порушення та відповідно до ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції " на Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" накладено штраф у розмірі 61770,00 грн. Крім того, повідомлено, що згідно з ч. 3, 8 ст. 56 та ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення. Протягом п'яти днів з дня оплати штрафу документи, що підтверджують сплату штрафу, надсилаються до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України. рішення може бути оскаржено до господарського суду у двомісячний строк з дня його одержання.

Супровідним листом № 895-02/2012 від 21.03.2012р. відповідне рішення було направлено на адресу ТОВ "Південний Буг ВВ".

Не погоджуючись з рішенням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 10-рш по справі № 26-02/2012 від 19.03.2012р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" листом від 15.06.2012р. звернулось до голови Антимонопольного комітету України відповідно до якого просить зупинити виконання рішення щодо накладення штрафу та скасувати рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.03.2012р. № 10-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", або ж принаймні суттєво його зменшити з огляду на той факт, що спала штрафу у розмір 61770 грн. може перекреслити всі зусилля працівників підприємства щодо налагодження його роботи та плата за користування торгівельними місцями встановлене у розмірі всього 10 (десять) гривень і це єдине порушення, що знайдене в нашої діяльності, навіть без його відвідання.

В подальшому, Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" 08.05.2012 року звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.03.2012 року № 10-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу". Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем при прийнятті спірного рішення положень ч. 2 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", пп. 20.4, 23, 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5 (z0090-94) , пп. 6.1, 6.2, 10.1.3 Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб'єктів господарювання на ринку, затверджена розпорядженням Антимонопольного комітету України від 5 березня 2002 року № 49-р (z0317-02) . Крім того, позивач наголошує на тому, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" не є за визначенням монополістом на ринку надання послуг з надання місць для торгівлі продовольчими товарами та непродовольчими товарами на ринку оскільки на території Савранського району функціонує декілька ринків, що підтверджується довідками Кам'янської сільської ради, Концебівської сільської ради та Дубинівської сільської ради, отже жодних обмежень для мешканців району користування зазначеними послугами в цілому не існує.

Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України проти задоволення позовних вимог заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву № 1716-08/2012 від 23.05.2012р. При цьому вважає, що дії Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ", які полягають у встановлені на 2011 рік економічно необґрунтованих тарифів на послуги з надання місць з продажу продовольчих та непродовольчих товарів на ринку, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", яке кваліфікується за ч. 1 ст. 13 цього ж Закону у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку, що можуть призвести до ущемлення інтересів інших суб'єктів господарювання чи споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку, що найшло своє відображення у рішенні адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.03.2012 року № 10-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Позивач зазначає, що на території Савранського району функціонує декілька ринків, що підтверджується довідками Кам'янської сільської ради, Концебівської сільської ради Дубинівської сільської ради. Однак вказані довідки до суду були надані в копіях, які не засвідчені належним чином, в той час, як положеннями ч. 2 ст. 36 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Крім того, Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України надано відповідь головного управління статистики в Одеській області № 11-01-53/23 від 29.02.2012р. з якої вбачається, що на території смт. Саврань Савранського району діє лише Савранський ринок змішаного типу Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ".

Також позивач зазначає, що в порушення п. 27 Правил розгляду справи про час та місце розгляду справи Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" не було повідомлено на пізніше ніж за п'ять днів до дня її розгляду.

Однак, Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України до матеріалів справи було надано телефонограму № 12 від 13.03.2012р. щодо запрошення керівника ТОВ "Південний Буг ВВ" на засідання Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з питання прийняття рішення по справі № 26-02/2012 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ "Південний Буг ВВ", яке відбудеться 19 березня 2012 року о 14 год. 15 хв. за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, 8 поверх, кімната 802.

Частиною 5 ст. 6 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" встановлено, що антимонопольний комітет України і його територіальні відділення становлять систему органів Антимонопольного комітету України, яку очолює Голова Комітету, а відповідно до п. 5 ч.2 ст.7 цього Закону, у сфері здійснення контролю за узгодженими діями, концентрацією Антимонопольний комітет України має такі повноваження як при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб'єктів господарювання, об'єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, в тому числі з обмеженим доступом.

Такі ж самі повноваження відповідно до вимог п.5 ч.2 ст. 14 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" має і Адміністративна колегія територіального відділення Антимонопольного комітету України.

При цьому в силу вимог ч. 7 ст. 12-1 вказаного Закону, рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України приймається від імені територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" для реалізації завдань, покладених на Антимонопольний комітет України, в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі утворюються територіальні відділення АКУ, повноваження яких визначається Комітетом у межах його компетенції. Повноваження територіальних відділень АК України визначається цим Законом, іншими актами законодавства. Повноваження територіального відділення АК України не можуть виходити за межі повноважень АК України, визначених законом.

Пунктом 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції " встановлено, що порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції є зловживання монопольним (домінуючим) становищем.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції " за порушення, передбачені пунктами 1, 2 та 4 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

На підставі вищевикладеного, господарський суд дійшов висновку про недоведеність та необґрунтованість позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.03.2012 року № 10-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", а отже і відмову в їх задоволенні.

Щодо вимог зустрічної позовної заяви слід зазначити наступне.

Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось із зустрічною позовною заявою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" штрафу у розмірі 61 770 грн. Свої вимоги позивач за зустрічним позовом обґрунтовує тим, що рішенням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 10-рш по справі № 26-02/2012 від 19.03.2012р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" у 2011 році на ринку послуг з надання місць для торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами на ринку в територіальних межах смт. Саврань Савранського району Одеської області займало монопольне (домінуюче) становище з часткою 100 відсотків. Визнано, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" вчинено порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", яке кваліфікується за ч. 1 ст. 13 цього ж Закону у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку, що можуть призвести до ущемлення інтересів інших суб'єктів господарювання чи споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку. За вчинене порушення та відповідно до ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції " на Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" накладено штраф у розмірі 61770,00 грн.

Як вже зазначалось вище, рішенням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 10-рш по справі № 26-02/2012 від 19.03.2012р. "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" у 2011 році на ринку послуг з надання місць для торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами на ринку в територіальних межах смт. Саврань Савранського району Одеської області займало монопольне (домінуюче) становище з часткою 100 відсотків. Визнано, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" вчинено порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", яке кваліфікується за ч. 1 ст. 13 цього ж Закону у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку, що можуть призвести до ущемлення інтересів інших суб'єктів господарювання чи споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку. За вчинене порушення та відповідно до ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції " на Товариство з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" накладено штраф у розмірі 61770,00 грн., який в добровільному порядку сплачений не був.

Відповідно до ч. 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" зазначено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідач за зустрічним позовом проти заявлених Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України зустрічних позовних заперечує з огляду на їх необґрунтованість.

На підставі викладеного суд вважає, що зустрічний позов Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення штрафу у розмірі 61770,00 грн. підлягає задоволенню.

Згідно вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

У відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" Антимонопольний комітет та його територіальні відділення звільняються від сплати судового збору у справах, що вирішуються на підставі законодавства про захист економічної конкуренції та законодавства про здійснення державних закупівель.

За таких обставин, згідно положень Закону України "Про судовий збір" (3674-17) , ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у розмірі 1609,50 грн. за розгляд зустрічного позову підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" в доход державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, ст.ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

1. У задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.03.2012 року № 10-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" - відмовити.

2. Зустрічний позов Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" про стягнення штрафу у розмірі 61 770 грн. - задовольнити.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" (66223, Одеська область, смт. Саврань, вул. Чапаєва, 47, код ЄДРПОУ 35233300) до державного бюджету на рахунок ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 38037959, МФО 828011, р/р 31116106700423, код за бюджетним класифікатором 21081100 вид платежу "Адміністративні штрафи та інші санкції" символ банку 106 Державницй бюджет штраф у розмірі 61 770 (шістдесят одна тисяча сімсот сімдесят) грн.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний Буг ВВ" (66223, Одеська область, смт. Саврань, вул. Чапаєва, 47, код ЄДРПОУ 35233300) до державного бюджету України через ГУДКСУ в Одеській області (м. Одеса вул. Садова, 1а) на код бюджетної класифікації 22030001, п/р 31210206783008 в ГУДКСУ в Одеській області, МОФ 828011, код ЄДРПОУ 37607526 судовий збір в сумі 1609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.

Накази видати згідно ст. 116 ГПК України.

рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено у встановленому законом порядку.

Повне рішення складено 19.11.2012 року.